1.大竹县城乡建设规划勘测设计室 四川达州 635100；2.大竹县城乡建设规划勘测设计室 四川达州 635100
摘要：智慧城市是基于现代信息技术、电子通讯技术发展而来的，能够对民生、环保、公共安全等各种城市活动做出智能响应的新型城市服务模式。现在是大数据时代，大力发展智慧城市，对于突破城市现代化发展困境、促进城市可持续发展起到了积极作用。智慧城市的建设和发展，必然会对城市规划带来一定的影响，如何在城市规划中融入智慧城市理念，也逐渐成为当前城市规划和建设部门需要重点考虑的问题。
关键词：智慧城市；建设意义；影响分析；发展方向
引言：
进入21世纪以来，许多发达国家利用信息技术优势，相继开展了智慧城市建设工作，例如韩国的U-City计划、新加坡的智慧国计划等。这些计划的实施，为优化城市布局、防治市区污染、促进城市发展起到了积极推动作用。我国自2012年开始，也着手进行智慧城市建设，截至目前已经积累了丰富的经验。结合实际工作可知，智慧城市发展将会对城市规划带来多个方面的影响，文章以此为着手点，就如何在城市规划中贯彻智慧城市理念提出了几点建议。
一、发展智慧城市的战略意义
1.优化城市产业结构
智慧城市融合了电子信息、计算机、数字通信等多种现代科学技术，是大数据时代的必然产物，她构建了互联互通的物联网，这使得城市内各种公共资源的配置更加高效和合理，从而以更低的成本，创造了最大化的价值。在以往的城市规划中，劳动型、服务型产业结构的比例较高，高新技术的应用比例相对薄弱，这也是导致近年来国内许多城市现代化发展进程受阻的主要原因。通过发展智慧城市，提高高新技术在城市建设中的比例，一方面可以利用新技术实现对传统产业的优化和创新，淘汰落后产能和高污染设备；另一方面也使得城市产业结构由劳动密集型向技术密集型转变。
2.创造新的经济增长点
自十八大提出“绿色发展”理念以来，习总书记指出：“要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。要求城市规划编制和设计要做到自然生态---看得见山水。如何实现城市经济的“低碳发展、循环发展和绿色发展”成为政府部门需要重点解决的问题之一。近年来，虽然我们一直提倡建设环境友好型和资源节约型社会，但是个别城市只顾经济效益，主导“土地财政”的伪城市化，导致城市环境和生态受到不同程度破坏，经济的可持续发展也受到了限制。而在智慧城市发展模式下，传统高污染、高排放的企业将逐步迁移或淘汰，转而发展以高新技术为主的前端产业，不仅创造了智慧城市新的经济增长点，而且为新技术的研发和应用营造了良好环境。
二、智慧城市发展对城市规划的影响
智慧城市发展过程中大量新技术的应用，给城市规划工作带来了较大的冲击影响。为了更好地促进智慧城市建设，需要在明确产生影响的基础之上，探究进一步优化智慧城市建设的可行性方案。结合以往工作经验，智慧城市发展带来的影响主要表现在以下几个方面。
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1.对城市规划体系的影响
智慧城市为城市发展带来新的发展空间与视角，也就是说她为城市的发展做出了新的定位，由此产生城市管理模式的相应改变，这些改变都为未来城市的发展提供了很大的帮助。智慧城市使得城市规划体系得到了创新与扩充，也让城市的类型发生了改变，具体来说，可以从三个方面来看待智慧城市对城市规划体系的影响。
（1）促使新的城市规划类型的出现，这给城市的规划体系带来了新的发展生机，推动了城市各方面工作的有序开展；（2）促使城市规划类型的不断革新，把新型的规划模式融入到城市规划体系中，形成城市发展的新趋势；（3）给传统的城市规划体系带来深刻的刺激，也就是说智慧城市在一定程度上提高了对城市规划的要求，尤其是对传统规划中技术规范标准、内容编制程序等方面的影响是很大的。
2、对城市产业结构的影响
以往的城市规划和建设，需要充分结合本地区的产业结构，通过城市规划和建设为产业发展和经济增长提供便利。而智慧城市中产业结构呈现出“扁平化”发展趋势，除了高新技术外，还包括其他的一些基础性产业。因此，为了满足智慧城市发展需求，城市规划需要从更加全面的角度看待问题。在引入智慧城市理念后，城市基础设施的建设也发生了转变，实现了交通智能化、供水系统智能化，为了保障这些民生工程的顺利建设，需要城市规划做出相应的调整，从而更好的发挥城市服务职能。例如，新加坡实施的“智慧国计划”中，智能交通系统在全国应用后，交通拥堵降低了30%，汽车尾气排放量也有一定程度的下降。
3、对城市规划主管部门的影响
城市规划是一项专业性极强的工作，需要综合考虑多方面的影响因素。城市规划单位在长期的工作中，积累了丰富的工作经验，并形成了相对固定的工作模式。但是随着智慧城市的发展，传统的规划和编制工作也要发生相应的改变，从而增加了城市规划工作的难度。尤其是对于一些大型城市，城市规划涉及到的市民数量较多，同时由于城市产业结构具有多样化、层次化的特点，也给城市规划工作的开展带来了压力。因此，作为城市规划的主管部门，必须要加强对智慧城市建设的重视，并不断拓展工作人员的专业技能和业务需求，在保质保量完成城市规划工作的同时，为智慧城市建设提供必要的支持。
三、智慧城市的未来发展方向
信息技术的革新和应用，特别是大数据的方兴未艾为智慧城市发展提供了必要的支持。而国家新型城镇化、信息产业化的战略决策也为智慧城市奠定了基础。由此可以推断，智慧城市将成为城市现代化建设的主流发展趋势之一。未来智慧城市的发展，将会呈现出三个突出特点：其一是国民经济的信息化，将信息技术与经济发展相结合，促进城市经济的信息化和产业化发展；其二是社会管理的智能化，利用各种智能设备完成城市管理，减轻人力管理压力；其三是环境维护自动化，实现城市经济发展和环境保护的协调统一，打造“绿色低碳环保的智慧城市”。
结语：
作为一种新型的城市发展模式，智慧城市的建设必然会对传统的城市规划工作带来一定的影响。作为城市规划主管部门，一方面要正确认识到智慧城市是城市现代化发展的必然趋势，从而从专业角度做好城市规划工作；另一方面也要积极借鉴国外部分国家的成功经验，在综合考虑本地区实际情况的基础上，为做好城市规划、推动智慧城市发展提供必要的支持和保障。
参考文献
[1]丁国胜，宋彦.智慧城市与“智慧规划”——智慧城市视野下城乡规划展开研究的概念框架与关键领域探讨[J].城市发展研究，2013，20（8）：34-39.
[2]赵勇，张浩，吴玉玲，等.面向智慧城市建设的居民公共服务需求研究——以河北省石家庄市为例[J].地理科学进展，2015，34（4）：473-481.
论文作者:刘博1,曾英强2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/19
标签：城市论文; 城市规划论文; 智慧论文; 工作论文; 产业结构论文; 城市建设论文; 体系论文; 《建筑学研究前沿》2017年第19期论文;