摘要:基层纪检监察机构是国家党风廉政建设的重要职能部门,必须有效履行监督责任,从严治党,维护党章的权威性。本文将对基层纪检监察机构履行监督责任的实践问题及对策进行探讨,进而提出几点关于基层纪检监察机构有效履行监督责任的启示,以期为相关工作的开展提供参考,促进基层纪检监察部门工作效率的提升。
关键词:基层纪检监察;监督责任;有效履行机制
1新时代下基层腐败的表现
十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央围绕反腐倡廉建设展开了“打虎”“拍蝇”“猎狐”专项活动,反腐工作取得了很大成就,赢得了国内外一致赞誉,自中央八项规定出台后,八项规定执行日渐严格,“四风”问题逐年减少,违纪增量逐渐减少。但在反腐工作取得重大成就的同时,在广大基层机关仍然存在着一系列损害群众利益、损坏国家干部形象的行为。反腐风暴虽然猛烈,但对广大基层党员干部来说,却是影响甚微,基层腐败问题依然层出不穷,基层腐败总量依然居高不下。
2.深刻认识基层纪检监督的必要性
2.1搞好基层纪检监督是党章赋予的政治责任
监督责任是党章赋予纪委的重要职责和政治使命。切实做好基层纪检监督就是要监督党员尤其是党员领导干部纪律意识是否到位,是不是真正做到了从严律己守规矩,确保党在政治上的原则性和组织上的纯洁性。
2.2搞好基层纪检监督是企业廉洁建设的现实要求
随着企业改革的发展,深层次的问题与矛盾不断显现,只有履行好监督责任,才能推进廉洁建设,切实堵住党员干部违规违纪的漏洞,体现对广大党员干部的严管厚爱,营造良好政治生态。
2.3搞好基层纪检监督是体现从严治党的重要手段
纪律严明是企业不断发展、开创各项事业新局面的重要保障。党内纪律规矩的重要性和严肃性是由监督责任的履行体现出来,监督执纪责任在基层得到落实,是对新时期全面从严治党要求的强化与维护。
3.加强纪检创新与监督推进的几点建议
3.1充分认识企业纪检创新与监督工作的重要性
纪检监督工作在经营过程中所发挥的作用主要体现在四个方面。第一个方面是信息作用。想要更好地了解党风党纪建设在企业中的状况,需要广纳接受党内外群众的来信和上访,充分了解到群众的意见、要求和呼声,信息是对企业工作部署的重要依据之一。第二个方面是反馈作用。在经营管理过程中会制定很多规章制度,这些规章制度是否完善,部署下去的工作又是否能够高效地开展与完成,都是从反馈的结果中得出的,这些反馈信息对于需要调整的政策和经营方案是很重要的参考依据。第三个方面是监督作用。监督工作主要是通过群众对纪检部门的相关人员的不良作风进行举报、揭发,是实现群众对党员干部进行监督的一种重要形式。第四个方面是保障作用。想要有效地保障广大群众行使民主权利,就必须要认真开展纪检信访的监督工作。综合以上四个方面的作用,可见纪检监督工作在的运行当中占有非常高的地位,对于有效解决企业内部出现的党风问题具有重要的意义。
3.2完善监督流程
完善的约谈流程应该做到明确约谈内容及主题,以及确定约谈对象。同时约谈内容和被约谈的对象的约谈证据可以从多方着手进行收集,比如被约谈对象的工作笔记,考核情况,群众反映或者是案件管理处的记载文件等等。纪检组织要积极准备好所有的检查证据,增强约谈内容的合理性,然后按照正规的监察流程对涉案人员进行审查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,纪检机关要加强人事资源的管理,即完善考核制度,加强用人管理,促使内部形成完整的用人制度,合理配备职务。同时,纪检机关是国家的检查者,在对其他人进行监察的同时要做到自身清明,因此应该加大内部监察力度,确保监察机关在自身廉洁的情况下做到对外执法时公平公正。
3.3树立思想观念
树立正确的思想观念,明晰监督主体责任。纪检监察部门应围绕中心,从服务大局的理念出发,为党委工作的开展提供参谋和帮助,要对党风廉政建设工作与纪检监察工作进行合理的关系划分。要正确认识到党风廉政建设主体是各级党组织的负责人,并不断强化一把手责任意识,加快思想观念转变,实现从“要我抓”向“我要抓”的顺利过渡,要加强对“一把手”的正确引导,让其形成正确的政绩观与发展观,在抓业务工作的同时加强党风廉政工作建设,形成党风廉政与业务工作“两手抓”的共赢局面。
3.4党员干部理想信念教育
历史反复证明,人民群众是我们党的力量之源和执政之本,无论是革命、建设还是改革新时期,都是依靠人民群众的支持和拥护,我们党才能取得社会主义事业的伟大胜利,才能开创中国特色社会主义道路。人民群众是我们党完成执政兴国使命最坚实最可信赖的力量。但在基层,广大党员干部受“官本位”思想和自我为中心思想的影响,认为“有权不用,过期作废”,“不捞白不捞”,侵害人民群众利益,轻视怠慢人民群众,淡忘或者遗忘了人民群众的伟大作用。
3.5强纪检监督干部队伍的建设
在企业开展纪检监督过程中,主要打击的就是贪污腐败,纪检监督管理作为反腐的核心力量,对企业领导干部队伍的建设提供了强有力的保障,也为企业健康发展做出了很大的贡献。想要建设出高素质的纪检监督干部队伍,需要从以下几个方面开展:首先,要对纪检监督干部队伍进行思想教育,提升他们的政治素养,同时还要培养他们的业务能力。除此之外,纪检监督干部也要做到廉洁奉公,严格自律,否则,还谈何打击反腐。
3.6创新评价激励机制
由于纪检监督管理工作有着一定的特殊性,对于监察人员自身的业务水平需求也很高,个人作风问题也是要求严谨,在提升企业纪检监督科学有效性方面加强高素质的纪检监督队伍的建立是非常重要的因素。企业一定要加强对于纪检监督队伍培养的重视程度,提升人员的准入门槛。同时,一定要加强对从业人员的实际业务水平进行评测,建立相应的激励机制,做好有奖有罚,这是提升人员工作效率以及质量最为重要的保证措施。企业一定要加强机理机制的创新,对于工作良好的人员一定要适当的给予一定的升迁机会,对于工作较差的一些人员需要提出批评。采用这种激励机制,能够使得企业当中的监督队伍来不断将自身的业务水平能力进行提升,从而保证企业能够实现有效发展,从而使得社会经济合理发展以及社会氛围优良转变。
4结语
纪检监察约谈工作是保证党员干部保持清正廉洁的行事作风以及更加谨慎地对待工作的一项重要措施,加强内部执法检查工作,按照正确的约谈程序保证工作的顺利执行。对党员干部的工作中不合理的地方要及时地发现,并且及时地提出解决意见。同时纪检单位应该做到积极地创新纪检方式,有效地对党员干部的工作进行监察和监督,促进我国的廉政建设。坚持以内部执法监督为重点强化纪检监察约谈工作能够确保党员干部更加自觉地提高自身思想道德素质,为我国的纪检工作作出贡献。
参考文献:
[1]整治群众身边腐败问题力度只会加强不会削弱[EB/OL].(2017-12-07)[2018-03-10].http://www.ccdi.gov.cn/special/bwzp/wqhg_bwzp/201712/t20171207_113397.html.
[2]一以贯之坚定不移推进全面从严治党[EB/OL].(2018-01-11)[2018-03-02].http://www.ccdi.gov.cn/special/bwzp/wqhg_bwzp/201801/t20180113_161754.html.
论文作者:王献强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/7
标签:工作论文; 基层论文; 党员干部论文; 纪检监察论文; 约谈论文; 企业论文; 责任论文; 《基层建设》2019年第11期论文;