浙江经纬路桥工程有限公司
摘要：本文结合工作实际，主要对公路工程施工项目成本管理中的问题作出分析。提出相应的措施，以供参考！
关键词：公路工程；公路施工项目；成本管理；研究
近年来，随着市场经济的飞速发展，市场内外的竞争越来越激烈，成本管理的重要性也渐渐被发掘，合同管理对于成本管理也显得重要起来，所以公路工程企业对合同管理的要求越来越严格。在此种情况下，领导们对合同管理的研究与解剖越来越重视，作为管理者，首先应树立合同管理重要性的意识，围绕合同管理的核心，根据实际公路施工项目成本管理，的问题论述，提出通过合同管理去控制成本的方法。
一.成本控制的内容
成本控制是全员参与、全过程控制，其控制贯穿于整个项目的施工过程当中，主要为以下几个方面：
1.对施工方案进行论证优化。为充分发挥公路施工项目参与人员的积极性，成本主管部门应积极研究降低成本的各种方案，对不同的施工方案进行经济技术分析，经过综合比选，确定最优的施工方案。2.提高生产效率。不断提高劳动生产率，降低单位工程消耗量达到成本控制的目的。3.材料成本的降低。材料在整个建筑工程的成本中约占三分之二左右。严把材料的采购、运输、使用及回收等环节，采取合理措施，降低材料成本。4.机械设备成本的降低。在施工过程中，机械设备的租赁、购买、使用费用颇高。应加强对机械设备的管理，提高设备使用率，减少机械使用费支出。5.管理成本的降低。管理层次越多，工作效率越低，管理成本相应增加。所以合理的减少管理层次，对提高工作效率及工作质量，减少管理成本，都有显著的效果。
二.公路施工项目施工成本管理的原则
（一）全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制。全员控制指的是公路工程施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关，因此要真正树立起全员控制的观念。全过程控制指的是成本形成的全过程（从公路工程投标开始至中标后的工程施工及竣工验交）都要有成本控制的意识。
（二）目标分解，责任明确原则
公路施工项目成本管理工作的业绩最终要转化为定量指标，而这些指标的完成是通过上述各级各个岗位的工作实现的，为明确各级各岗位的成本目标和责任，就必须进行指标分解。企业的责任是降低企业管理费用和经营费用，组织公路施工项目经理部完成工程公路施工项目责任成本指标和成本降低率指标，公路施工项目经理还要对工程公路施工项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次分解，根据岗位不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。
（三）节约高效原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是公路工程施工成本控制的一项最重要的基本原则，要真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
三.公路施工项目成本管理存在的问题
（一）成本控制的观念不强
我国施工企业的公路施工项目经理及相关的管理人员都缺乏全面的成本控制意识。公路施工项目管理者将成本控制归为预算、财务、造价的责任，而忽略了成本控制是贯穿于公路施工项目始终的，进而导致很多公路施工项目在施工过程中出现工期、施工质量与成本脱节的问题，最终影响到企业对公路施工项目的全面控制。
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（二）成本管理制度不完善
传统成本管理主要采用事后核算的管理方法进行，但是随着施工领域不断发展，传统的管理方法已经不适应现代化的生产方式，根本无法满足现代施工企业的要求。同时，成本控制制度中没有明确各个施工部门的责任，导致在施工过程中只考虑到工期、施工质量和安全标准，忽视了整个公路施工项目的成本控制。此外，施工企业对成本控制管理人员缺少奖惩措施，没有将公路施工项目成本控制与管理人员的切身利益相结合。奖惩措施不明确也是导致管理人员缺乏工作积极性的主要原因。
（三）忽略了“质量成本”与“工期成本”的管理控制
所谓“质量成本”就是为了保证并提高施工质量而发生的必要费用。我国大部分施工企业还未能完全认识到质量与施工成本之间的辩证关系，最终造成工程质量虽然有了大幅提高，但是付出的成本也不断攀升，企业经济效益不理想。
“工期成本”指的是为了完成合同工期所采取的必要措施而发生的费用。我国一些施工企业对工期成本的管理也不够重视，尤其是公路施工项目管理者，虽然明确合同工期要求，但是对工期与成本的管理很少进行深入研究。
四.怎样才能做好工程成本管理与控制
（一）成本的计划
在施工之前应该通过搜集有关资料和以往的施工经验，做好成本的预算工作，可以为企业经营决策和编制计划成本提供可靠的依据。在制定计划成本的过程中应注以下几点：通过以往的施工经验，明确本企业本年度计划可完成的工程量，做好设计预算和施工预算；拿出企业历史成本资料以及合同类的工程成本资料，以备不时之需；制定好施工管理方案和应急措施；全面考虑和分析不可抗力等因素对施工成本的影响及企业的承受能力，及时做好防备措施。
（二）成本计划要严格实施
成本计划是公路施工项目开始前为生产经营活动预期的经济效益所做的综合性计划，是建立企业成本管理制度的基础。成本计划的实施措施，主要指怎样才可以在公路施工项目实施的基础上，将工程成本减少到计划成本或是低于计划成本，包括生产过程中的直接和间接费用怎样才可以降到最低，可以从其费用的构成进行分析，将那些可以省略或可以减少的费用，可以进行适当的删减。从公路施工项目成本的主要支出入手，分别编制计划用量，计划可降低的成本。
（三）成本的控制
成本一般指的是在施工进行的过程中，所消耗的人力、物力及各项费用的开支。控制成本，就是将这些公路施工项目逐一进行要求、监督和限制，不断发现错误和不断纠正，以免造成不必要的偏差，将每一个公路施工项目都控制在计划中。成本控制主要注意以下几点：首先要合理组织施工、选择正确的施工方案，搜集大量施工方案，通过多个方案的比较，选择最佳的施工方案；对整个施工过程的成本进行监督控制，工程一旦竣工，及时验收结算，将花费成本过高，或者不符合施工要求的公路施工项目，及时追究其责任；通过不定期考核、竞争上岗等方法将员工做合理的搭配，使员工的收入与职责、劳动强度与工作绩效相结合，实行工资动态管理，把竞争和自我约束机制引入工资管理制度中去；做好材料的才够工作，对市场上的货源提前做好调查，做好价格、搬运费等的预算选择最合理，最实惠的一组材料；做好成本核算工作。
结束语
总而言之，公路施工项目的成本管理不仅是简单对公路施工项目进行核算，而是对整个公路施工项目进行统一的、动态的管理，这一管理过程需要大量专业管理人才及所有部门的配合。只有在管理工作中不断发现问题，分析问题，及时解决问题，采用科学的管理手段，并与现代化的成本管理方法结合，才能合理进行成本管理，进而达到经济效益最大化。
参考文献：
[1]迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学，2008.
[2]卫党委.高速公路工程施工项目成本管理应用研究[D].长安大学，2013.
[3]王卜存.公路工程项目成本管理研究[D].长安大学，2011.
论文作者:罗志彪
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/28
标签：成本论文; 公路论文; 施工项目论文; 成本管理论文; 成本控制论文; 工期论文; 计划论文; 《基层建设》2016年17期论文;