(云南建源电力工程有限公司 云南昆明 650100)
摘要：变电站工程项目是电力建设中的重点工程项目，变电站工程的建设不仅担负着区域供电任务，还为构建坚强电网奠定基础，并对地区的经济快速发展具有重要的意义。而变电站工程作为电力工程的重要组成部分,理所当然的成为创优活动的先行军,本文针对变电站工程项目管理的创优措施进行了分析和探讨。
关键词：变电站；工程项目管理；创优
如何提高变电站工程的创优质量，确保变电站工程创优目标的实现，提高电力企业的市场竞争力，从而促进电力企业的可持续发展，是变电站工程项目管理人员需要深入研究的问题。
一、变电站优质工程项目的要求
变电站的优质工程项目是在达标投资考核的基础上根据技术先进性、质量优良性、管理规范性、周期成本合理性和运行可靠性等指标评选出来的工程项目。在变电站工程项目开工之前，工程建设的管理单位应该制订工程的创优规划，企业的各个部门都应该就创优规划提出建议，依据一次成优的理念，全面开展工程创优活动。在变电站工程施工过程中严格要求施工质量管理，使关键的技术经济指标、施工工艺和工程质量都能够达到国内同类工程先进水平，并达到国家对变电站工程创优质量管理的要求。创建国家级优质工程的要求为：（1）达到电力工程达标投产的高水平；（2）在工程质量评价中获得高等级的资格；（3）得到国家电力优质工程奖，并在选拔赛中获得高排序；（4）获得国家级评审机构组织的优秀评审。
二、变电站工程创优质量管理中存在的风险因素
在变电站工程创优中，质量管理要遵循以人为本和强化监督的原则、创新和创造性原则、责任明确的原则、简单实用的原则以及知行合一、术有专攻的原则。关于如何加强质量管理的方法、方式有很多，相关的讨论也屡见不鲜，在此笔者不作重复，但质量管理中存在的风险因素，在工程建设管理中或被视而不见、或被避而不谈，以下简要列举几个例子。
1.没有充分论证的“设计优化”：如某500KV变电站扩建工程，HGIS基础厂家设计为大平板基础，但是设计单位未经过充分讨论、沟通，就将基础“优化”为小支墩基础，导致到货设备支架底座与基础不匹配，只能重新修改设计并导致返工。
2.国家未核准的项目“抢跑”带来的后遗症：如合同签订时间倒置、招投标时间不一致、土地证办理滞后、土地管理部门的罚款等。
3.市场涨价因素造成工程成本严重偏离合理造价及合同约定：如某变电站新建工程，沙石料等地材市场价在当年10月以前约为8O元／立方，建设过程到来年春节后，迅速上涨为130元／立方。
4.承包商低价中标，导致弄虚作假、偷工减料等：如某220KV变电站新建工程，土建施工承包商低价中标，却因为管理不善导致施工质量不合格，返工严重，预算严重超概，不得不中途退场，重新对土建施工进行招投标，严重影响了工程整体施工进展。
5.监理合同价过低，“老弱病低(低素质)”齐上阵，监督责任不到位：福建省天气多变，加上设备供货、设计供图等多方面因素的影响，工程建设工期往往容易超出合同工期，监理单位为降低管理成本，就经常随便派遣几个人在现场，无法确实履行工程监理的职责。
6.有创优的冲动，没有切实、有效的管理措施和方法：工程创优规划做了一版又一版，口号喊了一遍又一遍，却往往虎头蛇尾，开工2个月内还有点冲劲，一旦形成常态管理，却无法真正将书面上的措施落实到具体行动中去，于是也就泯然众人矣。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
7.过程质量控制不严，靠后期整改弥补：如某220KV变电站新建工程，上报国家优质工程奖，但评比组到来前1个月，发现主控楼、保护小室等主体建筑外墙粉刷龟裂严重，涂层剥落严重，只好紧急对外墙进行二次粉刷。
8.验收把关不严，弱化质量监督：施工单位三级自检、监理初检等关口，未能真正按照验收规范进行把关，如对应该100％检验的内容只进行50％的抽检，对应该30％抽检的内容只进行个别抽检，对隐蔽项目的验收敷衍了事，回填土一盖了之等。
9.项目经理身兼数职，忙于会议及公关事项不能真正到位：近几年工程项目众多，工期紧、任务重、难度大，项目经理往往要各自负责数个甚至十数个项目的建设任务，协调范围涵盖施工、监理、设计、没备厂家、政府部门、当地村民等，真正在工程现场的时间很少，无法对工程质量有切实的掌握。
10.质量目标过高，不是鲁班奖就是国优，业主一厢情愿：目前的施工队伍良莠不齐，能力差异明显，频频出现短板，而一个变电站工程是由土建、电气安装、保护调试等各专业施工力量组成，任何一支力量出现短板，都将导致整个工程无法满足质量创优要求。
三、变电站工程项目创优质量管理关键点
1.施工管理方法与建议。(1)设计管理措施。在设计阶段中,主要是从设计评审的角度,进行设计目标和设计任务以及相关图纸的审查验收工作,对于一些不达标的设计手段或者对施工工艺成本比较高的施工方法,都一定要开展详细的论证,尽量减少因设计的原因而导致施工成本的大幅上升,同时也要防止因设计导致的施工返工等相关现象,真正将设计与施工连接起来。(2)监理管理措施。现在输变电工程建设均采用第三方监理的方式对工程项目进行质量、进度、安全和成本的,特别的是对投资额较大以及施工周期比较长的工程建设项目,就更加有必要的实施第三方监理。监理工程师在施工过程中除了要对这些工程项目的质量、安全和进度进行控制以外,还应对工程的成本造价进行控制。因而工程成本的控制大部分程度上都是依赖于监理工程师对工程造价和成本的控制监理。(3)施工管理措施。在施工过程中,还要将成本控制的目标和责任分配到施工人员,建立规范有效的施工管理和财务管理制度,将施工财务管理和施工质量管理连接起来,对施工全过程实施成本核算控制,确保每个阶段的施工工期、质量和成本造价,其预算与结算上下浮动不超过5%,因此可以实现整个工程项目的预算和结算的偏差都控制在5%以内的目标,这样才可以实现对变电站工程项目的全过程施工的成本控制管理。
2.成本控制方法与建议。(1)搞好成本预测、确定成本控制目标。成本预测是任何一个工程项目施工之前都一定要开展的一个环节,特别是对于变电站施工建设这样的工程项目来说,成本预测是十分有必要的,要不然非常容易导致结算超出预算的现象。就是普遍忽略了成本预测的重要性,往往只重视工程的建设质量和工程进度,而对于工程成本造价的管理控制往往流于形式。然而,务必要开展对变电站施工成本控制的预测工作。成本预测一定要以实际的功能需求以及施工工艺为基础,从设计人员的图纸着手开始,以施工阶段的工序和工艺为关键内容,将整个变电站施工阶段的成本做规划和预测,给出详细的成本预测报告,并结合实际的施工工艺对施工阶段的成本控制给出详细的规划建议。(2)施工项目成本实施动态控制。除了要对施工项目进行成本预测以外,还务必要结合施工过程中的实际施工条件和施工方法,对施工阶段的成本进行动态控制与管理。针对于施工阶段的成本控制,在上面也有分析过了,最关键的就是人工费、设备运行维护费用以及工程材料费。其中人工费用以及设备运行维护费用基本上都是固定不变的,变化的幅度并不会很大,而且工程材料主要还是取决于设计图纸和施工条件,所以工程材料费出入有可能会很大,必须要对工程材料费实施动态管理和控制。
综上所述，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。建筑工程质量的创优是建筑工程质量管理的一项重要内容，创建优质工程奖作为提高整个行业工程质量水平，引导企业完善质量保证体系和严格落实强制性标准，实现工程质量、企业信誉、经营效益的全面提高是一个重要手段。
参考文献:
[1]李浩.新时期变电站工程建设的管理探讨[J].黑龙江科技信息,2018(15).
[2]邓建.浅谈变电站工程绝缘地面与操作小道施工质量控制[J].科技风,2018(3).
论文作者:张锦军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/9
标签：变电站论文; 工程论文; 成本论文; 工程项目论文; 质量管理论文; 质量论文; 成本控制论文; 《电力设备》2019年第19期论文;