论邓小平的国际战略思想与中国现代化,本文主要内容关键词为:中国论文,战略论文,思想论文,国际论文,邓小平论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
邓小平作为伟大的马克思主义者、无产阶级革命家和战略家,他在考虑提出与实施我国经济发展的重大战略时,同他观察与分析当代世界一些重大问题一样,站在全球的高度,提出了要集中力量,一心一意搞中国现代化的思想。
一
中国现代化建设,不仅“在国内需要有安定团结的政治局面”,而且“在国际上需要一个和平的环境”。这是邓小平站在全球角度,审视中国经济发展战略的一个重要体现。
首先,邓小平强调中国现代化建设要寻求和平的国际环境是特别重要的。一是,他要求外交工作要为现代化建设争取好的国际环境。1979年3月,他在党的理论工作务虚会上明确提出,我国外交工作就是要为实现四个现代化争取一个很好的国际环境。1980年1月,他在关于《目前的形势和任务》的重要讲话中强调指出:“如果反霸权主义斗争搞得好,可以延缓战争的爆发,争取更长一点时间的和平。”“不仅世界人民,我们自己也确确实实需要一个和平的环境。”①正是在这一思想指导下,我们的外交工作取得了巨大成就,形成了我国外交上的新格局,使我国现代化建设有了比较好的国际条件。
二是,他在同外宾会见中多次强调要为中国现代化建设创造和平的国际环境。如1984年5月,他在同巴西总统菲格雷多谈话时指出:“我们现在是一心一意搞四化建设,因此,我们诚心诚意地希望不发生战争,争取长时间的和平。”②邓小平在同外宾的谈话中不仅宣传了争取国际和平环境的重要性,而且他本人也在积极地为创造良好的国际和平环境作贡献。
三是,调整对外政策和策略为中国现代化寻求和平的国际环境。邓小平十分注重我国的对外政策和策略,应随着国际形势的变化和我国现代化建设的需要而调整和充实。80年代初,在邓小平领导下,我国对外政策作了重大的战略性调整,特别是十一届三中全会后,对外政策发生两个转变,正如他所指出的:其一是从过去认为世界大战不可避免,准备大打、早打、打核战争,转变为和平力量的增长超过了战争力量,世界大战可避免,因此更加突出反霸权主义、维护世界和平;其二是从过去“一条线”、“两角争”,联合美、日、欧着重反对苏联的霸权主义,转变为不和任何大国结盟,谁搞霸权主义就反对谁,更加突出独立自主。在对外策略上,他提出了冷静观察,稳住阵脚,沉着应付等方针。这些调整,关系十分重大,有利于和平,有利于制约战争的战略性改变,其目的都是为中国现代化建设改善国际环境。十多年来中国外交取得的巨大成就,现代化建设的稳步发展,无疑是与邓小平调整我国对外政策分不开的。
其次,邓小平认为争取和创造一个和平的国际环境是完全可能的。这主要是基于他对当代世界一些重大问题进行科学分析之后得出的结论。1985年5月,他在会见巴西总统菲格雷多时谈到:现在世界上问题很多,有两个问题比较突出。一个是和平问题,一个南北问题,即发达国家越来越富,而发展中国家越来越穷的问题。同年10月,他在会见缅甸总统吴山友时重申了这一看法。此后,他在会见日本商工会议所访华团时,比较全面、系统地阐明了他关于和平与发展这个当代世界两大主题的观点。他说:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,经济问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。”③邓小平在错综复杂的国际矛盾中,抓住了战争与和平、落后与发展这两对影响和制约其他矛盾的主要矛盾,作出了“和平和发展是当代世界的两大问题”④的科学论断。
长期以来由于我们对国际形势判断的失误,把爆发世界大战的危险性估计过高,导致我们在现代化建设问题上走了很长一段弯路,没能集中精力,一心一意搞现代化建设,丧失了发展经济的有利时机,拉大了同发达国家本来就有的距离,教训是深刻的。邓小平关于和平与发展是当代世界两大主题的论断,深刻地揭示了当今世界的本质特征,为我们观察和分析国际形势,一心一意搞现代化建设,提供了科学的理论依据。
正是在对国际形势正确分析的基础上,邓小平于1987年5月指出:“对于总的国际局势,我的看法是,争取比较长期的和平是可能的,战争是可以避免的。”⑤虽然“霸权主义是战争的根源”,“但世界上维护和平的力量在发展,制约战争的因素在增长”。⑥这主要反映在:
第一,中国是维护世界和平和稳定的力量。邓小平在会见日本朋友时曾郑重指出:“第三世界的力量,特别是第三世界国家中人口最多的中国的力量,是世界和平力量发展的重要因素。”⑦他还说,如果说中国是一个和平力量,制约战争的力量的话,现在这个力量还小。等到中国发展起来了,制约战争的和平力量将会大大增强。那时中国对于世界和平和国际局势的稳定肯定会起比较显著的作用。所以,中国的发展对世界和平和世界经济的发展有利。
第二,第三世界是和平力量的支柱。邓小平说:“第三世界是反对霸权主义的主力军。第三世界是最希望和平,最不希望战争的。”⑧“整个第三世界是最大的和平力量。第三世界每发展一步,和平力量就发展一步。”⑨第三世界国家的政治、经济利益,决定了他们是反对霸权主义、强权政治和维护世界和平的基本力量。
第三,西欧和东欧都是维护和平的力量。1986年9月4日,邓小平在会见日本公明党委员长竹入义胜时指出:“我们总的判断是把东欧、西欧都看成维护和平的力量。”⑩东欧、西欧都需要发展,他们越发展,和平力量越大,一个联合、强大和发展的欧洲,有利于维护世界和平稳定。邓小平之所以这样阐述和分析问题,是因为欧洲经历了两次世界大战的灾难,要打第三次世界大战,任何一个国家都没有能力。所以,他说:“只要欧洲,包括东欧和西欧,不绑在别人的战车上,战争就打不起来。”(11)
总之,邓小平认为,我国对外关系的出发点是为中国现代化建设服务,我国对外政策的首要目标是争取和平。由此可见,他的国际关系理论和实践,都是围绕争取一个有利于中国现代化建设的国际环境问题展开的。
二
“中国的发展离不开世界”,中国现代化建设必须坚定不移地“实行对外开放政策”。这是邓小平站在全球高度,考虑中国经济发展战略的又一重要体现。
邓小平作为我国改革开放和现代化建设的总设计师,对对外开放的内涵及意义作过明确的阐述,他说:“对外开放具有重要意义。任何一个国家要发展,孤立起来是不可能的,闭关自守是不可能的。”“不开放不行,不加强国际交往不行,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术成果和资金不行。关起门来是不行的。这叫对外开放。”(12)邓小平的这一深刻论述,不仅是对我国和一些其他社会主义国家进行经济建设经验教训的科学和历史的总结,而且为怎样加速实现中国现代化建设步伐,指明了方向和途径。
首先,战后世界经济发展的新特点,决定中国必须实行对外开放政策。第二次世界大战后的40多年来,世界经济的发展出现了许多新的特点,国际间贸易和经济技术合作规模越来越大,国际分工愈来愈细,特别是进入80年代以来,经济生活国际化的特点更为突出。世界上任何国家,不论其社会制度如何,经济发展水平高低,都不可能不同其他国家发生联系。面对这种经济生活国际化现象日益发展的新形势,邓小平指出:“现在的世界是开放的世界。”(13)“过去中国闭关锁国一个半世纪,落后了,吃了大亏。只有实行对外开放政策,吸引世界先进的科学技术和经验,包括资金,才能加速中国的建设。”(14)根据邓小平这一论述,我们党将对外开放政策提到了重要战略地位,把它当作是一项长期的国策。正如邓小平所说:“我国的对外开放、吸引外资的政策,是一项长期持久的政策。”(15)
第二,建立与国际市场相适应的社会主义市场经济体制,必须实行对外开放政策。从南方谈话到党的十四大,邓小平十分强调的一点就是:要通过经济体制改革,建立和完善社会主义市场经济体制,以逐步同国际市场相衔接。因为当今的市场已是国际性市场,市场的国际化是世界经济发展的总趋势。在经济生活日益国际化的新形势下,任何脱离国际市场的市场经济体制,只能是小商品经济的市场经济体制,它从根本上违背了社会主义发展生产力的本质要求。社会主义就其本性来讲,它应当是比资本主义更加开放的社会,它不但有必要而且完全有可能建立反映国际市场要求,并与之相联系的市场体制。因此,建立和完善与国际市场相适应的社会主义市场经济体制的同时,进一步实行对外开放政策,就成为理所必然的了。由此可见,邓小平关于实行社会主义市场经济的决策,即是建立在对国际经济战略的准确把握和对未来世界发展的预测之上,也是建立在对中国的自身及其他社会主义国家历史经验总结之上的。
第三,在经济文化长期比较落后的国度里进行现代化建设,更需要吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。我国的社会主义制度,是在生产力水平十分低下,经济文化长期较为落后的半殖民地半封建基础上建立起来的。在这样的国度里实现中国现代化,显然有着艰巨的任务,这就需要大胆吸收和借鉴人类社会包括资本主义发达国家的先进科学技术和管理经验。这对于我国来说,有着特别重要的意义。
社会主义的本质决定,它既要否定资本主义腐朽生产关系和意识形态,同时又要吸收和借鉴资本主义社会创造的全部文明成果。列宁曾指出:“社会主义能否实现,就取决于我们把苏维埃政权和苏维埃管理组织同资本主义最新的进步的东西结合得好坏。”(16)邓小平继承和发展了列宁关于要利用资本主义的思想,他指出,社会主义只有大胆利用资本主义,才能赢得与资本主义相比较的优势,最终战胜资本主义。这就为我们进行中国现代化建设,提供了重要的理论根据。
关于对外开放的范围、形式和做法,邓小平也作过许多重要论述。1984年11月,他在同外宾谈话中讲到要进行三个方面开放:对美国、日本和西方发达国家的开放;对苏联和东欧国家的开放;对第三世界发展中国家的开放。对于对外开放的形式,邓小平讲过多次,概括起来主要是:其一,利用外资,一方面从国外取得贷款,一方面吸收外商投资,包括建立“三资企业”和实行“三来一补”的合作方式。其二,引进世界各国包括发达资本主义国家的先进科学技术和管理经验,要实现中国现代化,就必须学习和借鉴西方发达国家搞现代化的成功经验。其三,积极发展对外贸易和开展对外文化交流。其四,办经济特区。1979年7月,在邓小平的倡议下,党中央和国务院决定在广东、福建两省建立深圳、珠海、汕头、厦门等4个经济特区,成为对外开放的重要基地。1984年,经党中央和国务院研究确定,开放上海、天津、大连等14个沿海港口城市。1987年,党中央和国务院又决定设立海南省经济特区,进入90年代又设立上海浦东开发区和开放沿边、沿江和内陆中心城市等。
邓小平关于对外开放的思想是全面的,也是辩证的。他一方面强调学习和引进外国的先进技术和管理经验,另一方面又提出要坚持自力更生为主和警惕资本主义腐朽思想侵蚀的问题;他一方面主张同各国加强友好合作,另一方面又指出任何外国不要指望中国做他们的附庸;他一方面积极倡导扩大对外交流,同时又强调保持清醒头脑。
以上不难看出,邓小平是站在全球的高度,把制定对外开放的国策,放到当代世界经济的新特点、国际市场的新走向和本国现代化建设新实践中来考察的。他关于对外开放的决策和中国发展离不开世界的结论,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的正确运用和重大突破。
三
中国现代化建设,必须高度重视“科学技术的现代化”,在世界高科技领域的竞争中,中国也要“占有一席之地”。这是邓小平从国际战略角度出发,思考中国经济发展战略的清醒认识。
邓小平在设计和领导中国现代化建设并使其走向世界的进程中,始终高度重视科学技术的巨大作用。这是因为:
第一,不论从世界还是从本国看,要实现中国现代化,关键是科学技术要上去。科学技术对社会进步的巨大作用,早已为世界各国包括西方发达资本主义国家的社会发展实践所证实。第二次世界大战后,一些国家积极利用相对和平的国际环境,特别是适应第三次科技革命和国际分工的要求,抓紧有利时机,尽快调整其经济政策和产业结构,从而步入了经济调整发展的良性循环时期。
而我国在这一段时期,却无视第三次科技革命浪潮的兴起,特别由于受长期以来“左”的错误影响,对科技革命和整个经济发展的状况没有给予充分的重视,甚至出现轻视知识,轻视知识分子的不正常现象。邓小平早已觉察并注意到了这种状况,1975年当他领导全国各系统进行全面整顿之时,就非常鲜明地提出“科学技术是生产力”这一马克思主义观点。1977年5月末,他在同中央两位领导同志谈话时明确提出:我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。此后,在1978年3月召开的全国科学大会上,他又重申这一观点,引起全党和全社会的高度重视。至此,邓小平已从总结世界科学技术发展进程的角度,将科学技术放到生产力的首要地位。
面对科学技术在世界各国经济发展中的巨大作用,面对中国现代化建设对科技的需求,邓小平深有感触地说:“四个现代化,关键是科学技术的现代化”,“没有科学技术的高速度发展,也就不可能有国民经济的高速度发展。”(17)自80年代开始,他更多的注意从全球角度来看中国科技的重要性。1986年10月,他在会见美籍华人李政道教授时说:“中国要发展,离开科学不行”,“实现人类的希望离不开科学,第三世界摆脱贫困离不开科学,维护世界和平也离不开科学。”(18)进而,他又从更深层次上提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断。可见,要提高我国在国际政治、经济生活当中的地位,要加紧实现中国现代化,也必须从更深层意义上去重视科学技术的作用。
第二,世界新科技革命的蓬勃发展,为我们集中精力进行中国现代化建设,提供了新的机遇和挑战。进入80年代后,我国面临世界范围的科技革命和产业结构调整新浪潮的良好机遇与严峻挑战。挑战主要是来自两方面:一方面来自西方发达国家。仅举科技进步对经济增长的影响率来说明,目前我国在经济增长中30%靠人力,40%靠资金,只有30%靠科技进步,而西方发达国家已达70-80%。另一方面来自周边国家和地区。构成西太平洋地区经济增长中心的日本和“四小龙”、东盟国家,在目前世界经济增长中保持领先地位。如果我国经济增长速度不更快一些,就将在西太平洋地区和世界经济发展中处于被动地位,西太平洋地区和世界经济社会发展的成功经验,不外乎是在经济建设过程中,积极引进外国先进科学技术,并结合本国实际,加以吸收和消化,并在此基础上有自己的创新。
形势逼人,时不我待,要发展我国经济,提高民族素质,只有牢牢抓住发展这个硬道理。邓小平在谈“发展自己”时,反复强调要有紧迫感,他说:现在世界科学技术一日千里,跑得很快,我们要尽快把世界上最新的科学技术成果引进来,否则落后一年,赶都赶不上,甚至连信息都不灵通。所以,抓住机遇,迎接挑战,发展自己,刻不容缓。
第三,只有高度重视和积极参与世界高科技领域的竞争,中国现代化建设才有希望。当今世界高科技的竞争,成为检验一国乃至一些国家参与世界政治、经济、军事等综合国力竞争的重要因素。我国是一个发展中国家,人口多,底子薄,基础差,要实现现代化,则面临的任务更艰巨。在这种科学技术日新月异,飞速发展的紧迫形势下,很重要一点,就是要高度重视和积极参与世界高科技竞争,抢占下一个世界科技发展战略的制高点。为此,邓小平率先垂范,于1984年10月,亲自主持我国第一个高能加速器——北京正负电子对撞机国家实验室的奠基典礼,并指示工程要按期并提前完成。1986年3月,他又针对我国一些著名科学家关于要跟踪世界高科技发展的建议,明确指示:“这个建议十分重要”,“此事宜速作决断,不可拖延”。根据邓小平指示精神,跟踪世界高科技水平的《高技术研究发展计划(“863”计划)纲要》很快被中央和国务院批转并实施。在国家有关主管部门的指导和支持下,广大科技工作者很快在生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料技术等高科技领域里取得了一批重要成果,受到党和国家的高度重视。
为了发展高科技,邓小平还强调不仅要着眼于当前,更要着眼于未来。他说:“过去也好,今天也好,将来也好,中国必须发展自己的高科技,在世界高科技领域占有一席之地。”(19)他还从高科技与一个国家的国际地位高度,论述发展高科技的重大意义。他指出:“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”(20)“现在世界的发展,特别是高科技领域的发展一日千里,中国不能安于落后,必须一开始就参与这个领域的发展。”(21)
以上所述,可见邓小平是着眼于世界新技术革命的全局,立足于我国现阶段科学技术的实际,提出了中国现代化建设发展战略的关键是科学技术现代化及科学技术是第一生产力的科学论断,这不仅充分体现了他作为一个伟大的战略家所具有的远见卓识,而且有力说明了他对马列主义、毛泽东思想的坚持继承和重大发展。
综观邓小平关于从全球意识出发,思考中国现代化的一些理论与实践,使人们不仅从更深层次上去认识与理解中国实现现代化在世界上的重大意义,而且更加增强了我们的历史责任感与使命感,以新的思想高度与实际行动投身于中国现代化建设的伟大实践中。
注释:
①《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》,中央文献出版社1992年12月版,第157页。
②邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年3月版,第45页。
③《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年10月版,第105页。
④《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年10月版,第104页。
⑤《邓小平关于建设有中国特色的社会主义的论述专题摘编》,第163页。
⑥转引自《瞭望》周刊,1985年第37期,第9页。
⑦《邓小平文选》第3卷,第105页。
⑧1984年12月14日《人民日报》。
⑨1984年5月16日《人民日报》。
⑩1986年9月4日《人民日报》。
(11)《邓小平同志重要谈话》,中央文献出版社1987年9月版,第29-30页。
(12)《邓小平关于建设有中国特色的社会主义的论述摘编》,第178页。
(13)《邓小平关于建设有中国特色的社会主义的论述摘编》,第171页。
(14)同让娜·索维谈话,见1987年3月20日《人民日报》。
(15)会见香港核电投资公司代表团的谈话,见1985年1月20日《人民日报》。
(16)《列宁全集》第34卷,第170-171页。
(17)《邓小平文选》(一九七五—一九八二年),人民出版社1983年版,第83页。
(18)《邓小平文选》第3卷,第183页。
(19)(20)(21)《邓小平文选》第3卷,第279页。
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