摘要：社会经济的进一步发展，带动了各行各业的良好有序发展。其中电力工程建设事业也取得了长足的发展，各地都在如火如荼的开展电力建设项目。然而由于电力工程建设项目的较为繁杂，施工周期较长，在施工中面临着多种不可控因素，使得施工安全风险相对较高。因此，要不断强化施工现场安全管理工作，贯彻并落实安全责任机制，全面提升施工作业人员的安全意识，注重安全监督的作用，对可能存在的安全隐患予以及时的处理。本文就针对新形势下电力建设施工现场安全管理问题及对策进行了研讨。
关键词：新形势下；电力建设；施工现场；安全管理；问题
1新形势下电力建设施工现场分析
1.1新形势下电力建设施工现场特点
科学技术的进步，以及社会发展速度的不断加快，使得各领域对于电力资源需求量以及供应质量的要求不断提高。受新形势下社会环境的影响，电力领域多种机型均已被逐渐淘汰，大功率、大容量的机型成为了当前电力工程中应用的重点机型。上述变化的出现，导致电力工程对施工质量及技术的要求不断增强，施工过程中，交叉作业、高空作业等作业量增加，提高了电力建设施工现场安全风险发生的几率。调查显示，高空坠楼、触电伤害、机械伤害等，已经成为了电力工程现场施工常见的主要风险，无论对电力企业而言，还是对施工人员而言，都造成了极大的不良影响，解决上述问题，已经成为了电力领域发展过程中必须关注的重点。
1.2加强施工现场安全管理的重要性
加强施工现场安全管理，对于电力领域本身、社会及施工人员而言，都极其重要。
1）对于电力领域而言，加强施工现场安全管理的重要性，主要体现在经济效益及企业的信誉与形象方面。施工现场一旦发生危险，导致施工人员的生命安全受到威胁，电力领域的形象必定会大打折扣，处理后续事项，如施工人员的赔偿等，也会在一定程度上消耗其成本，对电力企业造成经济损失。与此同时，受施工人员数量减少的影响，工程的工期同样会发生延误，对电力领域经济效益的提高十分不利。加强安全管理，是解决上述问题的关键，是维护电力领域信誉与形象、提高其经济效益的主要途径。
2）对于社会而言，电力领域施工完成速度的加快以及完成质量的提高，均能够确保其在短时间内更好的用电。如施工现场发生了安全问题，导致工期被延误，社会各领域的正常运行，均会受到不同程度的阻碍。加强安全管理，可有效降低安全问题发生的几率，对于社会的正常运转具有重要意义。
3）电力建设施工现场安全问题的发生，对施工人员的影响最为严重，轻则容易造成其身体上的损伤，重则容易导致施工人员死亡。加强安全管理，可使施工人员得到更加有效的保护，进而避免其发生高空坠落以及触电等风险发生，是保证其人身安全以及财产安全的关键。
2电力建设施工现场安全管理问题分析
2.1安全责任落实不到位
电力建设的过程中，在施工现场一定要高度重视安全，因而必须要贯彻并落实施工安全责任。然而，在施工作业方面，安全责任的落实并不到位。其中，电力建设审批部门的责任只是审批项目，并不会在安全管理方面投入精力。在电力监管部门开展施工安全监管工作的过程中，监管力度不够，仅仅停留在形式层面。另外，电力建设主要的负责人同样也是安全生产的负责人，而其却将更多的精力放在了竞标项目方面，并未关注安全工作监督的重要性。
2.2施工作业人员安全意识有待增强
在电力建设施工方面，对人力的需求较大，所以，为了不断壮大施工力量，就会大量地聘用农民工。但是，农民工本身对电力建设的施工安全了解并不全面、深入，而且安全技术水平偏低，不具备较强的安全意识，难以自我保护。另外，电力建设施工单位并未组织施工作业人员参与安全培训和教育活动。这样一来，施工作业人员就难以正确地分辨安全隐患以及危险源。即便开展了安全培训，形式化也十分严重，不具备针对性的特点，导致施工作业人员的安全意识不强。
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2.3安全管理与监督体系不健全
新形势下，项目承包制是电力建设施工比较常见的形式，然而，大部分施工单位尚未构建安全管理与监督体系，而是将更多的精力放在缩短施工工期等方面。这与安全施工制度完全背离，埋下更多的安全隐患。而部分电力施工单位即便制定了安全管理规定，始终没有贯彻与落实。由此可见，现阶段电力建设施工现场的安全管理与监督体系仍不健全。
2.4施工现场安全隐患较多
目前，在电力建设施工现场，管理工作十分混乱，相关人员并未对安全管理工作给予相应的重视，导致施工现场的安全隐患较多。众所周知，电力建设施工通常在室外进行，而且高空作业与交叉作业相对较多，施工作业人员结构复杂性明显，因而施工危险系数也较高。另外，电力施工作业人员和管理人员没有正确认知施工现场安全隐患的危害，并未采取排查措施，同样也无法治理并消除隐患，最终引发更为严重的安全事故。
3电力建设施工现场安全管理问题的应对措施
3.1贯彻并落实安全责任制度
在开展电力建设施工作业的过程中，一定要积极贯彻并落实安全责任制度，确保施工作业人员高度重视安全，将安全施工当作工作重点。其中，电力建设单位应当科学、合理地设立安全领导班组，组长由建设单位负责人担任，同时还需要安排副组长。建立并健全安全责任机制，明确安全管理的目标，并且在施工作业之前，安全责任人必须要在安全责任书上签字。同时，各级劳动保护机构内部专职工作人员要为领导提供帮助，严格管理并监督电力施工安全状况。除此之外，电力建设施工小组需要配备专业安全工作人员，使各小组能够更好地落实安全工作。
3.2加强电力工程施工安全教育和培训
良好的安全意识是电力工程施工安全工作的根本，因此，要想切实提高电力工程施工的安全性，最直接的办法就是对相关人员进行安全教育和培训。建立健全安全教育和培训体系应该着重于专业、技术应用、实践操作三个方面，安全教育应以预防为主，着重培养安全素养和自我防护能力。以提高安全管理人员自身素质为手段，定期组织安全管理人员对相关的法律法规及行业标准进行学习，从而提升工程施工过程中的安全预控管理水平。另外，着重对施工作业人员进行安全教育与培训，对施工作业中的危险点进行安全交底，严格执行交接班制度，从而更好的规范他们的行为。
3.3健全安全保证和安全监督体系
为了保证施工过程中的安全性，必须要健全安全保证和安全监督体系。在进行电力项目建设时，安全保证体系是其主要的执行体系，通过安全保证体系，可以使各项安全措施以及施工方案的制定和落实得到保证。比如说施工方案、安全技术措施的制定和落实，与安全保护体系有非常密切的联系，但是工作人员在工作过程中往往更多的重视实际的施工过程，对于安全方面的因素缺乏足够的重视，没有制定好施工方案就开始进行项目的施工，相关的安全技术措施没有得到有效的落实，安全技术措施难以满足现场实际施工要求，导致施工过程中存在较大的安全隐患，最终出现安全事故。针对这方面的问题，必须要建立和落实安全责任制度，使得每个岗位的人员对自身的安全职责进行明确，才能将安全保证体系的作用充分发挥出来。总的来说，电力项目在建设过程中必须要有合格、有效的安全保证、安全监督体系，制定相应的技术措施使得安全保证、安全监督体系得到顺利地运行，为之后的安全施工提供保障。
3.4及时排查安全隐患
因为电力施工现场安全隐患较多，所以，施工管理工作人员必须要采取排查措施，确保安全管理工作的规范性和科学性。其中，应不断强化施工作业人员辨别施工现场危险源与安全隐患的能力。与此同时，还应掌握施工现场各工序可能存在的安全隐患，采取控制措施。另外，应积极组织专业的安全监督工作人员严格监督施工现场的安全情况。
结语
综上所述，电力工程建设质量对电力系统的安全运行十分重要，特别是在新形势下，必须要解决电力建设施工现场的安全问题，这样才能推动电力工程的全面建设。
参考文献
[1]陈坦贵.电力建设项目施工安全管理的探讨[J].科技资讯,2015,26:85-86.
[2]张刚.浅谈电力建设施工中的安全管理[J].中国电业(技术版),2015,12:128-129.
论文作者:冯涛
论文发表刊物:《电力设备》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/19
标签：施工现场论文; 作业论文; 电力建设论文; 电力论文; 安全管理论文; 安全隐患论文; 人员论文; 《电力设备》2018年第5期论文;