【摘 要】在我国经济飞速发展阶段,围绕着交通工程领域的基础设施建设投资比重高居不下。然而,当前许多交通工程建设项目中存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算的普遍现象。而我们交通工程造价管理工作就是为了更好的控制工程造价,面对当前许多项目建设中存在的“三超”现象,投资失控直接影响到交通工程项目建设的长远发展,也对我国经济的发展产生负面影响。本文结合笔者多年交通工程造价管理工作实践, 对控制好交通工程造价进行了简单的研究,分别从交通工程造价概述、我国交通工程造价管理现状及新形势下如何提高交通工程造价管理进行了阐述,希望能为广大同行业者在工作中提供借鉴。
【关键词】交通工程;造价管理;控制
面对当前社会格局的不断变化发展,在交通工程项目建设中,人、机、环、料等各个环节都在更新换代,为了能够更好的适应当前交通工程项目建设,工程造价管理也必须与时俱进才能服务好生产力的发展。面对在项目建设过程中,暴露出的各种问题,都在一定程度上反映出管理体制、机构及职能都跟不上经济发展水平。要求我们随着经济形势发展情况下逐步建立健全工程风险管理、造价审查备案、完善资金的拨付、使用、管理和计量支付、设计变更等制度,健全,规范、监管下才能更好科学合理控制工程造价成本。
1 交通工程造价管理概述
交通工程造价管理指的是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程项目的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动,是项目投资的关键组成部分。通常情况下也表示建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。狭义的情况下只认定为工程承发包价格。它是在交通工程市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体方共同认可的价格。
工程造价的控制与管理在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,以设计阶段为重点的全过程控制,加强招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等阶段的造价管理与控制,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
2我国当前交通工程造价管理现状分析
当前,我国交通工程项目投资建设处在蓬勃发展阶段,国家也成立了相应的造价管理机构服务项目建设。造价管理机构一定程度上控制了相当多项目不合理的费用,为科学管理项目资本投入奠定了重要的基础。然而,在活跃市场经济体制下,交通工程项目管理体系不系统不完善,区域性的管理法律法规并不能满足放开的项目建设市场,以及项目建设招投标过程中的恶性竞争;另一方面,施工单位对于项目成本控制缺乏有效的管理,事前、事中和事后控制不一致,没有做到科学合理的施工组织设计,经常盲目赶工期,造成项目成本增加;另一方面,往往是设计和施工间隔时间较长,许多项目设计几年后才开工建设,或者施工期间其它因素停工,这些不良因素的存在往往难以有效控制对于市场经济中人工、材料和机械设备变化,定额的更新也存在着滞后性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国当前交通工程造价管理发展过程中存在管理体系不完善、相关法规不健全、成本管理观念淡薄、监督系统不完备等不足,严重制约着我国交通工程项目的建设,也造成了国家资金的浪费。
3新形势下如何提高交通工程造价管理
面对社会主义发展的新形势,只有坚持科学发展观与时俱进的提高交通工程造价管理,为满足当前交通工程项目建设探索新的方向。笔者结合自己多年从事交通工程造价管理工作,也结合了诸多学者文献中重要的理论观点,觉得应当从以下几个方面来提高交通工程造价管理。
第一,相关部门应该加强对交通工程造价管理的监督,建立健全相应的标准体系,能够大范围适应市场的需要,完善法律法规,积极探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理的新模式。对交通建设项目实施全过程实时的跟踪审计,由出资人派出审计组到施工现场对工程的建设单位、监理单位、施工单位所进行的工程建设(施工预算、施工组织、现场施工、工程计量、工程计价、工程变更和变更单价、工程结算、财务收支等)全过程进行实时动态的跟踪审计监督。建立工程风险管理、造价审查备案等制度,健全完善资金的拨付、使用、管理和计量支付、设计变更制度,规范、监管、控制工程造价成本,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。
第二,项目施工单位在投标前和中标后,都应当做好造价管理,并且采取科学合理的施工组织设计,严格按照国家规范施工。并且对加强对造价人才的培训机制,不断提高造价技术人员的职业技能和业务水平,做到精细化施工。施工单位应当结合地区最新的施工定额,编写造价,不能盲目降低成本,又采取层层分包投工减料的方式谋求利润。在施工过程中,涉及到工程变更,应该和设计单位保持密切的联系,落实好设计变更,积极探索新工艺新设备来降低项目运行成本。
第三,交通工程项目建设的规模较大、施工周期较长、涉及的技术复杂等客观因素,要求我们对于工程造价(通常称之为“计量”)的审核应当加大力度。对于工程造价管理的审核必须结合项目建设的实际情况,一般采用对比审核和全面审核两种方式进行,在审核过程中,遵守相关的法律规章制度,通过静态和动态相互结合的审核工程项目造价合理性。在项目竣工验收后,还需要做好结算审核工作。对于有问题的造价项目,应当及时提出修改意见,落实项目建设单位的整改情况。建议积极推进和落实交通工程造价管理信息系统。
4结语
综上本文所分析论述,随着市场经常不断发展变化,对交通工程造价管理产生变化的因素诸多,通常情况下交通工程造价管理控制发生于项目建设的各个阶段,影响着我国交通工程质量安全和资本的投入。本文将以交通造价管理为研究探讨对象,提出了面对当前交通工程造价管理缺陷的措施,通过积极探索交通造价管理体系新模式,从而促进我国交通工程建设的健康发展。
参考文献:
[1]王丽.如何加强交通工程造价管理.交通世界工程技术[J].2015(6):66-67.
[2]李顺中.关于如何加强交通工程造价管理的研究.黑龙江交通科技[J].2015(9):196-196.
[3]李伟亮.加强交通工程造价管理的途径.交通世界旬刊[J].2016(15).
论文作者:凌聪
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第17期
论文发表时间:2016/11/11
标签:交通论文; 工程造价管理论文; 工程论文; 造价论文; 项目建设论文; 项目论文; 阶段论文; 《低碳地产》2016年9月第17期论文;