摘要：近年来，在我国经济不断发展的时代背景下，城市建设步伐明显加快，而市政工程项目作为城市重要的基础设施，其建设步伐也在不断加快。市政工程项目施工中切实做好造价控制必不可少，但是因为当前市政工程项目的复杂性越来越高，相应施工要素同样也越来越繁杂，应该切实围绕着相应造价控制予以优化，详细了解当前存在的各类影响因素，采取较为合理的对策进行管理。本文就重点围绕着这一点进行了简要分析，希望有助于提升未来市政工程造价管理水平。
关键词：市政工程；造价；对策
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
基于现阶段市政工程项目施工建设，其中存在的工程造价影响因素比较多，相应威胁同样也是多方面的，需要重点围绕着相应解决对策予以优化控制，促使其能够体现出更强的实际控制价值。
1 市政工程造价特点以及重要性
1.1市政工程造价特点
首先，规模比较大的工程，一般由政府主导，这类工程的特点是消耗的资源比较多，投资规模大，价格高，回收周期长，收益也比较高，所以当投资这类工程的时候，要注意控制其成本。其次，不同的工程所具备的功能也不尽相同，由于在建设的过程中规模不同，投资也是不一样的，建造出来的工程也不一样，再加上当地各种施工条件和环境的影响，也会对施工成本产生影响。还有就是政府主导的工程其造价也不是一成不变的，是随着各种因素上下波动变化的。每一项工程从开始的评估，规划到开始施工，建设，完工，都会消耗大量的人力物力财力，施工周期有可能是几个月甚至几年，而在施工的过程中也会遇到一些其他的因素，一些突发状况，直接影响工程的进展和造价，所以说市政工程并不是一成不变的。然后就是市政工程中所涉及的范围也是比较广，包涵的内容复杂繁多，这里面有施工人员和原材料方面的问题。建设过程中的土地费用和占地费用等因素也影响着市政工程的成本造价，这也说明了市政工程的复杂性和多样性。最后是市政工程造价具有阶段性。市政工程的造价贯彻整个工程的始终，不同的施工内容和不同的阶段也决定着所使用费用的高低。除此之外，工程的建设也受到工程规模的影响，规模越大，投资也就越多，随着时间的推移显示出来的造价 也就越来越不一样。
1.2 市政道路工程造价控制的重要性
随着现在社会经济的快速发展，建筑工程这一传统行业所面对的竞争压力也日益增大，这就要求我们不断加强工程造价的这一方面专业素质的培养和控制，保证工程建造的质量，保证企业在生产过程中能获得社会效益和利益。不断加强对工程造价方面的管理和有效控制，在市政工程的建设过程中，不断提高企业施工过程中的企业管理效率，同时降低企业生产成本，扩大利润，不断完善市政工程管理体系，这样会对整个施工过程的质量实现有限管理，提高工程的质量也有重要的作用。加强城市道路建设，主要是加强对城市道路建设过程中消耗原材料的控制，在确保施工质量和安全的前提下，满足对施工安全，施工质量和施工工期的要求，这样对于促进整个建筑行业的发展具有很大的意义。
2、降低工程造价可采取的手段和方式
2.1紧紧依托于市政管理政策要求
市政工程管理的政策要求是对项目建设平稳运行的必要保障，通过对市政管理政策的遵循能够在一定程度上降低造价管理过程中可能产生的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆必要的最低资金保证以及项目建设资金链的计划和安排都是防止项目建设后期的烂尾情况，缺乏长远目光的建设企业会在实际的建设过程中体现出“走一步看一步”的消极心理和管理心态，在实际的项目建设中往往会面临多种多样的风险和困难，而如果在前期的资金储备方面没有做好措施预防便会对接下来的建设过程形成巨大的挑战。市政项目建设管理政策是一项兜底的底线管理，也是对抗建设项目风险的必要准备，严苛的项目施工许可更是将施工门槛作为衡量企业项目建设资质的一项重要手段，事实上施工许可条件的严苛能够对企业项目建设资质产生正面的影响，企业经营发展如果只将获取利益作为发展核心便会忽略掉企业应该承担的社会责任，民生基础项目建设往往是展现社会责任的重要平台。以地铁项目建设施工为例，近年来发生了很多地铁项目建设施工中线缆不合规的情况，不仅违反了市政工程建设的法律法规，更是在人民群众心目中造成了恶劣的影响，而地铁项目建设的工程量的庞大和公众对于交通出行的需求使得项目投入使用后难以进行修补和调整，民众交通出行也会产生大量的隐藏风险。因此兜底的项目管理法律法规以及政策文件是造价管理中需要严格遵循的部分。合同管理方面也需要项目管理合作方进行合法签订，造价管理部分可能存在的风险应该在合同条款中予以呈现，充分的细节性风险的挖掘有助于合作双方在进行合作的过程中建立在互相成全和合作共赢的基础上，也能够将造价管理的风险控制在可见范围内。以此来保证在造价管理过程中有效避开工程项目建设风险。
2.2加强造价管理过程中部门之间的合作水平和财务人员管理水平
造价管理过程中高效的部门合作能够避免一定的信息误解从而降低不必要的资金浪费，从财务管理部门角度来分析需要明确自身存在的定位，作为工程管理中的职能部门需要尽量满足实际的工程项目建设需求，并且通过工程管理具体项目原理的了解和分析来进行需求的合理化分析，财务部门的专业性绝对不是体现在市政工程管理的实际建设过程中，而是将抽象的项目建设需求形象化，为可量化的资金需求数量提供依据，但在具体管理过程中需要财务部门能够与工程管理部门进行有效的沟通来进行，财务部门人员不仅要提高自身财务管理水平以及面对财务风险时的造价控制等水平，还要在充分了解工程项目建设实际内容的基础上进行合理的预算设置和成本管理。科学的降低成本的措施在于减少财务管理过程中的资金风险以及减少实际建设过程中不必要的材料设备的购买，财务部门需要明确哪些材料设备是有用的以及具有哪些资金风险，才能有效降低市政工程造价管理的成本。
2.3做好施工阶段的造价控制与管理
充分发挥综合定额的指导作用，实行“量价分离”的管理方式，即：以工程综合定额和相应的工程量计算规则确定的实体建筑的消耗量。套用合理的市场材料价格、劳务价格，机械台班价格，让市政工程计价更合理，更全面。这有利于市场竞争机制的发挥，逐步向国际惯例靠拢。但就目前的市场经济情况来看，实现“量价分离”的计划方式可能还做不到一步到位，定额计价在未能取消的时候，还应发挥其合理的作用；①现行的预算定额是目前工程价格形成的基础，为市场价格的形成提供了一个标准线（市场价格可以在这个标准线上浮动形成），为我们确定工程造价提供了计量计价的依据；②保护建设单位（甲方）、施工单位（乙方）双方的合法权益。防止出现市场价格自由无边的现象，约束甲方强行压价和乙方高估冒算的不正当行业行为。这样才可以使工程造价能合理定价；③清单计价规范和综合定额作为编制和审核工程概预算的依据，也作为确定建设方案和投资规模的依据。综上所述，只有依据现行综合定额和 2013清单计价规范，发挥它们的指导作用，才能有效的控制建筑工程投资。
结束语
综上所述，对于市政工程项目中造价控制工作的落实，其难度越来越大，涉及到的管理内容也越来越多，为了更好提升其造价控制效果，必须要把握好各个影响因素，全方位提升其造价管理水平，尽量规避以往施工建设中可能存在的资金浪费问题，维系市政工程项目的有效落实。
参考文献
[1]徐珂.影响市政工程造价因素研究[J].居舍，2017（28）：136.
[2]马荣.试论现阶段市政工程造价控制的常见问题及对策[J].居舍，2017（28）：137+57.
[3]夏煦祥.市政工程造价工作优化措施探析[J].居舍，2017（25）：129-130.
论文作者:张振江
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2019/1/3
标签：市政论文; 工程造价论文; 工程论文; 过程中论文; 项目建设论文; 造价论文; 市政工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第27期论文;