◆ 张相喜 甘肃省灵台县职业中等专业学校 744400
摘 要：西部贫困地区职业学校校企合作面临许多困难，设施设备比较落后，招生难度大，办学规模小，校企合作形式单一，专业设置不能紧随市场的变化而变化，需要国家政策支持、地方政府扶持、企业学校联手打造职业教育更宽广的发展平台。
关键词：西部贫困地区 职业教育 校企合作对策研究
校企合作、工学结合是实现学校与企业资源共享、优势互补、互利双赢的有效途径。然而，西部贫困地区的职业教育在推行校企合作中，受各方面因素限制，存在不少问题。下面以甘肃省灵台县职业中等专业学校为例谈西部贫困地区农村职教校企合作办学的现状与对策。
灵台县位于甘肃省东南部，陇东黄土高原南缘，地形上属黄土高原沟壑区，经济上属六盘山连片特困地区。辖区以农业为主，工、商业基础薄弱，属典型的西部贫困地区，县内仅有职业学校一所——灵台县职业中等专业学校（以下简称灵台职专），是一所公办职业学校，在校中职生1400多人。
一、现状与成因
1.校企合作形式单一，以顶岗实习为主。在校企合作形式上，由于西部贫困地区经济落后，地方企业数量少，规模小，产业单一，技术要求层次低，自身对技能型人才的需求不大，学生实习与就业多与沿海发达地区技术层次较低的劳动密集型企业合作。
西部贫困地区职校自身办学规模小，学生数量有限，专业设置受市场干扰大，难以保证专业学生的连续供给，加之公办学校受教育行政部门及人事部门的多重限制，与企业深层次办学的意愿不强烈。发达地区企业为保证用人需求，多与劳务输出机构或劳务中介市场合作，对职业教育只有用人需求没有资助意愿，所以深层次的联合办学难以形成，主要还是以顶岗实习的合作形式为主。
2.人才培养模式单一，以“2+1”模式为主。学校曾尝试“0.5+0.5+1+1”的人才培养模式，即在学校学习一学期，到企业实习一学期，再回到学校学习一年，最后到企业顶岗实习一年。这种人才培养模式既能让学生明白学什么、怎么学，也能让学生明白学习理论知识对专业发展的重要性，对学生来说无疑是利大于弊，尤其对专业性、技能性强的专业学生更有利。但这种模式对学校和企业却带来了许多不便。
3.学校发展受市场胁迫，专业稳定性差，资源浪费严重。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆专业设置是学校形成办学特色的前提，但由于生源的竞争非常强烈，学校为了吸引生源、扩大办学规模，一味迎合学生、家长，紧跟市场调节专业设置，哪个专业热门就设置哪个专业，哪个专业眼下能挣钱就设置哪个专业，哪个专业能吸引学生就设置哪个专业，造成学校专业稳定性差，难以形成办学特色。学校专业的频繁更换，造成旧专业师资、实训基地的严重浪费，新专业师资、实训基地严重不足，故而职教的特点就是一直缺教师，总是缺设备，对职教师资与设置的投入就像无底洞，无论怎么投入都满足不了。
二、探索与对策
1.以推进新型城镇化为契机，挖掘深层次校企合作潜力，拓展校企合作内容。随着新型城镇化建设的推进，西部贫困地区的企业必将逐渐增多增强，企业对工人的数量需求和质量需求将逐渐增加，农村富余劳动力在当地就业的目标将会变成现实，职校学生的就业前景和舞台将更加广阔。现在正是职校与当地企业建立深层次联合办学关系的最好时机，学校与企业可以展开如校企共建实训基地、订单办学、订单培养、委托学校进行员工培训、联合科技攻关解决技术难题等多种形式的合作，提高学校办学的实用性，使职业教育更多更好地服务新型城镇化建设。
2.县级教育行政部门“减政放权”，增强职校办学活力。西部贫困地区的职业教育与普通教育发展不平衡，一个县只有一到两所职业学校，职校的行政主管与业务主管部门仍然是县级教育局。县教育局往往只设一个职教股或职成教股指导县内职业教育，一个股室只有两三个人，平常更多的时候还是按教育局常规任务参与普通教育管理，对职校的管理与指导仅仅局限于审审资助、听听汇报的层面。而县教育局对职校的管理仍然与普通教育一样，甚至学校领导外出实习考查、回访实习学生等活动都受到了最大的限制，职校的办学活力不强。所以县教育局应“减政放权”，给职校更多的办学自主权，更好地与市场对接，采取更灵活的办学模式，而不是像普通教育一样天天嚷课改、会会不离教案备写、教学环节不全等问题。
3.成立市级职教集团，使职教集团成为职校的“娘家”。县域办职校最大的问题在于办学规模上不去，职教与普教比例不协调，县级教育主管部门对职业教育的理解不深入，投入力度不大，指导的实效性不强。但如果成立市级职教集团，由市职教集团指导职校的业务工作，协调出台市域职教办学的方针政策，很容易解决职教存在的许多问题。
一是可以解决学校专业稳定性差、专业设置过于频繁的问题。市职教集团可统筹市域职校的专业发展方向，形成各职校办学的特色，做到资源配置的优化，避免资源浪费。二是可以解决实习服务与管理跟不上、学生流失严重的问题。市职教集团可以成立专门的实习与就业管理部门，与企业建立深层次、多种形式的合作关系，为企业解决用工的后顾之忧，同时更好地服务学生，实习学生的流失问题也可解决。三是可以更好地指导职校的办学行为，为职校的发展提供更加专业的政策支持与业务指导，实现职校办学“去普教化”，增强职校的办学活力。
论文作者:张相喜
论文发表刊物:《教育学文摘》2014年2月总第112期供稿
论文发表时间:2014-4-17
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