摘要：本文主要针对建筑施工企业质量管理体系ISO9001：2015版体系标准换版相关内容展开论述。文中首先介绍了2015版标准出台的背景意义，然后系统阐述了2015版标准与2008版标准的不同之处。在此基础上，突出了2015版标准在指导建筑施工企业方面的进步之处，同时也指出了GB/T50430-2007标准同国际标准对接需改进的部分。最后，提出了建筑施工企业严格按照ISO9001：2015版标准改进并运行质量管理体系的相关建议，旨在为施工企业加强质量管理，提高质量管理水平提供思路。
关键词：施工企业；ISO9001：2015；质量管理；换版
2015年9月23日，ISO正式发布ISO 9001：2015 新版标准。这是一项具有划时代意义的举措。新版与旧的ISO 9001：2008版标准相比，其在形式、内容和理念等诸多方面都发生了重大变化[1]。因此，International Standard Organization（ISO）用“未来25年的质量管理标准”来形容新的2015版标准。
1、背景意义
ISO9001由ISO/TC176/SC2负责制定与修订，该标准自1978年问世，经1994年、2010年、2008年修订，2015年又在2008标准基础上进行了重大修改。
按照国际惯例，国际标准化组织质量管理委员会、质量体系分技术委员会及质量保证技术委员会都会每间隔5-8年，对ISO9001标准适宜与适用性进行评审并展开修订。2012年6月，ISO首次提出对ISO9001：2015修订版的设计规范草案和项目实施计划，ISO/TC176/SC2主席Nigel Croft曾在会议中提到，“为了适应下一个25年的发展需要，新版ISO9001标准要引进风险管理思想，更关注服务与商品质量，使标准更好地为企业质量管理服务......”[2]。由此可见，新版ISO9001标准最大亮点及实践指导意义在于首次引进“质量风险管理”理念并调整结构与其它管理体系相兼容，这一变化更能凸显可持续发展背景下，企业现代管理需求。
2、两版标准的不同
2015版标准与2008版标准相比，变化差异较大，主要体现在结构和管理原则两方面，其结构内容由8章扩展为10章，详细条款内容、顺序也进行了相应变动。
2.1 变化比较大的内容：
1）新增“风险”等6个基本术语，但术语表述基本无变化，其术语引用标准发生了变化。
2）第4章“质量管理体系”更改为“组织环境”。将原“质量管理体系”中策划部分提出作为第6章，就企业如何进行风险应对和机遇把控、质量体系运行策划、变更等进行了阐述。体系建立遵循了“过程方法”，同时也是对体系所有过程的运行要求。
3）第5章“管理职责”变为“领导的作用”。详细描述了质量管理中领导权限、职责及地位，并对最高管理者需亲自实践的细节要点进行了阐述。
4）第6章“资源管理”纳入新第7章“支持”内容体系中。
5）第7章“产品与实现”扩展为“支持”与“运行”两章内容。新第8章“运行”中首先提出运行的策划和控制，此策划不同于新第6章“策划”的内容。同时完善了“产品和服务的设计和开发”内容。这部分内容在体系中不得删减。
6）第8章“测量、分析和改进”更改为“绩效评价”与“改进”两章内容，在旧版标准基础上引入“绩效评价”概念。用“改进”代替了“持续改进”。
2.2 管理原则差异：
2008版标准的8项管理原则变为7项，即“以顾客为关注焦点”、“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“持续改进”、“循证决策”和“关系管理”。
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3、2015版标准在指导建筑施工企业方面的进步之处
除了上述内容结构与管理原则发生了重大变化外，本次2015新版标准在建筑施工企业质量控制指导方面更加与时俱进，最大亮点就在于首次引入“风险、知识及创新管理”等理念。面对瞬息万变的市场环境，企业需充分识别与应对风险；知识作为现代企业的智慧资本，有助于市场竞争；而缺乏创新精神的企业不可能实现可持续化发展。与2008版标准相比，其进步之处体现在如下几方面：
1）导入“风险管理理念”；
2）“风险管理理念”术语贯穿《标准》始终。其指出“企业要积极识别风险，制定相应的风险管控措施，预防不良、突发事故发生”；
3）对企业知识管理实践提出了明确指导要求，同时就企业应对社会风险变化时所要获悉的相关知识进行了规定；
4）升版后的新标准在领导创新管理实践方面提出了鼓励性要求；
5）换版后2015版标准更加凸显外部自然、社会与经济和政治等综合环境对现代企业发展所带来的相关影响；
6）进一步具体化领导在企业质量管理中的重要地位及作用。如2008版标准对领导者的管理要求包括“策划、沟通、实施、管理与评审”5个方面，而2015版标准在此基础上对领导提出了十方面的详细管理要求，进一步强化了企业领导在质量管理体系实施运行中的作用；
7）加强了对外包方的管理要求。
2015版标准淡化了“质量手册和管理者代表、预防措施”几方面的具体质量控制要求；明确了“产品和服务的设计开发”中设计和开发变更要求；通过“风险、成文信息、绩效、外包、监视、测量”等基本术语，强化了建筑施工企业质量管理控制理念。
4、对GB/T 50430-2007标准改进的建议
目前我国实行的GB/T 50430-2007标准，是在2008标准的指导下制定的。同2015版标准要求存在比较大的差异。建议针对以下几方面进行修订：
1）立足于国际标准，形成标准结构上的统一；
2）对职责权限相关内容进行细化；
3）明确知识管理、风险管理相关要求；
4）明确创新管理要求。
5、我建筑施工企业如何按照2015版标准改进质量管理体系并运行
对于建筑施工企业而言，ISO 9001标准每次改版既是机遇又是挑战。为了积极应对变化及影响，企业管理者应未雨绸缪，做好以下几点工作：
1）注重对企业运营变更的管理。在体系策划、产品服务设计变更、生产和服务提供时，企业应按2015版标准变更，保留成文信息，确保变更受控。
2）突出对风险和机会的管理。企业应引入系统风险管理方法，识别运营风险和机会，评估和规避风险，把握机会，放大管理的增值效应。
3）加强领导作用，从“被动参与”转变为“主动参与”，并与企业“全员参与”理念发生共振，注重实践结果和过程。
4）重视相关方的需求和期望，保持良好关系，在管理上为企业提效增值。
5）筹备标准换版认证工作。按规定企业应于新版标准发布后三年内完成换版工作。识别和评估新版标准对企业的影响，制定切实的实施方案，加强内部宣传与教育培训，确保新版标准及时实施。
6、结束语
综上所述，ISO 9001：2015标准与2008版标准相比差异较大，面对变化，作为建筑施工企业，应推崇顾客导向和过程导向管理模式，更加注重风险控制与过程绩效评估，坚持改进，把握变更机遇，对企业内部进行创新改革，争取早日实现管理体系转型，完成新、旧版本标准的有序衔接。
参考文献：
[1] 郑达仁.建筑施工企业质量管理体系的实施与改进[J].福建建材，2013，13（12）：81-83.
[2] 黄秋梅.基于建立施工企业质量管理体系模式的研究——以GB/T50430与GB/T19001的要求为依据[J].价值工程，2012，31（21）：164-165.
论文作者:张玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/3
标签：标准论文; 企业论文; 风险论文; 建筑施工企业论文; 质量管理体系论文; 内容论文; 新版论文; 《基层建设》2017年第21期论文;