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本报讯 (记者 周亚菲)全国人才流动与人才市场建设工作会议十月二十六日至二十八日在青岛市召开。人事部部长宋德福给大会发来贺信,人事部常务副部长张学忠出席,并在会上作了题为《完善机制,加快发展,建立统一开放、竞争有序的人才市场》的报告。
这次人才工作会议是继一九八九年和一九九三年两次人才流动工作会议之后的又一次大会。它承前启后,继往开来,对我国人才流动与人才市场建设工作的发展具有重要意义。会议旨在认真贯彻落实党的十五届四中全会精神,总结我国人才流动和人才市场建设二十年工作经验,分析人才市场面临的新形势和新任务,部署今后一个时期的工作。
张学忠在报告中指出,十一届三中全会以来,我国人才流动与人才市场建设工作,走过了“落实知识分子政策,调整交流科技人员”,“建立人才流动服务机构、促进人才合理流动”,“培育和发展人才市场、推动整体性人才资源开发”三个阶段。经过努力我们取得了一些成绩,积累了成功经验,并有很多深刻体会。一是以邓小平理论为指导,坚持改革创新,是人才流动工作发展的思想动力。各有人事部门认真学习邓小平同志关于发现、培养和使用人才的一系列思想,在人才、人事工作中积极探索、大胆实践,建立了与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。二是中央领导关怀、各级党委政府重视,人事部门作为重要工作来抓,是人才市场发展的重要保证。人事部党组一直把人才流动作为重要工作摆到突出位置,“人才市场体系”已纳入到人事工作“两个调整”的大思路中。三是以经济建设为中心,与社会主义市场经济体制相适应,是人才流动工作发展的明确目标。各地人才市场根据经济发展战略布局和市场经济发展要求,在促进国有企业改革,非公有经济发展,高新技术产业发展,巩固农业基础地位等方面,制定了政策,引进了人才,建立了机制,提供了服务。四是以人才市场体系建设为重点,统筹规划、合理布局,是发展人才市场的正确途径。我们在指导全国人才市场建设时始终坚持通盘考虑,因地制宜,分类指导。以国家级人才市场建设为龙头,起到了很好的示范带头和辐射作用。五是注重法规建设,加强市场管理,是保证人才市场健康发展的重要措施。自《人才市场管理暂行规定》发布以来,各地普遍建立了人才市场管理制度,规范了市场行为,保证了人才、用人单位和中介机构的合法权益。
张学忠说,世纪之交,人才市场面临着新形势,面对新机遇,肩负新任务,正处在发展完善的重要时期。为适应新形势要求,当前及今后一个时期人才流动与人才市场建设的主要任务是:围绕十五届四中全会部署和科教兴国战略,加快培育发展企业经营管理者人才市场,高新技术人才市场和农村人才市场,配合国家及地区经济发展战略和产业结构调整,加大人才吸引和流动的力度,在实行人才资源共享的同时,调整人才的地区产业布局,全面优化人才结构,加大中西部地区人才开发力度,适应机构改革和事业单位改革,全面提高人才中介的整体实力和社会化服务水平。
张学忠最后强调,完成上述任务,在工作思路上,需要完善机制,加快发展,加强管理,要全力推进人才资源市场配置的进程,实现资源配置由计划和市场并存向市场起基础性作用转变,全面提高人才中介社会化服务水平,实现市场中介服务由粗放型向集约型转变;加强人才市场的法制管理,实现人才市场由政策规范向法制规范转变,在全国范围内形成统一开放、竞争有序的人才市场。
山东省副省长林廷生、青岛市副市长邹立建出席了会议,辽宁、江苏、贵州、黑龙江等二十一个人事厅局的代表在会上介绍交流了经验。人事部副部长戴光前作会议总结。
出席会议的还有各省、自治区、直辖市和副省级城市人事厅局以及新疆生产建设兵团人事局、部分省、市人才市场负责人共二百余人。人事部人才流动开发司司长侯建良主持会议。
宋德福致贺信/张学忠作工作报告/戴光前作总结/ 山东省副省长林廷生出席