关键词:建设工程；成本管理；问题；改进措施
建设工程成本管理是一项系统工作，涉及面广，且影响因素众多，导致具体的工程项目中，成本管理效果欠佳，不利于建设工程最终经济效益的最大化，对于建设企业而言，工程最终经济效益的降低对其发展产生了一系列负面影响。建设企业的稳健、持续发展，关键在于经济效益的提高。而建设工程经济效益的提高，关键在于提高建设工程资金利用率。由此可见，建设工程成本管理的重要性。鉴于此，本文通过分析成本管理问题，探讨相关的改进措施，对于促进建设工程经济效益的增长和推动建设企业稳健、长远发展具有十分重要的现实意义和实践价值。
1.建设工程成本管理存在的问题分析
1.1招投标阶段没有发挥预算管理效能
建设工程招投标阶段，建设单位主要工作是依据工程标底价、工程建设具体要求等，从投标的施工单位中选择符合要求的承担施工任务。而工程底价的标注是各项工作的前置性条件。工程标底价编制时，建设方因相关因素的影响，如专业技术人员缺乏、图纸有误等，会直接影响工程标底价的合理性[1]。这种情况下，工程标底价不仅无法起到控制建设工程总造价的管理，还会产生负面影响，如工程量计算不明，从而引起工程索赔，增加了不必要支出。
除此之外，建筑行业的发展推动了建筑市场的发展，在此情况下，建筑企业在投标阶段的竞争也随之加剧。而投标阶段的成本直接决定了建筑企业后期建设资金投入量，鉴于建筑企业对建设工程缺乏一个全面的了解，增加了报价不准确的几率，外加建筑企业对自身情况综合评估不合理，导致后期成本管理存在诸多问题，如工程量计算不准确，造成工程建设成本增加，这类问题的出现的原因主要在于工程图纸有误，从而引起后期建设频繁出现变更问题，进而导致成本预算失去控制[2]。
1.2施工阶段缺乏有效的成本控制
建设工程施工阶段造价占工程总造价的比重较大，若施工阶段的成本控制没有发挥效能，必然会影响工程最终经济效益。而建设工程项目施工阶段，监理方和施工单位频繁因经济收益进行强强合作，共同进行暗箱操作，直接弱化了建设工程施工阶段的成本控制效果。基于建筑企业角度来说，工程施工阶段需通过精细化的计算方式精准计算出项目施工周期内的所有费用，若没有做到这一点，则会造成施工阶段的成本控制丧失效能。而工程施工阶段存在大量不可控因素，如施工人员流动性大，劳动力费用支出本身伴随市场发展而发生变化，具有不可控性，从而使得工程施工阶段的成本管理具有动态性[3]。若劳动力费用增加，建筑企业为追求工程经济高效益，不惜加快施工，轻则会引起工程返工，重则引起工程质量问题，从而导致工程无法顺利完成，且会增加工程建设成本。另外，建设工程施工阶段，建筑企业没有做好材料阶段性的使用计划编制工作，造成材料浪费严重或者材料保存费用支出增加，从而影响工程成本[4]。
1.3验收不及时增加资金压力
建设工程项目验收阶段是建筑企业成本管理效果最后一环节，在此过程中若出现建筑质量问题，工程验收时间也随之延后，双方资金流动因此受到负面影响，直接增加了建筑企业资金压力。同时，建设工程验收环节，建设方和建筑企业都面临巨大的财务风险，如验收阶段设备损坏，会直接增加建筑企业额外成本，从而影响建设工程最终经济效益[5]。
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2.建设工程成本管理问题的改进措施分析
2.1强化招投标阶段成本控制
建设单位需在招投标阶段依据工程项目的具体情况，选择资质符合要求的施工单位，以此为成本管理达到预期效果奠定良好的基础。建设单位招投标阶段的成本管理，要对各项因素采用量化标准进行评估工程造价。同时，建设单位撰写招标文件时，需全面了解项目具体情况，尤其是工程费用结算和后期验收阶段的细节内容，确保逐一了解清楚，以此保证招标文件的规范性。在此基础上，建筑企业依据文件和工程图纸，精准编制工程量清单，并依据招标文件明确工程成本控制要点。另外，招投标阶段，建设方需对施工单位展开系统、全面性评估，确保其施工技术水平、声誉等符合工程建设具体要求，同时严控工程标底价格。除此之外，投标单位要深入分析招标文件内容，逐一审查招标文件条款，明确工程现场环境、审查图纸等，尤其是工程量的核对。在此基础上，依据自身整体实力和招标方对工程的具体要求，提出合理的招标价格，并做好工程项目风险综合性分析工作，并以此为依据编制风险应急预案。
2.2强化施工阶段成本控制
建设工程施工阶段，建设单位要委派专业技术人员进驻建设工程项目管理中，并选择资质符合要求且信誉度高的监理单位，规避监理方和施工单位暗箱操作，以此保证建设工程施工阶段成本管理目标顺利达成。同时，鉴于建设工程工期长，在此期间的人工费用、材料成本上涨、工程质量不达标引起返工等造成的额外费用支出，都是施工阶段成本管理的重点。因此，建设单位需做好如下几个方面的工作：一是依据工程进度加强人力、物力等的考察，并综合分析材料、设备等的消耗量，为工程资源优化调配提供具有参考价值的信息，以期为提高工程资源利用率实现施工阶段的成本控制目标。同时，依据工程施工阶段的具体支出，做好记录工作，以便动态控制工程实际进度。二是定期复核建设工程款项，通过编制工程项目支出费用明细，提高工程施工阶段成本控制效果。三是强化质量控制，完善激励制度，针对工程施工阶段高效利用资源节约工程成本的人员或者部门，需依据激励制度进行奖励，以此在保障工程施工成本控制效果的基础上，有效调动施工人员工作热情，以此强化施工阶段的成本控制。
2.3强化验收阶段的成本控制
验收阶段是建设工程成本管理的核算阶段，在此阶段的成本管理工作核心是明确工程量，规避承包商虚报成本问题，以此严控建设工程造价。首先，验收阶段建设单位需规避建筑企业蓄意延迟工程验收，避免工程验收阶段额外成本。同时，建设工程验收阶段，建设单位需保障各项材料的完整性和真实性，以此保障建设工程验收工作高质高效完成，便于强化工程成本控制。其次，建筑企业需对建设工程全周期内的损坏或者遗失设备进行统计，并仔细核算工程竣工后的材料剩余情况。同时，通过细化建设工程未结事项，整体提高成本控制效果。另外，建设企业需对工程实际成本和预算成本展开差异性分析，并分析成本差异因素，从中积累工程成本控制经验，为今后更好地控制建设工程成本奠定良好的基础。
3.结语
总之，建设工程成本管理因素众多，如预算管理没有发挥效能，直接影响建设工程最终效益。因此，建设企业要在工程建设全周期强化成本控制，切实提高建设工程经济效益，进一步带动企业稳步发展。
【参考文献】
[1]隋欣.建筑施工企业成本管理问题分析——以安徽某建设工程有限公司为例[J].营销界,2019(46):43-44.
[2]白静雷.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].居舍,2019(25):120.
[3]宋竞舟.浅析加强建设工程项目成本管理的要点[J].城市建设理论研究(电子版),2019(10):22.
[4]吴晔.建设工程项目成本管理——基于规划设计阶段的探析[J].浙江建筑,2018,35(02):60-62.
[5]岳生兰.浅析建设工程项目施工管理与施工质量中存在问题及改进措施[J].甘肃科技,2016,32(20):119-120+64.
论文作者:李子健,
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月5期
论文发表时间:2020/4/30