盐城经济技术开发区建设局
【摘 要】近些年来，随着我国社会经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，人们物质生活水平得到了显著的提高，对居住环境及工程要求也有了新的标准，同时也为我们建筑施工的安全管理提出了新的挑战。建筑施工的安全管理在很大程度上影响着整个工程项目的施工质量，我国目前建筑行业安全事故的发生率居高不下，给业主以及建筑公司都带来了极大的经济损失，严重影响了建筑行业的良好发展。因此，我们有必要通过一系列的措施来加强建筑施工的安全管理，并引起社会各界的共同关注。
【关键词】建筑施工；安全管理；加强；措施
引言：
随着建设工程项目的不断增加、施工队伍的不断壮大，伴随而来的安全事故问题越来越严重。而建筑行业作为高风险行业，其建筑施工的安全管理问题也越来越多的受到社会各界的热切关注。加强安全管理不但是对企业兴衰的考量，也是对员工生命安全的负责，同时也是企业发展的需要、社会稳定的需求。因此，加强建筑施工的安全管理措施是实现安全生产的必经之路。
一：增强建筑施工安全管理的重要性
（一）：我国建筑行业安全管理的现状
改革开放的不断深入使得我国建筑行业得到了充分的发展，建筑企业如同雨后春笋般涌现出来，据相关数据表明，建筑行业的从业人员占全国工业企业总从业人员的三分之一左右，其中一大部分都是农民工。由于我国机械年来正在进行史上最大规模的基本建设，如此大的产业规模、结构布局以及各城乡庞大的施工队伍，都给建筑行业的安全管理带来了莫大的困难。建筑行业的安全管理水平进一步提高，不但可以保护数十万甚至上百万的建筑工人的生命安全，还能避免建筑企业出现无可挽回的紧急损失等。经过为哦过多年以来在建筑业安全管理方面的不断研究，建筑业的安全事故的发生率开始呈现下降的趋势。
（二）：增强建筑行业安全管理的意义
百年大计，安全第一。建筑业作为我国经济建设时期的支柱产业，其安全性可见而知。据相关数据表示，建筑行业的安全事故的发生斌率仅次于矿难，各种各样的特大型的安全事故发正在建筑行业相关部门以及建筑企业的管理负责人具有不可推卸的责任。虽然近几年来我国针对安全管理问题也已经出台了一系列的比较符合国情的法律法规，有效地控制和预防了安全事故的发生，但同像美国这样的欧美发达国家相比，我们需要进步的空间还很大。如何应对安全事故的发生、如何加强安全管理是每一个身处建筑行业的从业人员的当务之急。
二：我国建筑行业安全管理方面所存在的问题
（一）：施工现场存在高风险
（1）：由于建筑施工作业一般都是在室外操作的，极易受到天气的影响。而建筑行业的施工时间是不分季节的，无论是酷热的夏季，或者是严寒的冬季，每天的工作量都是一定的。天气过热或者过冷，都会导致施工环境艰苦，也会对施工人员的情绪造成一定的影响，恶劣的天气加上烦躁的情绪，更容易发生安全事故。每天高强度的工作量导致施工人员身心俱疲，思想意识容易放松涣散，导致安全事故更容易发生。
（2）：建筑施工存在许多风险部位，如高空悬物部位、高空作业部位以及各施工点的转弯处等都属于高风险部位。这些部位会出现由于原材料质量问题、施工人员操作不当或者是施工人员盲区操作等原因属于事故多发部位。
（二）：施工人员素质偏低
（1）：首先看建筑行业的管理团队，目前，管理团队的人员都存在年龄大、学历低的现象，他们对于结构复杂、运用新型工艺的建设项目在管理方面存在很大欠缺，而大多数的现场的安全指导都以为的靠经验，不求突破，这就为项目工程的安全埋下了很大的隐患。
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（2）：由于建筑行业的门槛低，只求体力，不求脑力，其中农民工占所有从业人员的百分之八十。他们基本上都是来自于全国各地，流动性极大，且没受到过多少素质教育，更别提关于建筑施工方面的教育。在侥幸心理的驱使之下，偷工减料、蛮横施工、违反操作流程。还有一部分的短期工，他们对施工操作一无所知，这些都会导致施工现场安全事故的发生。
（三）：监管部门追究力度不够
首先，相关督察部门对《建设工程安全生产管理条例》的规定落实不到位，存在不认真审批施工方案、安全技术措施，甚至没有现场认证就对施工方案进行盲目的许可。其次，安全监管人员不是不懂任何专业的外行人员进行顶替，就是在现场发生不了任何问题或是发现问题不能够进行及时想先骨干单位进行犯规做整改，同时缺乏责任感，敷衍了事，不该发生的事故频频发生。最后，对于发生重大事故的负责人的追究力度不够，导致有些负责人存在侥幸心理，认为就算不按照安全生产管理进行操作并不会受到多严重的责任追究，使企业及责任人在一次次的 安全事故中不能够真正吸取到教训，从而导致同类型的事故一而再再而三的发生。
（四）：安全费用落实不到位
根据相关规定，建设单位以及施工单位必须按照合同投放一定数额的安全费用。然而的施工投标的过程中，有些建设单位为节约成本，仅仅以价格低作为中标的唯一条件，并不对施工单位的业绩水平和管理水平做过多的重视。而施工单位在压低价格之后，为了自身利益的考虑，随意压缩安全费用，不按照规定置备安全防护设备，导致安全防护设施不足，为施工过程埋下诸多隐患。
三：加强建筑施工安全管理的措施
（一）：进一步加强安全教育，提高全员的安全意识
安全管理要注重效果，不是走过场看形势。要做好安全管理工作，重点就是要对工作在一线上的施工人员进行专业的安全培训，增强他们的安全意识，强化他们的安全操作水平。首先，针对建筑从业人员的文化素质普遍低下的现象，要充分利用民工学校等资源，对其进行基本素质、基础操作流程进行强制性的培训，就算是对于短期工，也不可疏忽大意，同样是要经过移动的安全培训之后，才可上岗操作；并鼓励技术人员参加技术等级培训，提高其职业水准。其次，相关管理人员必须按照规定每年参加培训，提高管理能力，切实抓好施工现场的安全管理。
（二）：切实落实安全费用，文明施工
落实好安全费用实际上是安全管理中最难有成果的方面，但它确实安全管理工作中最重要的一点。监管部门要加强管理力度，对于那些无证操作的施工单位要严厉打击，一旦发现此类施工单位，一律进行取缔。建设单位在进行施工竞标的过程中，不能淡淡将价格作为唯一依据，而是应该看重施工单位的整体素质以及其整体的专业技能水平，竞标成功的施工单位要严格按照规定配备安全设施，这才是提高安全管理工作的重中之重。施工现场材料摆放切忌杂乱无章，安全标志要一目了然，施工现场要按照当太难的生产内容以及阵地天气状况等不确定因素提出相应的应对措施，确保所有上岗操作的施工人员的生命安全。
（三）：加大追究力度
（1）：存在这么多的安全隐患在很大程度上都是因为负责人法律意识淡薄，存在太多的侥幸心理。而一些监管部门又对这种现象采取漠不关心的态度，导致这种行为更加猖獗。对于事故负责人要认真分析事故原因，并追究其责任。
（2）：监管部门要多施工队伍进行严格的资质考核，禁止将工程包发给不具资质的施工队伍；设立安全管理机构，配备专业的管理人员，工程竣工之后，要对施工队伍进行安全业绩的评价考核，建立档案，以供以后招标参考。
（3）：监督单位要对个工程进行专项检查或巡视等，若安全措施不到位、作业环境不明的情况下，禁止开工。在监理过程中发现任何隐患要及时下令整改，若施工单位拒不整改，及时向有关部门报告。
总结语：
总的来说，我国当前的建筑施工的安全管理还有很长的一段路要走，各级相关部门要明确自身的职责，实实在在将安全管理工作落实到位，预防为主，不断提升建筑施工的安全管理水平，为建筑行业营造和谐文明的发展环境
参考文献：
[1]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点[J].建筑安全.2005(12)
[2]毛勇全,彭川.试论建筑施工企业施工现场安全生产和文明施工的保证体系及其运行机制的建立和完善[J].建筑管理现代化.2002(01)
论文作者:王楠
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第6期
论文发表时间:2016/8/16
标签：安全管理论文; 建筑行业论文; 建筑施工论文; 安全事故论文; 发生论文; 施工单位论文; 操作论文; 《低碳地产》2015年第6期论文;