摘要：新形势下如何抓好企业计划生育工作是我国当前一个容回避而必须解决的重要课题。对策与措施一是提高认识，在制度建立健全上狠抓突破，二是创新载体，在宣传服务上狠抓突破，三是依法行政，在综合治理上狠抓突破，四是优化机制，在稳定低生育水平上狠抓突破。
关键词：计划生育；制度；依法行政
企业计划生育工作构成了我国人口与计划生育工作的重要组成部分，做好企业计生工作一方面是贯彻我国计划生育这一基本国策的良好体现，有利于控制人口数量、提高人口素质。另一方面，在企业基层，人口和计划生育工作关系到职工切身利益，高标准的管理有利于稳定职工队伍、构建和谐有序的生产工作环境，从而促进企业生产经营活动的有序开展。因此，在企业基层中实行人口和计划生育管理工作的高标准十分重要。
1、细化工作程序，扎实做好计划生育信息工作
企业基层计划生育业务体系相当庞杂，各类卡、表、册、薄、单，仅名目多、数量多，而且要求严格、逻辑严谨。容许出现一丝马虎，一个小错误便会“牵一发而动全身”，让整个结果“失之毫厘，谬以千里”。所以计划生育最基础的工作就是提高统计合格率，提高统计质量。这就要求基层计划生育工作人员必须把“细”字作为首要要求，在工作中要细致耐心，认真严谨。尽力做到一丝苟，谨小慎微。能够达到每一个数字都要校其正误，每一个数据都要辨其真伪，每一份单据都要反复校核，切实提高计生工作统计的准确率。
在计划生育工作中，有一些情况是需要职工配合才能完成的。例如，婚育信息情况、家庭成员信息情况等方面的信息采集工作。在计划生育信息统计采集过程中，会因为员工瞒报等原因造成提供第一手资料准确，便会影响到以后的统计结果。这就需要基层计划生育工作人员在信息准确上下工夫，从数据源头入手，逐人核对，避免漏户、漏人、错项等问题的发生，统计工作要反复核实，保证采集登记的信息准确、真实，切实提高数据录入质量。
2、完成各项指标
政府给企业下达的指标其中人口出生率、出生人口政策符合率、出生人口上报准确率三项指标实行一票否决，这是雷池、是高压线，必须引起大家的高度重视，决能超越半步。公司点多面广、队伍分散，劳务用工队伍、市场化用工队伍，流动性强、管理难度大。完成各项计生指标，还有大量的工作需要我们去做。各单位要切实加强组织领导、层层分解指标、落实目标责任、制订具体措施，坚持懈地抓好各项工作的部署和落实，确保各项计生指标全面完成。对工作到位、措施落实的要坚决实行“一票否决”。要坚持以人为本，认真落实计划生育家庭奖励、全育龄妇女健康服务档案，突出重点，搞好服务，切实维护好各族员工的合法权益。要充分发挥工、青、妇和计生协等群众团体的优势，积极引导职工群众主动实行计划生育，探索建立齐抓共管、综合治理、统筹解决人口问题的工作格局。协助做好流动人员的计生工作，是我们工作的难点、也是薄弱点。要按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，坚持以户籍地与现居住地共同管理和服务为基础，以现居住地为主的原则，规范管理行为，加大服务力度，保障流动人口计划生育和生殖健康的合法权益，促进各族员工共同发展。
3、坚持利益导向，推动计划生育工作健康发展
3.1《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（简称《决定》）指出，要“建立和完善政府为主，社会补充的人口和计划生育利益导向的决策体系，使计划生育家庭优先分享改革成果”。因此，作为企业基层计划生育工作人员，应切实做好计划生育奖励的落实工作，积极开展对实行计划生育家庭的奖励，让员工切实感受到实行计划生育的好处，提高计划生育政策的执行力和号召力，增强员工实行人口和计划生育的积极性和主动性。
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3.2增强政策执行透明度，严格落实国家和各级政府制定出台的优惠政策，营造良好的舆论环境。要结合本单位实际情况，认真落实独生子女父母奖励费标准等一系列计划生育优惠政策，建立计划生育家庭特别扶助制度，让计划生育家庭经济上得到实惠，让企业广大独生子女父母享受到实实在在的优惠待遇。要按照上级有关文件精神，让员工切实感受到实行计划生育的好处，严格落实对独生子女父母退休给予的一次性奖励补助，积极为独生子女家庭办理意外伤、病、残、死亡的福利救助综合保险，在计生困难家庭中开展爱心助学活动等，使计划生育家庭得到更多的实惠和保障。
4、创新宣传模式，深入开展计划生育宣传教育
面对人口与计划生育的新形势、新任务和新要求，作为人口计生工作中处先行地位的宣传教育工作，必须积极探讨自身工作的规律和特点，通过活化宣传教育手段，创新宣传模式，为员工群众提供喜闻乐见、浅显易懂、灵活多样的宣传教育服务，努力形成具有企业特色的人口文化。要注重计划生育宣传的多样式。要充分利用电视、网页、标语、黑板报、文艺演出、知识竞赛、会议等多种形式持续、广泛的宣传。通过强有力的宣传渗透，使广大员工科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。其次，要注重计划生育宣传的针对性。针对青春期、新婚期、孕产期、老年期等同人群需要开展个性宣教，确保实效。例如，对各级干部重点宣传人口理论、计划生育政策；对计划生育工作人员重点宣传计划生育基本知识、法律法规；对新婚夫妇重点宣传生殖保健及避孕和节育知识；对育龄夫妇，则大力宣传计划生育意义，宣传“三优”知识。使职工能自觉主动地执行党的计划生育政策。三是，要注重计划生育宣传的趣味性。要与工会、团委等部门联合举办文艺汇演、讲座、知识竞赛等经常性活动，让广大群众积极投入到活动中来寓教于乐。通过歌曲、舞蹈、小品、互动问答等喜闻乐见的方式，将人口计生工作生动展现在员工面前。因此身为计划生育工作者要主动去做知识丰富、精通业务的宣传员；做组织有方、管理有序的组织员；做善于协调、群众喜欢的协调员。
5、增强国策意识
计划生育是我国长期坚持的基本国策，稳定现行生育政策是党中央、国务院的重大决策。所谓国策，是指国家执行较长时间，对国计民生有重大影响的基本政策。我国从20世纪70年代以来，全面推行计划生育的基本国策。坚定移地实行这一基本国策，积极推进人口和计划生育工作，对于控制人口增长、提高出生人口素质，加快科学发展、和谐发展进程，具有极大的推动作用。按照中央《决定》的要求，人口与计划生育工作实行目标管理责任制和“一票否决”制。企业要从战略的高度充分认识抓好计生工作的重要性，深知“一票否决”的份量，自觉把计生工作纳入单位改革发展稳定大局中去把握和落实。各单位党政“一把手”要自觉承担起第一责任人的责任，要亲自抓、负总责；分管领导是直接责任人，要具体抓、抓落实。计划生育工作是一项政策性很强的工作。
结束语
综上所述，计划生育工作是一项长期的工程，只有坚持懈，断创新，才能促进计划生育工作的发展，使企业员工自觉地理解、参与、支持、实行计划生育，断开创人口计生宣传教育工作新局面。 人口与计生工作关系发展、关系民生。企业广大计生干部应该学习贯彻国家有关人口与计划生育方针政策和法律法规，求实创新，扎实工作，狠抓落实，搞好服务，确保企业人口与计划生育目标的实现，为推动企业持续快速稳健发展创造良好的人口环境，为企业更好地履行社会责任做出应有的贡献。
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[3]张桃花.金川多措并举提高依法行政水平.甘肃经济日报，2016年.
论文作者:杜凯
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
标签：计划生育论文; 人口论文; 企业论文; 工作论文; 计划生育工作论文; 基层论文; 员工论文; 《电力设备》2017年第36期论文;