摘要：合同主要是承包单位在工程施工过程中的最高行为准则。在整个建筑安装工程建设中，合同贯穿于工程实施的全过程和各个方面。工程造价是直接涉及合同管理的主要目标之一，从经济的观点来看合同管理中造价问题是核心问题。 下面就对建筑工程造价的合同管理进行探讨，以供借鉴。
关键词：建筑工程；造价管理；合同管理
1 建筑工程造价合同管理的概念分析
工程合同管理是指建筑企业及其他相关主体依据法律法规对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督，贯穿建筑工程合同的订立、履行、变更、解除、转让和终止的一系列活动的总称。工程合同的有效管理不仅有利于及时处理工程合同纠纷和防治违法行为的发生，对于合同当事人合法权益的保护和工程合同的贯彻落实也具有重要意义。工程造价指进行工程建设所花费的全部费用，直接决定着工程项目的投入成本和建筑企业的经济效益。在保证项目进度和工程质量的前提下，合理的控制工程造价，做好工程造价风险防范工作，是降低工程成本和实现企业利益最大化的重要策略。在实际工程项目中，由于工程价值量大、合同价格高、合同实施时间长和涉及范围广等因素的影响，合同管理水平的高低直接影响工程的造价。作为建设工程项目管理的重要内容，招标投标、施工竣工等阶段的合同管理是工程项目顺利进行的关键，也是工程造价风险防范的重要保证。作为整个工程造价的主要依据，加强工程合同管理是做好工程造价风险防范工作的重要手段和方式。
2 加强对建筑工程造价的合同管理
2.1 合同条款对工程造价所产生的影响
第一，合同文件管理产生的影响：为了全面的协调工作，确保合同管理工作有规范按程序的进行，合同管理人员需要做好合同的文件管理工作。补充合同协议、经常性的会议纪要等，实际上是合同的延伸和解释。而建筑工程的周期性较长、产品的单一等，使得工程造价具有动态性，即任何一项的工程自决策起到竣工使用，建设周期都比较长，因不可控因素带来影响，往往会在预计工期之内发生多种多样对工程造价产生影响的要素。如果能够对于建筑工程的动态性进行有效控制，总结其变更规律、处理方式方法和经验，将之写入合同，将对工程造价动态控制发挥事半功倍效果。
第二，合同履行当中的材料设备采购产生的影响：材料和设备在工程造价中的比重往往较大，大约占据预算费用的60%―70%，因此要合理定价，实现有效控制工程的造价。目前材料供应的渠道多样，且材料的品种和价格繁多，特别是在装修的工程上，材料的使用量大，价格多高昂，对造价的影响大，建设单位应当对市场行情进行密切关注，及时掌握最新的施工情况和材料讯息，以采用质优价廉、供应及时的材料为宜，确保经济效益最大化。
第三，合同履行当中变更产生的影响：对于施工阶段的工程而言，设计、工期、施工等方面的变更情况十分常见，这必然使得工程的造价相应变化。工程变更造价多为业主和承包人争议焦点，及时合理地对工程变更引发的造价问题进行处理，有助于有效控制工程造价。对于设计影响不大的修改项目，可经由加以双发确认后即可执行；对于可能引发造价大变动或者使用功能大变动等影响大的变更，如建筑结构、装修标准、平面布局等变动，需要经过设计方的书面认可同意。出现变更之时，甲乙双方应当根据施工的实际情况，合同相关条款，明确各自职责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于设计、业主、相关合同条约等原因造成的变更，在业主确认之后，可进行合同的价款变更和计量；如因施工缓慢造成工期延误等承包商原因造成损失，则要由承包商承担损失。
第四，合同履行当中索赔产生的影响：索赔指当事人于合同实施的过程当中，依据法律、合同的规定和惯例，对由于对方应承担责任，非自身过错而造成的损失，向对方提出补偿的要求。索赔是为合同管理重要的环节，是为挽回工程成本的损失重要的手段，有助于双方提升管理水平、控制过程造价。要有效地控制工程的造价，就必须对索赔和反索赔进行研究，索赔必须有正当理由支撑，且有充分证据。施工阶段因甲乙双方对合同的条款理解不同，工程变更，施工的环境因素变化，合同的纠结、索赔事件比较常见。对此，甲乙双方都要做好合同跟踪管理，统计好资料，一旦产生索赔问题，则依据相关条款予以正确的处理。
2.2 对工程清单的合理控制
近年来，建设部推行的以工程量清单计价为主要的工程造价的改革。工程清单要依照招标文件、施工现场的条件、施工的设计图纸、国家所规定的统一的工程量计算法制、计量单位等要素进行编制。综合单价与综合合价不因施工期间的人工、材料、机械等价格、工程规模、施工材料的变化以及政府的造价管理部门收费变化而调整。此外，为了防止综合价的项目漏项，应在招标的文件中规定，问价未列的综合合价项目，中标人未于投标文件当中进行补充的综合合价项目，且于招标文件、招标图、合同、施工方案及组织设计、为了完成工程的实体所采取的施工技术费等，凡是和工程相关的其他费用均视为已于合同的综合单价内所包括。
工程量清单计价为主的工程造价模式，适当引入了竞争机制，使得工程造价能够真实地反映市场供求情况，反映出企业的实际消耗与工作效率，实现社会资源进一步优化配置，维护各方的权益，提升工程建设效益，推动了社会生产力的提升。这一模式对合同管理更为严格。合同的条款应当严谨、周详，不可存在模糊的解释。签订合同时，招标人和中标人要对清单项目之外的项目的单价作规定。和清单项目相近或者类似的，可进行主材费用调整；没有相近或者类似的清单项目时，可考虑套用定额计算。结算环节中标人套用定额进行计价，往往把综合价项目的已有临时设施费、工程保修费、文明施工的措施费、预算包干费等进行重新计算，容易引发争议。因此，在合同设立之初，应当对此类问题进行明确规定。
2.3 甲乙双方做好签订合同的准备工作
甲乙双方在签订合同前，做好酝酿的准备工作，是确保合同的内容有效履行的基础。工程的合同作为对承发包双方具有法律约束力的文件，涵盖整个建设的项目实施阶段所有内容。合同的签订一般需要经过如下过程：要约―新要约―更新的要约―最终承诺，当双方对于承诺生效没有异议，合同则成立。合同是为合同条款主要的内容，工程条款约定对于项目造价控制产生直接的影响；工程范围界定对于项目造价影响大。合同当中存在许多或许转化成价款责任的约定，它们随着相应约定条件的成立与否隐含造价，有时这部分价款项目也比价大。因而，签订合同之时，承发包双方都要认真阅读，对合同条款中的实质内容有本质理解，并对照着工程的实际情况签订合理正确的协议，对合同价款或合同付款方式进行调整，以作为工程结算的依据。最后，达到真实地反映工程造价这一目的。
结束语：
总之，作为工程实施的重要保障，工程合同管理贯穿于整个工程项目的具体实施过程，对建筑物的质量和建筑企业的有序运转具有重要意义。工程造价风险的有效防范和管理不仅有利于降低工程成本和增加企业经济效益，对于企业竞争力的增强和工程项目的管理也具有重要作用。因此，为加强工程合同管理和做好工程造价风险防范工作，必须建设高素质的人才队伍，通过工程合同管理强化对工程造价变更的管理，健全工程管理监督制度和工程造价风险评估机制。
参考文献：
[1]朱忠全.新形势下工程合同管理的风险防范及控制措施分析[J].现代经济信息，2014（4）：137.
[2]王岩.工程造价风险防范探讨[J].现代商贸工业，2013（12）：116.
论文作者:宋雪晴
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/22
标签：合同论文; 工程造价论文; 工程论文; 合同管理论文; 造价论文; 项目论文; 材料论文; 《防护工程》2017年第33期论文;