摘要：本文将重点对铁路机车管理机电产品的问题、对策以及机车的发展创新策略进行分析，以供参考。
关键词：机车车辆；机电管理；问题；措施；技术创新
1.前言
铁道部在《加强铁路物资管理若干规定》随文公布的物资总公司专供物资目录中,将机车车辆专用配套机电产品正式划定为专供产品。这就进一步明确了机车车辆专用配套机电产品在铁路重要物资供应以及在保证铁路安全运输上所处的特殊的、重要的位置。因此产品采购供应质量要求高,产品管理上技术专业性强。
2.机车配套机电产品管理的问题分析
近些年来,铁路物资工作正处在新旧管理体制转换的历史时期,原有的管理体制急待改革,新的管理体制尚不健全,因而管理上出现了一些空隙和漏洞。在机车车辆专用配套机电产品管理上也存在着基础管理滑坡、专业管理弱化、现代管理欠缺等问题。主要表现在:
2.1质量管理失去控制
在铁路局总工程师室和局物资处组织的对管内材料厂、基层站段“无证产品”的大检查中,发现管内几个机务段的自购料库存中有一部分属于乡镇企业生产的、既无生产许可证、制造特许证又无产品合格证的产品,说明当前确有部分“无证产品”或假冒伪劣产品入路。这一问题的直接后果是影响了专供产品的质量,进而危及到机车车辆的运行安全。某机务段就曾因劣质机车电刷发生故障,将机车电器线路设备烧坏,造成机车抛在线路上的事故。
2.2生产环节把关不严
当前生产机车车辆专用配套机电产品的厂家良莠不齐,一些生产厂家不具备相应的生产能力和技术条件,甚至他们的生产许可证已逾期数年,因而在产品质量上无法提供现实的依据。
2.3价格管理漏洞较大
由于近年来各专业技术部门、基层站段以及多经、集经单位都在参与采购,因而流通秩序相当混乱,采购行为失去节制和规范,一些生产厂家借此机会擅自提价。
3.机车车辆专用配套机电产品管理应采取的对策
3.1加快机车车辆专用配套机电产品目录的编制
近年来在铁路机车车辆更新换型步伐加快的总态势下,各种专用配套机电产品的型号、规格、品种都相应发生了很大的变化;同时由于各级管理和使用单位的专业管理人员产生较大幅度的新老交替,因而在人员接续上产生了断层。受过专业技术培训的管理人员奇缺,现有管理人员的业务素质不能适应管理的需要。为此建议加快机车车辆专用配套机电产品目录的编制工作,以满足专业管理工作的需要。
3.2定期复查、定期公布定点厂家
当前,建议每2～3年就应该组织一次定点厂家产品复查,平时也应采取突击抽查、到用户抽样等方法进行监督检查,定期公布定点厂家和抽查结果,形成对产品质量的约束机制,便于物资采购部门在定点厂家范围内选购产品或比质比价,也便于在销售环节上把住源头,净化渠道,杜绝不合格产品、无生产许可证产品上线上车。
3.3加强进料价格的审查
铁路物资管理部门应充分发挥行业监督管理职能,从切实维护铁路利益、严格控制成本支出的目的出发,加强机车车辆专用配套机电产品进料价格的审查。坚持做到货比多家、价比多家,在确保质量的前提下,争取以优惠价、出厂价购入产品,把零售价降到最低限度。要充分利用铁路批量采购的优势条件,对批量大的产品在铁道部统一协调下,汇集采购力量,争得整体效益。
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3.4加强专业管理人员的教育培训
应通过脱产学习、定期培训和岗位补强等方式,提高机车车辆专用配套机电产品专业管理人员的业务素质。
3.5做好市场资源预测和产品合理储备
当前各铁路局资金严重短缺,但机车车辆专用机电产品属于应确保供应的重要物资,这就需要物资管理部门准确掌握资源和需求情况,搞好供需总量平衡,做到合理储备,既保证供应及时到位,又降低成本支出。机车车辆专用配套机电产品属于更新换代较快的产品,所以必须随时掌握市场信息,避免库存出现淘汰产品。各级物资管理部门要加强与生产厂家、使用单位的信息交流与反馈,发挥系统信息网络的作用,为铁路建设与发展提供优质服务。
4.提高铁路机车车辆技术创新的有效对策
4.1针对机车车辆业制定适宜的产业发展政策
从铁道部剥离后，机车车辆制造商目前归国资委管理，针对全国的机车车辆制造业的宏观调控力度相对减弱因此，要统筹好引进技术与消化吸收再创新的关系，就需要在两个系统之间统筹协调_有必要从战略角度制定机车车辆业产业发展政策，完善宏观调控体系，加强政策引导，提高整个机车车辆制造业的关联集中度和研究开发、生产制造的产业链协同性，以及制造商和用户的协同性要把机车车辆工业纳人国民经济发展重点产业规划，在国民经济布局、战略产业选择以及各方面给予政策支持，全方位确立机车车辆制造业的国家战略产业地位，支持和促进我国铁路运输更快更好地发展
4.2全面制定并实施技术引进消化吸收再创新战略及其配套政策
应尽早设立机车车辆业国家科技发展专项计划，主要开展机车车辆共性关键技术、机车车辆设计技术制造等技术的研究工作，并以试验技术、设计技术、制造技术等分类建立技术平台全面实施技术引进消化吸收再创新战略，提高核心技术自主创新的起点，将机车车辆专向计划列人国家一揽子中长期国际合作计划，设立重点技术引进专项经费，优先支持机车车辆技术的国际合作另外，统一协调的技术发展规划还包括技术引进的协调机制和推进对引进技术的消化吸收机制从而实现对技术引进、消化吸收的系统化宏观管理，以防止重复引进以及弱化消化吸收力度同时，落实鼓励技术引进消化吸收的配套政策通过配套政策，强化对技术引进和消化吸收再创新的管理，积极鼓励由项目业主联合制造企业制定引进消化吸收再创新方案。
4.3建立以企业为主体的产学研结合的技术创新体系
建立以南北车集团及其研究机构、铁道科学研究院、国家轨道实验室、国家工程技术中心、高等院校等紧密结合的技术创新联盟，提高企业产品开发和解决生产工艺问题的能力。以企业为主体、以市场为导向、官产学研相结合的机车车辆技术创新体系的构建，需突出铁道部及相关政府部门的引导作用。对通用技术，可以由政府出面协调，行业协会牵头组织企业、大学、科研机构参加;对某些投资昂贵的实验设备，政府可以整合现有资源.投资或者参资建立行业公共实验室、前瞻性实验室等。
4.4强化知识产权和标准化战略
知识产权和标准化战略对机车车辆制造业而言，最重要的是如何在引进消化再创新过程中同步形成中国机车车辆制造业高端产品知识产权和标准体系。面对发达国家占有高端领域核心技术的情况，一是要在引进技术的同时引进国外先进专利和标准，二是应该围绕这些国外核心技术专利，尽可能申请外围专利，突破包围。第三，铁路企业要重视对引进知识产权的保护和再创新，形成国际先进的、符合中国国情的机车车辆知识产权和标准化体系。
5.结束语
综上所述，通过对车辆机电产品的有效管理，加速车辆技术创新，促进铁路机车的快速发展。
参考文献
[1]国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室.国家中长期科学和技术发展规划战略研究报告[R].2015.42一46.
[2]徐冠华，关于自主创新的几个重大问题[J]技术创新，2016（18）:30
论文作者:王滨,迟颖,杨钊,王海燕
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/7
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