摘要:对建筑工程合同的特征以及法律效力进行简要的阐述,同时针对建筑工程合同当中出现的一些常见纠纷问题提供一些建设性的建议和意见,并提倡建筑施工单位应当认真履行相关的法律法规,对建筑合同要加强管理,尽量避免发生合同纠纷,对自身合法权益做到有效的维护。
关键词:建筑工程;合同管理;法律纠纷;有效防范
在我国经济发展的带领下,建筑行业也逐渐发展壮大,随之而来的是建筑工程项目的与日俱增。建筑工程项目的增多是一把双刃剑,在给建筑工程企业带来相当大利益之时,也带来诸多问题。建筑工程合同管理控制以及防范法律纠纷是项目工程管理的中心内容。当前合同文件不规范、合同风险分配不合理等弊端逐渐显露,法律纠纷案件逐渐增多。众所周知,法律纠纷案件的产生不仅会影响到企业的经济利益,并且也破坏了企业的社会形象,同时还对社会和谐稳定发展产生一定影响。因此,对建筑工程合同的管理控制手段以及防范法律纠纷的必要措施是很有必要的。
1建筑工程合同的法律特征
建筑工程合同的法律特征包括:(1)国家的干预性。当今我国的建筑工程合同的具体内容涉及到了国家的基本建设规划,所以,我国对建筑工程合同的履行以及制定方面应当根据法律法规来进行必要的干预,这主要表现在国家对建筑工程合同的管理与监督上;(2)主体应当有一定的资格。我国《建筑法》中的有关内容规定,从事建筑行业的工程监理单位、勘察单位、建筑施工单位以及设计单位,应当具备我国法律行政法规所规定的其它条件、拥有从事建筑工作所必须的技术设备、具有国家法定职业资格的专业性技术工作人员、具有符合国家相关规定的注册资本[1];(3)建筑工程合同的实际标的是基本的建设工程;(4)建筑工程合同为要约式合同。我国的《合同法》中有条文明确规定,建筑工程合同必须为书面的形式。
2建筑工程合同的管理
2.1提升合同管理人员的专业素质
建筑项目很多的管理对象多数是以人为主要对象,合同管理也不例外,尤其是对合同管理人员。提升合同管理人员的职业素质是进行合同风险管理的首要任务,只有保证了合同管理人员的职业素质,才能更好的降低合同风险。对于建筑工程企业的人力资源管理部门要求提高人才招聘要求,通过了考核标准和素质评估才能招聘录用[2]。杜绝依靠人员关系人职的情况。另外,需要对合同管理人员定期培训和考核,择优提拔,加强专业素质,提升综合能力。
2.2建立完善的合同管理体系
政府部门要设立专门的合同管理机构和管理人员,加强合同法律法规的修订和完善,对建筑工程合同严格监督,建立完善的企业信息制度,发挥政府部门应该的职责[3]。同时实行统一的合同文本示范制度,对招投标文本、施工文本等强制实行统一文本。在形式和内容上统一规定,防止可能出现的漏洞及不公平条款。建筑工程企业要充分认识到工程合同的重要性,加强合同管理管理队伍建设,建立相应的合同管理职能部门,提高专业素养和水平,签订过程严格把关,紧密追踪工程进度和工程质量,严格管理,避免出现不必要的损失。
2.3严格审查合同当事人
合同谈判前,首先应对合同当事人的签约资格、履行能力、履约信誉等进行审查,审查内容主要包括以下几个方面:一是营业执照,二是授权委托书,三是资产负债情况,四是相关业绩,五是特许行业或特种商品的经营许可证等。
2.4重视合同风险的分析
不计后果的签订合同是及其危险的,直接影响了项目成败,在签订合同签要有专门的经验丰富的专家全面审查项目的风险,分析自己的权责,以及自己完不成合同规定责任时要承担的法律后果等,对对方提出的每一条合同条款都要逐一细致的进行利弊分析,并且在谈判结束签订合同前,再做一次全面的审查和分析。
2.5实现动态管理,增强工作的及时性和针列性
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作,各环节都有严格的时限。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为确保工作的及时开展,应当充分借助现代信息手段,通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账,对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理,随时掌握建筑工程施工合同签订情况,及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除,依法清理各种不规范建筑工程施工关系,提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
2.6定期检查合同履行情况
合同管理部门要定期、不定期的监督检查合同的履行情况。检查内容包括三个方面:一看各方是否按合同约定全面履行合同,督促各方严格履约;二看履行过程中是否存在合同变更情况,如有变更应履行变更签约手续,以合同形式明确变更情况;三看是否存在违约情况,合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务,都会导致违约情况。
3加强合同管理防范法律纠纷
3.1做好合同评审工作
在合同尚未订立之前,应该严格遵照程序来进行合同评审工作。应该把《合同法》、《建筑法》、、《招投标法》等等相关的法律同国家、地方政府的条例、规定精神有所理解。合同签订的话,应该保证没有违反法律的条款,使合同具有法律效力[4]。对于重大的建设工程合同,应该认真研究合同的条款,最大限度的维护企业的合法权益,尤其应该注意的是权利以及义务不对等的条款,这样就可以避免或者降低法律的风险,使企业的经济、信誉不受到损害。
3.2应该认真对合同对方来进行资信调查
依据《合同法》的第二百七十三条规定:国家重大建设工程合同,应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。所以,应该了解这项工程建设项目是否已经被国家计划部门批准立项,之后在对投资的到位情况、业主资金的状况、法人代表等相关情况和相关证照是否齐全以及具备作为业主的资格、经营范围这些情况来进行调查。
3.3加强合同履行阶段的监控和管理
在建设合同履行阶段,应该随时对合同以及相关的法律法规来进行监控,并且同各方面应加强协调,为合同的履行创造良好的外部环境。同时,要特别注重基础资料、原始证据的收集以及整理的工作,合同履行之中的情况最大可能使用文字形式来记载下来,并且得到业主、监理、设计以及地方有关部门人员的签字确认。
3.4工程款的回收法律监控以及管理
施工企业在完成工程建设任务之时,应该依照合同的规定来回收合法的工程款,并且是企业经济效益的体现。应该根据合同以及有关法律法规的规定,应尽快的回收工程款[5]。依据需要,可以使用以及非诉讼这样的方式,而且应当尽可能使用非诉讼这样的方式。在另外一方面,材料供应商以及分包人的付款要求,应该尽力减少纠纷以及争端,减少诉讼事件对企业在信誉上造成的损失。
4总结
总而言之,我国的建筑施工企业必须严格的遵循《建筑法》、《合同法》等法律法规的具体规定,运用法律的手段来维护企业自身的合法权益。此外,还应当有效的掌握建筑工程合同的具体特点,充分的分析和研究建筑工程合同和产生法律纠纷的种类及原因,运用行之有效的措施,来加强建筑工程合同的管理,彻底的防范法律纠纷问题的产生。
参考文献:
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[4]魏荣.发包人如何做好工程合同管理[J].中国科技信息,2016,8(6):290-293.
[5]张耀德.工程承包项目中施工纠纷的机会及处理[J].建材技术与应用,2017,8(1):10-11.
论文作者:侯丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
标签:合同论文; 建筑工程论文; 情况论文; 法律论文; 合同管理论文; 管理人员论文; 法律纠纷论文; 《基层建设》2018年第21期论文;