监理行业的新常态与监理企业的转型
黄连仲
（杭州市城市建设监理有限公司，浙江 杭州 310004）
摘要： 十九大以后，我国社会和经济形式发生较大的变化，社会以及经济正在面临转型，而经过30年发展的监理行业，在新形势下，也面临着转型，所以本文主要探讨了监理行业的新常态与监理企业的转型，希望能够为相关工作者提供借鉴。
关键词： 监理行业；新常态；监理企业；转型
新常态主要是指我国社会以及经济发展已经进入一个新时期，而且是一种不可逆转的发展状态，既给中国经济带来了机遇，同时也带来了挑战。对于监理行业也是如此，想要更好的应对机遇和挑战，必须充分认识监理行业的新常态，思考监理企业转型的方向，实现监理企业的合理的转型。
1 工程监理行业新常态的具体表现
1.1 政府投资类工程项目日益减少，非政府投资类工程项目逐渐增多
2014年颁布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中规定非国有资金投资项目是否进行招标发包，由非国有资金投资项目建设单位自主决定，对于不同类型工程项目，还应为其提供不同的监理服务，建设单位有权制定监理措施。同时国家还颁布了鼓励民资资本以及社会资本参与政府投资类工程项目的指导意见。
1.2 全面放开工程项目专业服务价格，取消政府指导价、实施市场调节价
从 2007年开始的颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》到 2015年颁布的《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》，工程项目专业服务价格逐渐全面放开，2015年颁布的《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》已经取消了政府指导价，工程咨询费用、招标代理费以及环境影响咨询费全面实施市场调节价。
本文以传统方法制作的虾油为主要原料，制作了一种新型复合调味品——虾油调味汁。通过正交实验确定了该产品的最佳配方为：虾油50%、食盐2%、味精10%、酵母抽提物0.5%、变性淀粉1%、黄原胶0.2%、干贝素0.05%、白砂糖8%、焦糖色素0.5%、麦芽糊精8%、水19.75%。经实验证明该虾油调味汁可直接使用，烹饪时无需添加其他调味料即可达到很好的食用效果，使用量为4%～5%。且该产品外观较好，粘稠度适宜，流动性好，品尝具有典型的虾油特征风味和滋味。该产品使用便捷、口感特色突出，可填补此类产品的市场空白，为家庭和餐饮行业开拓了一条新思路。
传统秧歌作为承载政治理念的文艺形态得到空前关注，是从毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》和“新秧歌运动”开始的。作为对政治理念的服从与配合，传统秧歌以一种疏离本土民俗文化身份、服务政治形势的姿态，参与现代民族国家建构，呈现出对本土民俗文化的某种疏离。
1.3 建设工程专业类别固化，企业从业资质分类过多、注册执业人员资格分割过细
在新常态下，工程监理企业之间的竞争日益激烈，每一个建立企业都要遵循优胜劣汰的市场规律，所以就工程监理企业而言，必须要找准自己的地位，明确本企业的优势和劣势，应将工作重点放在自己的优势项目上，并且做强做大、做精做细，树立企业品牌，不断提高企业的服务能力。例如国字号的监理企业、京字号的监理企业，具有地位置以及政策信息先知的优势，监理企业就要凭借这一优势，申办多字资质，开展综合业务，包括项目管理、项目代建以及项目咨询等等，做大、做强监理企业。监理人员受雇主所托，按照法律法规以及合同内容，实施工程项目监理工作，所以监理人员要让雇主满意，为雇主提供更好的服务，使得雇主能够获得更多的效益。因此各企业必须不断强化服务意识，应受到雇主的认可，但是与此同时要保证建立人员的独立性，在实施监理时，应严格遵循国家的法律法规，应保证工程监理工作的公平、公正以及客观。
2.10.3 血浆样品的处理 精密吸取血浆样品100 μL及50 μL的内标溶液至离心管中，加入0.2 mL浓度为3 mol/L的HCl溶液，于70 ℃水浴中震荡2 h，取出后室温放置1 h，加入0.15 mL体积分数为5%的HClO4溶液。加入3.0 mL醋酸乙酯，涡旋10 min。于12 000 r/min条件下离心15 min。转移上层有机相，氮气吹去有机溶剂，100 μL流动相复溶沉淀物，待测。
1.4 工程监理企业之间的竞争日益激烈，监理工作质量同质化越来越严重
随着我国经济的繁荣发展以及对外开放程度的不断加深，中国投资逐渐向外拓展，中国企业应有效实施了“走出去”的战略，在我国工程领域，施工企业、工程设计实现了“走出去”战略，但是对于监理企业，还没有真正的实现走出去，会占据国内中小型监理企业市场份额。
1.5 国有监理企业没有完全“走出去”，会挤占中小型监理企业市场份额
为了拉动内需，在中国政府投资的刺激下，增加了许多的监理企业，监理人员数量也逐渐增多，以缓解2008年金融危机对我国经济发展带来的不利影响。然而我国经济恢复以后，出现了产能过剩的情况，一些监理企业为了获得发展，不断降低投标报价。而且监理企业之间的工作质量出现同质化，缺少监理行业的“领头羊”。
1.6 工程质量安全环保问责力度增加，监理工程师教育改革持续
监理要为雇主提供专业化的建议，提供给专业技术服务，所以监理企业的服务能力与监理工程师的素质具有直接的关系，所以还应打造一支高素质的建立工程师队伍，为雇主提供更加专业化的服务，增加雇主的满意度。建立企业应根据自身发展需求，不断培养和引进高素质的监理人才，同时还应多开展一些活动，强化员工的团结意识，增强员工的凝聚力。企业还应推出企业的特色服务，树立自己的品牌，扩大企业监理业务，把企业做大做强，增加企业品牌的知名度，增强抵御市场风险的能力，应学会转移市场风险。想要企业的品牌屹立不倒，还应完善企业管理的规范，使得企业监理业务的规范化，使得各项业务工作能够有序的进行。
2 工程监理企业转型的有效策略
2.1 找准定位，发挥优势
原建设部2007年发布的《工程监理企业资质标准》中明确了14个专业工程，68个专业类别，2014年发布《工程监理企业资质标准》征求意见稿中取消多个工程类别的工程监理的资质。水利监理工程师、咨询工程师等多项职业资格先后取消。
2.2 内强素质，外树品牌
安全环保成为了工程领域的第一件大事，对违反安全环保法律法规的不法行为，严重威胁了人民的生命财产安全，应依法严厉打击和追究，建立工程质量终身责任制，有效治理工程质量问题。同时建立工程教育改革在不断持续进行。
2.3 市场导向，服务雇主
市场导向下的监理企业有更多的发展机会，同时还会面临更多的挑战。监理取费放开后，雇主以及监理企业都需要遵循市场价值规律，监理企业可以根据市场价值规律，确定服务价格，而雇主可以选择愿意付出的价格的监理企业。监理企业要根据不同的地域、雇主以及项目，提供差别化的服务，尽量满足雇主的需求。同时监理企业还应适当的拓展监理咨询服务，为雇主提供更多的帮助，从项目立项开始到试验检测，为雇主提供“全过程”服务，开展“深度监理”，例如做好专业监理，针对深基坑以及特大桥梁等关键工作，应安排专业的监理人员进行全面监督和管理；又如帮助雇主对工程的质量安全风险进行评估，制定预防性养护措施。在实际工作中，监理工程师应做到认真、负责，保证项目工程质量以及安全，应避免质量的同质化，小的监理企业应积极、主动寻求高资质监理企业的合作或并立，为工程项目建设提供重要保障。
2.4 抓住机遇，应对挑战
在新常态下，为建立行业的发展带来了许多的机遇和挑战，监理企业应抓住机遇，应对挑战，实现监理企业管理模式的创新，应建立以具有中国特色的监理企业管理模式，围绕市场规划，积极转变企业经营目标以及发展思路。监理企业的发展思路应从围绕政府政策为主要导向围绕市场为主要导向的，从倾向政府政策保障化向企业价值化的方向发展。在新常态下，监理企业还应努力打通国外市场，应尽快走出国门，占据国际中的监理市场，特别是我国国有监理企业，应不断提高其业务能力，除了要盯住国内市场，同时还应大力开拓国外市场，以国际咨询市场为主，承接更多的国外项目，开展BOT模式下的监理咨询服务，并作出示范、引领作用，为国内中小型监理企业提供更多的市场空间，进而促进我国监理企业的不断发展。
3 总结
总之，在监理行业新常态下，监理企业寻求转型，是建立企业发展的重要途径，在工程监理企业转型过程中，不同类型的企业，应实施差异化、多元化的发展战略，应不断提高监理人员的专业素质以及道德能力，树立监理企业的特色品牌，为雇主提供良好的监理服务，应坚持“走出去”，拓宽国外市场，进而促进我国建立企业的积极转型。
其次，在选择案例时，还一应注重案例具备一定的可分析性。并非所有的案例都能够引起学生的学习兴趣或引发学生深度思考，因此教师在选择案例时应选择有一定深度的可分析性案例，既能够使学生利用案例分析相关的知识点，又能够利用案例形成自己的分析观点，从而最大限度的激发与提升学生的学习积极性与独立思考能力。例如，在讲授存货盘存相关业务处理时，选择的案例应该能够充分体现存货处理事项的相关背景，以此使学生能够利用案例信息分析出存货的盘盈盘亏状态，以及存货盘盈或盘亏的主要原因，最后能够根据分析出的具体情况作出正确的会计处理。
参考文献
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中图分类号： TQ172
文献标识码： B
文章编号 1007-6344（2019）03-0263-01
作者简介： 黄连仲（1971.08-），男，本科学历，高级工程师，国家注册监理工程师。
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