小康后农村社区教育的基本类型，本文主要内容关键词为：小康论文,农村论文,类型论文,社区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G77 文献标识码：A 文章编号：1008-3219(2001)16-0040-04
类型是按照事物的共同性质、特点而形成的类别。小康后农村社区教育的类型是按照小康后农村社区教育的性质、特点、组织结构和活动方式等，把不同地区的小康后农村社区教育划归为不同的类别和型式。
有人把小康后农村社区教育的“类型”称为“模式”。我国小康后农村社区的类型、社会结构、人文传统、经济发展水平、地域特点等有较大的差异，致使小康后农村社区教育的模式也呈现出多样性。我们承认有“模式”的存在。某种模式一旦形成，具有相对的稳定性和独立性。但我们反对把某种模式的稳定性和独立性绝对化，反对“模式化”。因为“模式化”了的东西，是固定不变的、僵死的，难以吸收新鲜血液的，缺乏生机与活力的东西。
目前，我国小康后农村社区教育有下列一些类型：
一、党政统筹型
主要特点是：执政党和政府牵头，统筹协调社区内的教育、科技（含农技推广系统）、文化、卫生、经济、公安等部门和工青妇等社团组织，发挥各自的优势，共同开展小康后农村社区教育。该类型具有权威性高、统筹性强、覆盖面广三大优势，是目前小康后农村社区教育的主流类型之一。在社会主义初级阶段，该类型会较长时期地保持其多方面的优势。
从经济结构来看，集体经济愈强大，该类型愈具有其强势；从全国的地域分布来看，愈向西，该类型愈具有其优势（因为愈落后，愈需要党政出面协调统筹）。
二、学校辐射型
主要特点是：全力搞好社区内的学校建设，并以学校教育为中心，利用学校的教育、文化和人才方面的优势，向社区内的社会教育、家庭教育及其他社会事业延伸、扩展，推动教育社会化，动员学校力量为社区的建设和发展做贡献。
有人把此类型称为“普通中小学教育延伸型”、“学区型”、“职业技术教育扩展型”或“成人教育辐射型”。
在小康后农村地区，该类型的组织协调形式目前主要有三种：第一种，在中小学校内，成立社会教育委员会、社区教育委员会、家庭教育委员会或家长委员会。上述四种委员会中，一般只设立一种，只有个别学校设立两种。委员由该校校长、教务长、社会支教单位的代表、校外辅导员、家长代表、所在乡镇或村党政方面的负责同志等共同组成。上海市嘉定区是这方面的代表。第二种，在社区内组建“关心下一代协会”，日常办事机构设在学校。第三种，建立学校、社会、家庭三结合的“教育委员会”。
还有的社区，不建立协调组织，而是依靠市场的调节力量，由学校向周边的农村、企业等辐射技术，形成以传授实用科学技术为主要内容的学校辐射型社区。例如，山东省寿光市羊口镇的潍坊市水产职业中专，位于渤海莱州湾南岸的沿海滩涂区。该校根据沿海渔区需要，努力培养航海、远距离捕捞、水产加工、淡水和海水养殖方面的人才，特别是在虾病防治、地下卤水培育虾蟹幼苗方面，研究推出了一套行之有效的技术。该校组织教师和学生向学校附近的渔民、养殖大户、企业等辐射这些技术，收到了很好的效果，促进了社区水产业的发展，起到了技术辐射中心的作用。
上海市崇明县的“三园”教学模式，实际上也是学校辐射型的小康后农村社区教育的一种方式。它是一种课堂教学、实验教学与“三园”实践教学有机互动，校园、庭园（家庭前后院）、田园递进实践，重在培养学生的创新精神与实践能力，并推动中学化学、生物课程上的知识及相关的农业新技术在农村中有效传播的一种教学模式。第一步，他们以中学生物、化学课程中的知识为主，兼顾其他农业科技，编成《农业生物学基础》必修课教材和《科技与农业》综合实践课教材；第二步，在校园里，学生通常以班级形式集体上课学习这两门课程；第三步，在学校，以小组为单位，对教师的示范性操作进行模仿学习，有时可以到校园的实验田进行操作（第二步、第三步也可合并进行）；第四步，庭园里，同年级、同村相邻的学生组成学习小组，对模仿学到的技术进行重复操作，提高熟练度，并向家人、邻里推广；第五步，在田园里，学生向农民传播有关知识，向农民示范有关的技能操作，并把农民们实践过程中遇到的问题带回学校，待教师提出解决该问题的建议后，再由学生把解决该问题的建议反馈给提出该问题的农民。通过这四至五步，实现了新观念、新技术、新信息由学校向周边地区的辐射。
三、双向参与型（社会与学校“双向参与”型）
主要特点是：学校与社区内特别是学校附近的各有关单位，本着互惠互利、自觉自愿、双向服务、共同育人的原则，发挥各自优势，参与对方的一些活动，共同推动社区发展。作为学校一方，应努力提高教育教学质量，积极为社区有关成员单位的职工子女创设较好的学习条件，积极为社区有关单位服务，为社区的两个文明建设发挥促进作用；同时，社区特别是学校附近的成员单位，应主动积极地为学校改善办学条件、提高教学质量而提供人、财、物诸方面的帮助，并适当参与学校的部分管理，共商办学大计，适当监督、检查学校的部分教育教学工作，敦促学校改善教育教学工作，提高教学质量，并为学校的实习、实验活动及各项社会实践活动创造条件，提供必要的支持。
从小康后农村社区实践的情况来看，学校辐射型和双向参与型有时候是“掺和”在一起的，或者有些方面、有些地区是“掺和”在一起的，只有程度的不同，而并未存在质的不同。
四、家教扩大型
主要特点是：社区教育从家庭教育起步；进入发展期后，由家庭教育向社区教育的其他方面扩展；各级中小学扮演了社区教育主体的角色；家长学校是社区教育的主要办学形式。
湖北省武汉市蔡甸区基本上属于该种类型。全区几乎所有的中小学都办起了家长学校，小学一年级新生家长与新生同时入学，新生入小学，家长入家长学校。家长主要接受家庭教育方面的知识。这样，优化了学生的家庭学习环境，提高了学生的校外学习、生活质量。他们的经验，受到了教育部关工委和联合国教科文组织中国全国委员会的赞许。1999年全国“农村（城郊）社区教育工作会议”在该区召开，该区在会上作了经验介绍。
五、多教统筹型（全程教育型）
主要特点是：在党政统筹协调前提下，一般由教育行政机关具体牵头组织，把隶属于教育、科技、农业、卫生等系统的各级各类学校，包括幼儿园、小学、中学、职业学校、中专、技校、大专（含高校在小康后农村地区设立的分校、分部，高等教育自学考试工作站，高等教育的远程教育工作站）、成人学校、老年学校等教育实体，都尽量统筹起来，在社区内开展针对所有年龄段的社区成员的各种各样的教育，形成终身教育、全程教育的纵向网络。
在这方面，北京市昌平县（后改为区）的部分乡镇、房山区韩村河村和山东省青岛市城阳区都有比较系统的好经验。在这些社区内，从抓婴幼儿教育开始，到抓老年人休闲教育、生活教育结束，使愿意参加学习的各个年龄段的社区成员都有一定的机会参加某种形式的学习、锻炼和休闲活动。
六、工矿企业、农场辐射型（厂区型）
主要特点是：一些大中型工厂、矿山、农场处于小康后农村地区，这些工矿企业对当地社区的经济和社会发展有很大的影响。由这些工矿企业的教育处（科）牵头，组织附近的乡镇（街道）、村（居委会）、学校等，双向支持，形成合力，共同开展社区教育，达到推动社区经济建设和社区发展的目的。
该类型又被称为厂区型。
例如，北京市顺义县（后改为区）的天竺镇，是顺义的工业开发区，许多跨国公司和国内的大企业设在这里，首都国际机场也设在这里。开发区管理委员会的教育培训部门在社区教育方面，发挥了较重要的作用。上海市崇明县有几个大型国营农场，其中部分国营农场在所在社区的社区教育方面，发挥了核心、带头和辐射作用。
七、军民共建型
有一部分部队处于海岛渔业、旅游区，山地、森林观光区和城乡结合部等地区。在上述地区，形成了少部分军民共建型的小康后农村社区教育。其主要特点是：军地双方共同出人、出钱、出物，共同开展小康后农村社区教育，推进小康后农村社区的发展。多数情况下，部队一方发挥着主要作用。
例如，浙江省舟山市和上海市崇明县的一些小康后农村社区与海军共建，积累了较多的经验。军队帮助地方开展国际教育、民兵训练，增加地方民众的国防意识、海洋意识；地方则帮助军队开展军地两用人才培养活动，向军队的后勤部门有关人员传授实用技术，帮助部队培训电脑专业人员或培养战士达到高中毕业文化程度，争当拥军模范乡镇。这样，双方都受益，效果很好。
八、老年人教育扩大型
主要特点是：从抓老年人教育入手，在原有的全日制普通中小学配合下，在党政领导下，逐渐扩大到面向其他年龄段社区成员的教育，形成了别具特色的老年人教育扩大型的小康后农村社区教育。
例如：山东省青岛市城阳区城阳村，专门成立了村级的老年协会，组建了老年健身队、秧歌队、茂腔（地方戏种）队、舞剑队、太极拳队、门球队、篮球队、合唱队等，各队均有统一的服装。在组织门球等比赛时，兼职无薪裁判执法严格，铁面无私，颇有风度。城阳区的仲村，于1987年7月成立了老年学校，由村党委分管政工的副书记任校长，由党委宣传委员、老教协、群团组织负责人及老干部代表组成校务委员会，聘请三位老同志为专职教师，把可容纳200人的会议室作为教室，以“老有所学，增长知识；老有所乐，健康长寿；老有所为，服务社会”为办学宗旨，制定了一系列规章制度，选编了教材，开设了时事政治、法律常识、家庭教育、卫生保健、体育活动常识、农业知识、家电常识、花卉、书法、声乐等课程。这些课程贴近老年人生活，适合实际需要，老年人喜闻乐学，使该村出现了“儿女送父母，媳妇送婆婆，老妇偕夫君、翁媪双双入学堂”的喜人局面。老年学校除组织老年人在课堂上学习文化及日常生活常识外，还组织老年人做家庭调解工作，参加社会公益活动，参与农业科技知识、先进的种养技术的传播活动。该村在老年人教育取得了明显成效后，逐渐扩大，使社区教育的其他方面也被带动了起来。
九、农科教结合型（经科教文结合型、农科教结合示范区型、科教兴乡（村）型）
农科教结合型又称经科教文结合型、农科教结合示范区型、科教兴乡（村）型。主要特点是：把各个部门和系统的职业技术教育、中小学的劳动（技术）教育、成人文化基础知识及实用技术教育、社会文化生活教育及农业科学技术的推广普及工作等相结合，把文化知识和科学技术之“水”，通过教育之“渠”，引入当地社区经济建设、社会发展之“田”，推动以经济建设为中心的社区的全面进步。它以“科教兴乡”、“科教兴村”为主线，以职业技术教育、农用科学技术推广为主要内容。
许多“燎原计划示范乡（镇）、村”就是该种类型。上海市青浦县（后改为区）的一些镇，山东省一些镇，山东省平度市麻兰镇，辽宁省海城市接文镇及王家堡村，都属于该类型。“经科教文结合型”是该类型的较高形式。
十、农业高科技园区型（农业高新技术开发园区型）
农业高科技园区型又称农业高新技术开发园区型。主要特点是：以农业科学技术的研发、推广为小康后农村社区教育的主要内容；以农业科技园区为该社区的核心地位，然后向附近乡（镇）、村适度辐射。其经营体制有的是当地乡村、农业公司、高校或农业科研教育部门三结合；有的是由县政府、县某个职能部门控股，乡村则以土地使用权入股。
在北京市顺义、昌平、密云、平谷等远郊区县，山东省寿光市，都有这样的社区。比如，山东省寿光市蔬菜高科技示范园，建于洛城镇，下设一个公司、一个科研中心和四个部，辟为科研开发、工厂化育苗、组织培养、无土栽培、示范种植、保鲜加工、市场销售及技术培训八个小区，已成为融科技开发、种苗繁育、技术培训、试验示范、推广种植于一体的多功能蔬菜高科技示范园区。从国外、省外引进的新品种，或者自己开发的新品种，先在园内试种，成功后，再向附近的种菜农户推广。
山东省寿光市还建立了十余个个体私营经济园区，其中北孙云子村村办的个体私营经济园区，在当地有一定的影响。
十一、萌芽状态的局域网络型
主要特点是：在社区内的主要学校或住宅楼、村镇、农业大户，已建立起局域网，通过网络传输与行政、教育、社区服务、社区管理、农村经济等方面有关的信息。多以县和县级市政府所在的小城市为一个局域，或者以县和县级市的行政区划为一个局域，也有以乡镇为一个局域的。
如江苏省昆山市、山东省寿光市，已显示出局域网络型的萌芽状态。有的是以乡镇社区为基本单位，开始启动。如中国青少年发展基金会与浙江省温州市人民政府联合于2000年9月28日启动了“乡村电子信息馆”工程，由温州方面出资2400万元，在温州300多个乡镇、街道的中心区（包括有一定基础的乡镇文化机构）建立300多个“乡村电子信息馆”，以激光视盘(VCD)、电子软件(CD-ROM)和激光唱盘(CD)为主要载体，上溯互联网、卫星数码传输，下及书报刊、广播、电视等传统媒体，构建现代农村乡镇文化教育资源库和经济与社会发展信息传播服务中心。中国青少年发展基金会开发的“希望网校”远程教育网和三辰影库主办的“乡村电子信息馆”网站，将通过互联网和教育卫星数码传输方式送到农村。实际上，这是局域网络型的萌芽、初始或起步状态。
有的是以一个住宅区为一个局域，北京市昌平县（后改为区）境内新建的一些住宅区即是如此。
该类社区的经济和社会发展水平都较高，是我国小康后农村社区教育的“龙头类型”。
十二、萌芽状态的立体交叉型（综合型）
有些小康后农村社区教育，既是党政统筹型，又是学校辐射型、多教统筹型、经科教文结合型。这些小康后农村社区，党政领导有力，教育、经济、文化、科技相对比较发达，社会发展水平相对较高，各种小康后农村社区教育因素呈现一定程度的“立体交叉”。我们是否可以把这类社区称为“萌芽状态的立体交叉型”社区？上海市的青浦区、山东省的寿光市和青岛市的城阳区，似乎已显示出“立体交叉型”的萌芽状态。
以上十几个小康后农村社区教育的小类型中，以党政统筹型、学校辐射型、多教统筹型、老年人教育扩大型为目前的四大主流类型，所占社区数量相对较大；以农业高科技园区型、萌芽状态的局域网络型和立体交叉型为水平较高，社会经济、文化、教育比较发达。
如把上述十几个小康后农村社区教育的小类型适当归类，可归纳为三个大类型：区域型（包括党政统筹型，多教统筹型，一部分经科教文结合型，萌芽状态的局域网络型，萌芽状态的立体交叉型）；辐射型（包括学校辐射型，家教扩大型，工矿企业、农场辐射型，老年人教育扩大型，一部分经科教文结合型和一部分农业高科技园区型）；双向互动型（包括学校与社会双向参与型，军民共建型）。
收稿日期：2001-03-25