新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策论文_高锦茅

新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策论文_高锦茅

摘要:建筑工程的造价与审计工作,是控制质量水平的关键性因素,必须在工程企业中引起高度的重视。文章从当前工程造价审计工作中的实际问题出发,对与之相对应的制度、风险、人员等问题进行深入讨论,提供实际解决策略的同时,为提高工程建设水平展开全面研究。

关键词:建筑工程;造价审计;工程项目

引言

随着社会经济水平的发展,建筑工程领域得到了长足的前进,为了更好的使制度管理工作与相应的工程建设水平相匹配,必须从工程建设伊始的造价审计工作开始,对工程的整体建设水平进行全面的升级。然而要做到这一点,必须对当前工作中存在的问题进行透彻的总结。

一、工程造价审计工作存在的具体问题

(一)工程招标程序的缺失

在建筑工程的招标阶段,会受到部分因素的影响,如招标制度、程序、合同内容等,如此类问题中存在着不明确、不合理、不全面的情况,会为后续工程的建设工作留下重大隐患,导致资金使用出现严重问题。

同样,在造价设计工作中,如果对相应标底的制定过于严格,会对工程企业的经济水平造成影响,加大了出现偷工减料、贪污工程款项问题的风险程度,从而带来项目纠纷,使经济收益受到严重损失。

(二)合同履行能力的不足

在工程项目当中,合同的规范性水平也有着重要的作用,必须要由三方中介部门进行评估审核后,按照常规的工程法律程序进行招标、定标工作。但在实际运行当中,大多数工程建设项目,都会添加附属合同,以实际建设中使用工程款的数量进行结算。这样做,大大降低了合同对于工程成本进行控制的水平。

(三)造价体系与市场不匹配

在工程建设中,市场化机制并不完善,许多地方政府,对于本地的建筑企业采取地方保护主义的策略,使市场的竞争力受到影响,降低了公开化、透明化水平,从而产生了大量不公平竞争的现象,从侧面降低了建筑工程造价审计管理工作的应用性水平[1]。

由于我国工程建设中,大多数的招标工作都是以价格为第一标准,这就使得建筑企业的自行报价出现了或多或少的问题,造成了市场运行机制与工程造价管理不匹配的问题,严重的阻碍了建筑企业的正常发展。

(四)造价设计人员素质参差不齐

在建筑企业的经营发展进程中,造价审计工作的重要性逐渐的凸显出来,对于相关岗位的人员也提出了较高的要求。但在行业范围内,整体造价审计人员的专业素养参差不齐是不争的事实,在技术水平和知识的系统性上,都存在着明显的不足。同时,岗位人员对于审计工作的重视程度也存在着缺失,这些问题都是影响工程造价审计工作发展的内容,为发展的长远性带来了阻碍作用。

另外,一些审计岗位的工作人员,岗位素养水平也存在着相应的问题,在思想意识的重视程度上存在不足,使审计工作的公平、公正受到影响。

二、提高工程造价设计工作的实际措施

(一)完善造价审计制度

在完善制度中,首先要对造价的文书进行详细的明确,并将相应的审计文书在内部法务部门以及相关司法鉴定工作中进行完善,使其法律地位得到确认,使工程造价与审计的程序得到规范化的制度管理。

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其次,应当将造价与相应的成本管理制度进行明确,使施工部门与审计部门在工程建设的过程中能更有效的进行配合,让管理制度能与造价审计工作良性结合。并对每一笔具体的费用支出进行成本分析,使造价审计的岗位职能责任更加清晰,从而实现管理的强化。

第三,要强调制度的落实情况,对于成本控制中的审计管理进行界定,使其对不合理的管理方法进行制约,提高审计工作对于风险成本的控制水平[2]。

(二)审计工作全程的风险控制

审计工作应当在招标阶段介入,并对相关的招标文件进行必要的审查,使其符合工程管理的法律规定和项目要求,使招标范围更加清晰,收费标准与合同更加匹配。同时,要对相关的标底内容进行必要的审查,使工程承包的内容更加清晰,为施工中可能出现的方案变更、材料差价提供必要的依据。其中,对于影响造价的合同条款的审核应更加严格,在计价、索赔、收费等关键问题上,应尽可能的做到明确且清晰的规定,为审计工作的顺利开展创造条件。

另外,要在整体的安全意识上进行强化,为了提高造价审计工作的有效性水平,应当在工程管理的全过程中,强化对于风险意识的塑造,使审计工作的考核力度得到进一步提升,实现对工程建设成本的强化管理。

其中,区别于其他项目的审计,在造价工作的审计上更容易出现较大风险,因此其工作的具体内容应当更加严格。如果委托三方进行审计管理,必须在合同条款中进行严格的规定,并强调建筑单位自身的监督权力,并对其审计资质进行全面的考察。在施工现场,由管理部门与三方审计进行密切的沟通与配合,使信息全面对等,做好风险防范。

(三)提高中介市场的公平性

在中介市场的净化过程中,需要由相关的政府部门采取一定的措施进行管理,使市场的规范化程度得到有效地提升,加强业务指导与监督工作的同时,对相应审计工作的执行操作进行规范化管理,全面落实建筑工程市场的专项治理工作,实现审计、质检、财政、建委部门的强强联合,塑造合理化的市场环境。

(四)加强设计人员岗位培训

建筑工程的造价与审计人员,应当以建筑单位的委托为依据,充分结合工程项目的实际情况,发挥自身专业技术的优势,对项目的造价等问题进行全面且严格的审计工作。因此,自身必须具备过硬的专业技能水平与较高的岗位责任素养,在工作当中,可以有效的协调各部门与专业间的关系,在工程建设的多角度上都应当做到尽可能的熟悉和掌握。

同时在较强的市场观念下,不断对自身水平进行提升,保证工程造价的准确性水平,使审计工作的公平性得到保障。

总结

提高工程造价审计人员的专业技能水平与岗位职业素质,是提高具体工作内容的基础手段。同时,在完善制度、加快审计介入、提高风险管理以及保障市场公平性的综合手段作用下,可以使建筑工程造价审计工作的具体问题,得到有效解决,是提高工程质量水平、加快行业发展的重要方法措施。

参考文献:

[1]封聪慧.基于工程造价审计风险与防范对策的分析[J].绿色环保建材,2017(07):147.

[2]郁春燕.建筑施工中工程造价审计的重要性及相关问题阐述[J].住宅与房地产,2016(15):66.

[3]杨正鹏.浅议提高通村公路勘察设计质量的有效措施[J].黑龙江交通科技,2013(06).

[4]韩晓娟.数字化技术在高速公路勘察设计中的应用[J].青海交通科技,2013(03).

论文作者:高锦茅

论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期

论文发表时间:2019/7/16

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