网络经济时代企业组织架构重建研究，本文主要内容关键词为：经济时代论文,组织架构论文,网络论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F063.1 文献标识码：A 文章编号：1001-4950（2004）-11-0026-05
一、引言
20世纪末网络经济的出现和快速发展，正改变着传统企业经营管理的环境因素，同时也对企业自身的组织架构和组织形态提出了挑战（王新驰，2001）.德鲁克（Drucker）指出：“信息革命改变着人类社会，同时也改变着企业的组织和机制。”人类正由工业社会范式向信息社会的范式转变，当网络创建起从工业时代通往知识时代的桥梁时，一切正如汤姆·彼得斯（Tom Peters）在他的《管理革命》一书中所指出的那样，“未来向我们预示着管理变革的巨大魔力，犹如神授于阿里巴巴芝麻开门的咒语。以往的所有灵丹妙药都失效了，曾经存在过的稳定优势也不复存在了。现在只有两条路——变革或灭亡。”
（一）学者研究成果综述
哈罗德·孔茨（Harold Koontz，1993）指出，组织职能的目的是设计和维持一种职务结构，以便使人们能为实现组织的目标而有效地工作。组织架构必须反映企业的目标和计划、管理人员可利用的职权、企业所处的环境条件（经济的、技术的、政治的、社会的和伦理的），以及配备恰当的人员。科斯（Ronald Coase，1937）在其经典论文《企业的性质》中指出“企业的显著特征是对价格机制的替代”。他认为，企业和市场是两种可以相互替代的协调生产的手段。按照科斯的理论，企业通过“内部化”市场交易可减少交易费用。假如企业内部的管理成本低于市场的交易费用，则企业就有比市场更有效的交易管理机制，从而可以认为企业组织优于市场机制。企业内部管理成本的高低是衡量企业效率高低的重要因素，它是由企业组织架构所决定的。企业的组织架构按特定的逻辑不断重建，其动力既有企业内部因素，也有外部因素。外部因素主要指工业化和市场机制的发展、技术进步等；内部因素主要指企业不断追求高效率的组织架构，以降低内部管理成本。企业组织架构不断重建的过程，正是企业不断适应外部经济环境与追求内部降低管理成本，从而建立高效率的企业组织的过程。
威廉姆森（Williamson，1975）在《市场与层级组织》一文中将企业组织架构按重建的过程分为古典型、U型、H型和M型四种，后来又出现了U型架构的变种被称为矩阵架构和M型架构的变种被称为超事业部架构。古典型企业组织架构是一种尚未进行分工管理的原始架构，企业的所有者负责管理企业的一切经营活动。随着市场规模的不断扩大，企业需要管理的分工和专业化，具体表现为企业管理的直线管理系统和职能系统的分化以及上级对下级的分权与授权。U型架构（unitary structure）也称一元架构。其典型特征是在管理分工的基础上，实行中央集权控制。U型架构便于统一管理和配置资源，但过度集权导致管理上的低效率，同时造成企业内部管理成本的增加。H型架构（holding company）就是控股公司架构，通常较多地出现在横向合并的企业中。从逻辑上讲，H型架构并不是简单地在U型架构基础上的重建。H型架构的显著特征是高度分权，各分公司有较大的独立性。历史上，H型架构作为主流企业组织架构的存续时间并不长，它不是在寻求降低管理成本的基础上重建为M型架构，就是在实施克服有限理性的措施情况下重建为U型架构。M型架构（multidivisional structure）亦称事业部制。它的显著特征是集权与分权的有机结合，从而有效地解决了制约U型架构和H型架构的管理低效率问题，降低了企业内部的管理成本。因此M型架构在现代企业中较为常见。钱德勒（Chandler，1977）在《看得见的手——美国企业的管理革命》一书中写道：“虽然人们在组织架构的类型方面发展出许多变种，而且在近几年里偶尔也有一些变种融合为一种模型，但是在大型工业企业的管理中只有两种基本的组织架构……即集中的、按职能划分的部门类型和多分支公司的分权化架构。”可见，U型架构和M型架构长期以来一直是企业组织架构的基本类型，矩阵架构（matrix structure）实质是U型架构的变种，它在原U型架构的基础上，再建立了一套横向的目标系统。矩阵架构既有加强职能部门的横向业务联系、反应灵活的优势，又有双重领导导致责任不清、决策延误的缺陷。超事业部架构（ultra-multidivisional structure）是M型架构的进一步演化形式，它在M型架构的基础上，在总部与事业部之间增加了一个管理层次，有效地解决了企业超大型化之后，M型架构管理跨度过大的问题（黄佳慧，2003）。
由上可知，孔茨提出了组织架构的职能；科斯为组织架构的出现和重建找到了合乎逻辑的理由；而威廉姆森则指出了以往出现的组织架构类型和各自的特点。这些组织架构是伴随着工业化社会的发展和工业文明的成长而建立起来的，是与工业时代的经济、技术等环境条件相适应的，并且根据企业的内外部环境不断重建，呈现出动态有效性，逐渐成为企业竞争力的重要组成部分。
（二）网络经济对企业组织架构的影响
网络经济是对工业经济的超越，并能对经济资源进行更有效的组合和利用。从经济学角度来看，网络经济的发展，将有利于消除经济活动中的信息不对称现象，促使经济资源有效利用和减少投资风险。当前我国经济中出现的重复投资和大量资源浪费的现象，从一定意义上说，可以通过发展信息技术和网络经济来消除，也就是说，信息技术的发展和有效信息的采集可以为我国经济更加有序合理地发展提供支持（周鸿铎，2002）。因此，网络经济对企业组织架构有以下三方面的影响：
1.网络经济降低了企业内部的管理成本。网络经济使企业组织内部的运作基础发生了改变，网络技术和EDI（electronic data interchange，电子数据交换）技术将企业内部连接起来，在采购、制造、财务和市场服务等各部门之间形成了紧密的内部联系。在以网络经济为基础的企业中，高层管理人员可以通过网络系统，低成本、及时地过滤来自各个基层部门的原始信息。管理人员使用电子邮件、远程电视会议等辅助管理手段协调组织活动，支持企业内部各个管理层之间的信息互动式交流和传播，同时他们能了解一线生产的过程，提高获取和处理信息的效率。根据美国通用电气公司的管理实践，在有效的电子商务技术的支持下，企业管理人员处理100～150人的管理信息与常规条件下处理7～13人的管理信息的效率几乎一样高，甚至有可能更高（Michael J.Earl，1998）。电子商务在企业内部管理运作中的应用，毫无疑问将降低企业组织的管理控制成本，提高管理效率。
2.网络经济降低了企业组织间的交易成本。网络经济凭借互联网与EDI技术，降低了企业间的交易成本，并为企业间的协作提供了便利。首先，网络经济降低了企业的采购成本。通过网络系统的商务活动，企业可以加强与主要供应商之间的合作关系，将原材料采购与产品制造过程有机地联系起来，形成一体化的信息传递和信息处理体系。据有关资料显示，全球采用电子商务采购的商品与劳务已超过1500亿美元，使用EDI通常可以为企业节约5％～10％的采购成本（孙健等，2000）。其次，网络经济降低了单证费用及通讯费用。EDI和互联网使贸易双方都大大地降低了各自的通讯费用，简化了业务流程。自应用EDI技术以来，单证传递速度提高了81％，单证处理成本降低了38％，因单证差错减少进而损失减少了40％，节约了大量的时间和传输成本。再者，网络经济降低了企业间的协作成本。网络经济能够提供统一的用户终端，交叉的电子数据交换平台，以及企业间能够接受的标准，使各企业之间的协作设计、协作开发在技术上成为可能。最后，生产企业与销售商之间借助电子商务方式，可以改善销售预测和库存管理。联网的各企业可随时发布本企业生产的一系列最新产品，同时通过网络了解和预测市场的需求状况，由此生产企业可以根据销售状况，调整生产计划，销售商也可以根据销售情况要求生产企业适时供货。
3.网络经济改变了企业与消费者之间的联系模式。网络经济使消费者可以直接向企业订购个性化产品，使自己个性化的需求能够得到满足。例如，网络直销使大批量生产（mass production）逐渐被大批量定制（mass customization）所替代（J.Flaule，1997）。网络直销的特点是：快捷性——消费者通过电子邮件等电子通讯方式就可将附有自己特殊要求的订单直接发送给企业；直接性——消费者可以通过互联网直接访问企业的网站，表达自己的需求；需求多样性——消费者可以根据个人偏好，在线描述自己对产品的要求，向生产企业定制商品。
二、网络经济时代企业组织架构的重建
在网络经济时代知识不再是资本生产的附庸，而且信息处理、传输成本和效率也不再是制约经济增长的主要障碍（Alvin Toffler，1980）。网络技术改变了企业管理的环境，创造了一种新的共同工作的方式；知识和信息改变着企业管理的理念，拓宽了企业管理的范围和内容。而这一切又共同影响着企业组织的架构，包括组织规模、组织职务设计、管理范围、人员配备和权力的协调等，并要求为新的共同工作方式提供一种相匹配的组织架构的支持。
（一）企业重建组织架构的新要求
随着社会的快速发展，企业组织不断与客观环境发生相互作用，而企业组织架构是经济、社会、技术、员工和自然环境等因素综合影响的结果。为在网络经济时代求生存、谋发展，企业重建组织架构应满足以下五个方面的新要求：
1.组织架构要适应经营战略。德鲁克认为：“世上没有放之四海而皆准的设计：每一个企业机构的设计，都必须以配合其使命和策略的主要业务为中心。”由于网络经济时代科技的飞速发展和信息的加速传递，每个企业都必须清楚自己在未来新环境中所要扮演的角色，并把这个角色的定位通过经营战略表现出来。而企业的组织架构必须根据其具体经营战略而定。溢达集团是全球最大的纺织制衣跨国集团之一。它不仅创建了世界罕见的从棉花种植、纺织、染整、成衣制作到成衣营销的一条龙纺织生产体系，而且还积极利用互联网重建了企业内部流程和组织架构，在传统纺织产业普遍不被看好的情况下取得了骄人成绩。它的经验是：“经营战略和组织架构要设法与外部环境的变化保持一致”。联想集团从1999年起实施互联网转型战略，确定了以互联网为核心，以电脑联网为契机，加速发展信息服务、软件和应用集成业务的经营战略，并对组织架构进行了大调整，集团的竞争力也有了质的提高。
2.组织架构要能利用互联网技术整合企业经营流程。网络经济为企业组织运行提供了强大的技术支持，利用互联网整合企业经营流程能迅速提升企业竞争力。企业可以选择直接式或渐进式来完成业务与互联网的整合（Ridard H.Hall，1991）。直接式就是企业彻底对传统的价值链进行重组，利用全新的电子商务模式来联系客户，形成全新的业务系统，然后与网上战略联盟构建新的合作关系，进而产生高度专业化和网络化的虚拟企业。渐进式则是企业先设立网站介绍自己的产品和服务，然后通过实时通讯、信息公告栏等形式实现与客户的信息交流，开展网上订货和支付。例如，沃尔玛公司与宝洁公司已合作建立了一套自动补货系统，沃尔玛公司的收银机通过联网与宝洁公司的电脑库存系统连结在一起。当顾客在沃尔玛购买了宝洁的产品后，系统就会自动发出订单并处理两个公司之间的货款结算业务，这样该系统就将两家公司的工作流程紧密地结合在一起，大大降低了两公司的库存水平和物流成本，还给宝洁公司带来了快速收回货款的好处。
3.组织架构要“虚实”结合。企业以互联网为基础，构建“虚”和“实”相结合的新组织形态。“虚”是指企业通过生产外包、销售外包、研发外包以及战略联盟等方式与其他企业形成业务关系。“实”是指企业通过自身良好的品牌运作能力、强大的培训机制、及时了解需求信息以及高效的管理信息系统来形成与众不同的竞争力，进而形成以企业为核心、以客户为导向的跨时空经营网。恒源祥是中国著名的毛线品牌，旗下的毛线生产企业有二十多家，但它们并不隶属于恒源祥，它们之间只是合作关系。恒源祥让所有的加盟企业都接受它的理念、科技手段和系统的管理模式，而这些企业则成为恒源祥的联营企业，使用恒源祥品牌。这种“虚实”结合的企业组织架构和经营方式，自1997年以来每年给恒源祥创造了十多亿元的销售收入。
4.组织架构要能促进员工队伍人力资本化。网络经济时代，人才不再被视为“成本”，而是能带来价值增殖的“资本”。企业间知识和技术的激烈竞争主要体现在对技术创新者和职业经理人的争夺，即对“人力资本”的争夺。因此，从保持竞争力的角度出发，构建合理的企业法人治理架构、留住人才，对企业具有深远的意义。许多跨国公司把人才作为公司竞争战略的一个部分，对员工实行弹性工作制，并致力于为员工搭建一个尽可能施展才华的组织架构。这种战略不仅使公司具有吸引力，而且提高了员工的满意度和忠诚度，员工的流失率下降。
5.组织架构要能促进企业提高学习和创新能力。企业的学习能力与创新能力，是衡量其核心竞争力的重要内容，是企业适应不断变化的环境而进行组织变革的基础。企业要拥有持续的学习创新能力，需要在组织架构中引入灵活机制，使企业真正成为学习型的组织。
（二）企业重建网络型组织架构
上述五个要求是重建网络经济时代企业组织架构的标准。埃德森·斯潘赛（Edson Spency）指出：“在理想的企业架构中，企业目标思想既自上而下流动，又自下而上流动，在流动中变得更有价值，参与和分担目标的责任比经理的命令更为重要。”企业对周围环境的反应速度和本身组织架构的弹性，成为企业能否持续生存和发展的关键所在（顾炎民，2001）。
由于信息能够被人们快速而低成本地共享，所以决策和管理集权化的价值趋于减小。利用计算机网络来协调人们的工作已变得越来越普遍，企业组织既不需要控制众多的业务和功能，也不需要聘用大批的生产和管理人员。“小”变得更好（E.F.Sdumacher，1973）。从某种意义上讲，网络技术给人们提供了回到前工业时代创建小企业组织模式的条件，但重要的区别是：计算机网络使小企业能够利用过去只有大企业才能获得的信息、专门知识和资金（赵良庆，2000）。小企业可以享受大企业的许多好处，同时小企业又具有精悍、灵活性和创造性的优势。例如，美国拓普赛·泰尔时装饰品公司，它的年销售收入达8000万美元，却只有3名雇员，而且公司在供应链中自始至终不与产品发生直接联系。制造产品与注塑公司签订合同，包装设计聘用设计公司，并利用独立承包商、分销商和销售代表组成的网络来分销其产品。类似独立的专业化制造公司将从事小批量的生产，订货者将是形形色色的设计所，甚至还有消费者。因此，在网络经济时代，小企业的组织模式将大行其道（赵良庆，2003）。
在网络经济时代企业可采用W型架构。所谓W型架构又称为网络型架构（web structure），是一种由小型自主、创新的经营单位组成的网络化组织形态。从近年西方大企业的组织变革来看，这种新的组织模式日渐成型，形成了一种企业网络。在网络经济时代，以“双赢”为目的的企业合作已成为现代企业适应现代竞争环境的最好模式，企业网络就是企业的多种合作模式之一。这种W型组织架构主要有四个特征：
1.组织架构的扁平化。组织应选用尽可能少的层次架构，即拥有一个尽可能“平面”的架构（陈建平，2004）。信息技术的迅猛发展使社会各层面的活动量显著增加，知识流动大大加速。面对市场的各种变化要求组织作出快速反应和决策以保持企业的竞争力。传统的等级制严重地阻碍了快速决策。当企业应用了计算机技术及互联网技术后，企业内外的信息传递就更为方便、直接，组织中间的原有层次被去除，管理层次的减少有助于增强组织的反应能力。企业的所有部门及人员更直接地面对市场，减少了决策与行动之间的时滞，增强了对市场和竞争动态变化的反应能力，从而使组织能力变得更柔性，更灵敏。
2.组织架构的网络化。利用计算机网络，人们与工作设备、设计工具、软件等连接起来，即使人们处于不同的地点，工具、设备属于不同的所有者，都可以密切地合作工作（陈佳贵，罗仲伟，2001）。一个企业不需要正式雇用许多员工，也不需要具备很多的场地和设备，就可以选择和利用企业外部资源来完成生产经营过程中任何一部分的活动。企业可能只是一个“空壳”，它完全可利用外部资源来完成产品设计、生产，进行产品市场营销策划、销售、订单履行和会计核算等。目前颇为盛行的业务流程再造（re-engineering）、信息系统集成基础上的企业经营过程重组（BPR）和灵捷制造（agile production，美国国防部为了制定21世纪制造业发展计划而资助的一项研究计划），就是企业在网络技术的基础上，对业务流程、经营过程和生产过程重新思考而作出根本性的设计，以及在成本、质量、服务和速度方面所实现的重大改进。
3.组织架构的无边界化。网络经济时代，组织更多的不是表现为一种有形的障碍，而是界限趋于模糊或无形。企业再也不会有意识地去划分人员、任务、工艺及地点等界限，而是将精力集中于如何影响这些要素，以尽快地将信息、人才、奖励及行动落实到最需要的地方。“无边界化”并不是说企业就不需要边界了，而是不需要“僵硬”的边界，企业需要有可渗透性和灵活性的边界，以柔性组织架构模式替代刚性模式，以可持续变化的架构代替原先那种相对固定的组织架构（Christopher A.Bartlett和Sumatran Ghoshal，1995）。伦敦商学院的查尔斯·汉迪（Charles Handy）教授指出，“组织必须是透明的，边界模糊的。组织既要集中化，又要分散化；既是紧密的，又是松散的。它们必须既制订长远计划，同时又保持灵活性。它们的工作人员一方面应具有自主性，另一方面更应具有集体主义精神。”
4.组织架构的多元化。企业应具有多种合适的组织架构，企业内部不同部门、不同地域的组织架构不需要统一的模式，而是可根据具体环境及组织目标来构建不同的组织架构。目标决定战略，而战略决定架构。管理人员要学会利用每一种组织架构，了解并有能力根据某项任务的业绩要求，选择合适的组织架构，并具有将一种组织架构转变为另一种组织架构的能力（参见表1）。
表1 不同类型组织架构之间的比较
项目 产生年代 所适应本质特征
类型 的经济
古典架构 18世纪中叶手工业经济 企业主负责企业的全部经营管理，没有管理分工
工业经 企业内部按职能（生产、销售、开发等）划分部门，各部门
U型架构
19世纪末
济前期 独立性很小，企业实行中央集权控制和统一管理
工业经 通常在横向合并企业中出现，企业内部高度分权，各分
H型架构
20世纪初
济前期 公司有较大的独立性
企业按产品、客户和地区等设立事业部，每个事业部都
M型架构
20世纪初 工业经济有利润支配权，独立地进行日常经营决策，各事业部相
当于一个U型企业
企业既有加强职能部门功能的横向业务联系、反应灵活
矩阵架构 20世纪30年代 工业经济的优势，又有双重领导导致责任不清、延误决策的缺陷
企业在M型架构的基础上，在总部与事业部之间增加了
超事业部架构 20世纪50年代 工业经济一个管理层次，能有效地解决企业超大型化之后，M型
架构管理跨度过大的问题
W型架构
20世纪末 网络经济扁平化、网络化、无边界化和多元化
虽然网络经济在我国还未全面普及，但是我国上网人数的年增长率却是全世界最高的。在这种背景下，我国早晚要跨入网络经济时代。这是一种必然的趋势。那么，重建企业组织架构，以适应网络经济时代的要求，是我国每个企业的当务之急。因此，笔者认为本文可归纳为以下几点：（1）网络经济对企业组织架构的影响在于：降低了企业内部的管理成本；降低了企业组织间的交易成本，改变了企业与消费者之间的联系模式。（2）网络经济对企业重建组织架构的要求是：适应经营战略；利用互联网技术整合企业经营流程；“虚实”结合；促进员工队伍建设人力资本化：提高企业的学习创新能力。（3）网络经济时代企业重建组织架构的趋势在于构建W型架构。这种W型组织架构主要有四个特征：扁平化、网络化、无边界化和多元化。
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