甘肃省兰州市红古区窑街煤电集团公司三矿工会 730080
摘要：煤矿企业想要矿区保持稳定发展，就要响应国家计划生育政策，只有在日常工作过程中落实民生工作，才能提升矿区员工的综合素质，现阶段煤矿企业处于转型发展阶段，改革与创新矿区员工计生工作模式，对于煤矿企业的稳定发展具有非常重要的意义，这也是响应国家政策方针的正确做法。目前，科学发展在煤矿企业运营过程中已经应用得非常广泛，越来越多的资源整合企业涌入市场中，随着新形势的推进，每一个新的事物都会对矿区员工计生工作造成影响。所以，要求相关领导及负责人能够给予计生工作一定的重视。本文笔者以此为切入点，分析新时期背景下煤矿企业相关负责人如何做好矿区员工计生工作。
关键词：新时期；煤矿企业；计生工作；落实
前言
在当前煤矿行业不景气的情况，做好矿工的思想稳定工作非常重要。因此，煤矿企业要依照煤炭行业的新变化来调整工作思路，努力使矿区的计生工作适应企业发展的新需求。
一、计生工作对于新时期煤矿企业发展产生的重要意义
我国推行计划生育政策方针，是为了能够提升我国人口的整体素质，通过计划生育工作的普及，有效控制国内自然资源开销。一些地区实行计划生育政策后，人们从接触到认同“晚婚晚育”政策，这一思想意识的认同带来的效果就是地区性的医疗压力锐减、就业压力有效降低、生态环境指标得到提升。
计划生育工作在每个时期都有不同的宣传内容和工作方式，以确保计生工作紧随时代的节奏，不断取得改革创新上的突破。最近以来，随着国际和国内经济增长速度的放缓，煤炭企业在产能、利润、销量等方面出现了大幅度下滑，甚至出现了亏损。面对这样的形势，煤炭计生工作者更要做好计划生育的宣传工作，提高职工对计划生育的科学认识，大力提倡婚育新风，积极开展关爱女职工活动，防止因煤炭企业经营状况的不稳定而影响到计生工作的开展。
二、计生工作在新时期煤矿企业发展过程中的落实策略
（一）强化新时期煤矿企业计生工作相关领导的职能
1.坚持计划生育工作原则 领导部门多管齐下
在新时期背景下想要做好煤矿企业计划生育工作，就要使各个部门、各阶层员工统一思想，通过多元化的形式实施党政政策，以多管齐下的形式来推行计划生育政策思想。以此才能保证人口结构达到科学化、合理化，最终实现全民人口素质整体提升的目标。现阶段，煤矿企业坚持以科学发展观为运营理念，在面对计划生育原则问题时，要坚持不动摇，在日常工作中要强化计划生育监督力度，通过多种形式做好员工的思想工作，以层层落实为工作目标，采取合理的工作措施来达到预期的工作效果。
2.坚持目标责任管理制度 完善计划生育工作
煤矿企业计划生育工作需要不断被完善，同时要在日常工作中对矿区计生情况详细了解并管控。为了计划生育工作完善度更高，企业相关负责人在选拔领导的时候要严格按照规章流程办事，提升领导综合能力的考核。与此同时，需要计生部门的工作人员在执行计生工作时，签订一份责任书，一旦工作中出现问题，能够第一时间追溯到责任人，这样也有利于计生工作的落实。
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（二）强化新时期煤矿企业计生工作知识宣教活动力度
1.宣传教育
煤矿企业计生部门在工作过程中要重视宣传教育工作，它是一把可以插在基层员工思想中的利刃，使员工对计生政策、计生方针有正确且清晰的认知，有利于矿区计划生育工作的普及。宣传教育可以是基层大范围开展，为员工宣传计划生育相关的政策、法规，向员工介绍我国目前的人口结构与社会形势，通过比较基础的知识形势来打通员工的计生思想意识。
2.文化建设
在煤矿企业计生工作中，要求相关领导与负责人能够认识到文化阵地的重要性。定期在矿区举办“关注妇女”、“关怀生育”等多元化活动，使计划生育文化建设落实到矿区、落实到个人、落实到车间、落实到街区、落实到家庭。。。。。。通过多样化的文化建设渠道，让矿区千家万户了解优生优育政策、男女平等思想以及晚婚晚育理念，这样才能构建出煤矿企业特色化的计划生育文化。
（三）强化计生行政工作管理制度
注重依法行政行为建设。根据计划生育和人口执法程序的规定，务必认真履行依法行政规章制度。把重心放在先批谁后生育的流程工作上，仔细做好对独生子女光荣证件颁发的审核工作，仔细做好违法生育现象的额外费用征收工作，进一步加强行政责任追究制度和执法行政效率，使我国人口计划生育工作走向更高台阶，促使法制化意识的形成。通过对生育行为的不断规范，加大对违法生育力度的惩罚工作，坚持进行性别比的综合治理工作，对胎几鉴别和生育终止等恶劣行为要进行严厉打击，为矿上人口的生育工作奠定良好的法制基础。
对于平时的工作，要在矿区领导的牵头下来定期召开计生会议，总结工作经验，明确下一步的工作目标，每次会议布置的工作要由各级领导派专人负责，一级对一级负责，一人对一事负责，最后由矿党政负总责，强化执行中的制度作用和法律效力，从而在整个矿区形成有章可循、有法可依、有人负责的健全的计划生育制度。
三、结束语
综上所述，我国计划生育工作是一项非常复杂的系列工程，于企业来说，涉及到企业内部结构中诸多部门，在很多工作环节上都能够体现出来，也可以说，计生工作是需要全民积极参与的一项工作。所以，就煤矿企业的转型发展来说，相关负责人需要以国家法律法规为准则，对原则问题坚定不移，落实“人本理念”、“人道主义”的现代化计生工作模式，要在工作过程中让矿区员工感受到被尊重、被理解，切实解决矿区员工的计生问题。同时，要加强煤矿企业负责人的专业素养，保证矿区计生工作能够在和谐、正面、阳光、积极、健康的局面下进行，这是为保障煤矿企业人力资源稳定性铺下的奠基石。
参考文献：
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[4]重塑计生工作者新形象[J].张明瑞，秦翠霞.人口与计划生育.2018（02）
[5]转变工作思路，重塑计生工作者新形象[J].万小艳.人口学刊.2018（01）
论文作者:马郑长
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2019年第1期
论文发表时间:2019/7/9
标签：矿区论文; 煤矿论文; 计生论文; 计生工作论文; 工作论文; 计划生育论文; 企业论文; 《中国经济社会论坛》学术版2019年第1期论文;