如何遏止恶性价格竞争——试谈我国出口商品价格最低化的成因与防治，本文主要内容关键词为：成因论文,商品价格论文,最低论文,竞争论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，我国对外贸易保持了强劲的势头，出口贸易由1978年的79亿美元增加到1994年的1210亿美元，年均增长率为17.1%。这一增长速度不仅高于同期我国国民经济的发展速度，而且也大大超过世界上绝大多数国家和地区的发展速度。我国出口额在世界各国出口额中的位次由1979年的第32位上升到1994年的第11位。出口商品结构不断优化，其中工业制成品的比重逐渐提高，初级产品的比重持续下降，产品的加工深度和附加值逐步提高。我国出口贸易品种单一、主要依赖少数大宗商品的状况有了一定的改善，出口商品的均衡化发展得到了加强，减少了出口风险。贸易伙伴多元化取得重大进展，贸易伙伴已从70年代的100多个国家和地区扩展到220多个国家和地区。可以说，改革开放使我国的出口贸易得到了大幅度、高速度的发展。
但是，由于种种原因，我国在商品出口方面仍存在着一定问题，同时也面临不少困难，从而影响制约着我国出口贸易的健康发展。
总的来说，我们的商品出口存在这样几个急待解决的问题。其一，出口商品质量差、经济效益低。我们不少产品物质消耗多，活劳动投入多，但产出的成品的质量与档次均不高，如包装简陋、加工粗糙、食品卫生标准不合格等，以致在国际市场上缺乏竞争力。有些产品不仅不能扩大市场份额，反而趋向萎缩，造成资源和社会劳动的浪费，经济效益自然也不会好。举个最普通的例子，我国的瓷器，本是传统的出口产品，可以说历史悠久，享誉全球，然而，由于多年来设计变化不大，缺乏新款式、新品种、新包装设计，以致在国际市场上卖不上好价钱。而日本、南韩等国却急起直追、咄咄逼人，品种不断创新，大有超过我国之势。
其二，出口经营秩序混乱，低价竞销严重。这主要表现在，一些外贸企业相互无序竞争，对内抬价抢购货源，对外竞相低价销售商品，进而殃及了几乎所有的出口企业，使国家蒙受了巨大的损失。如美国出口韩国的玉米每吨130美元，而我国出口韩国的玉米每吨仅90美元。 有人测算说，我国由于出口低价竞销，每年损失100亿美元之多。 造成这种状况的原因很多，如企业多头对外、片面强调“出口创汇”、企业缺乏现代市场观念和信息资源等，都不能不说是重要因素。
其三，我国出口商品在国际市场被反倾销增多，总的形势对我越来越不利。从1979年到1994年，欧美、 亚、 非等国对我国反倾销投诉达172起，仅1990年以来就有106起。被指控倾销，后果是十分严重的。一旦某产品被指控是倾销，就意味着，这种产品甚至与这相关的产品被立即停止出口，首先接受起码要有一二年时间的市场调查，而且在此后的五年或更长时间内这种产品将难以出口。不仅如此，这一影响还将会像传染病一样，很快波击其他各国，他们可能会采用同样措施把我们的商品拒之门外，从而使我们失去一大片市场。
除了以上这些长期存在有待解决的问题以外，目前，还有一些困难，使我国的出口贸易形势十分严峻。
其一，人民币对内贬值，对外坚挺，企业出口经营两面受挤，处境维艰。这就是说，一方面国内通货膨胀率居高不下，推动收购价一涨再涨，费用一增再增，从而加大了出口成本；另一方面人民币对外大幅度、持续地单方面升值。内外夹击，导致企业出口亏本，不少出口企业面临停业、停工、甚至倒闭的危险。尽管降低了存贷利率，但降幅有限，对外贸出口企业没有大的促进作用。
其二，出口退税率的变化及出口退税不到位。出口退税是指外贸商品出口后，税务部门将企业已缴纳的增值税等税款退还给出口企业，使出口的外贸商品以不含税的价格进入国际市场。我国自1985年开始实行出口退税政策，这一政策的执行对出口企业效益产生了一定的积极影响。然而，从1995年7月起，已先后两次调低了出口退税率， 即把一般贸易产品的出口退税率从17%下调为14%；把农矿等初级产品的出口退税率由原来的13%下调到3%； 把以农副产品为原料的加工工业产品出口退税由原来的13%调到现在的6%； 对高附加值的机电产品退税率降为9%。对此，有外贸经验的人说，外贸公司的日子维系于退税， 而出口退税率的下调必将增加企业成本，使产品出口难度加大。那么，国家为什么要调低出口退税率呢？从实际情况看，国家做出调低出口退税率的确事出有因，即现实中“少征多退”和“出口骗税”，导致了中央财政承担不起与日俱增的出口退税额。尤其是出口骗税，使国家蒙受了巨大损失。仅1994年我国就发生了59起骗税大案。由于“少征多退”、“出口骗税”的存在，使退税规模远远超出了国家财政负担能力，因此，也就出现了国家拖欠出口退税款的情况。无论是出口退税率下调也好，退税款拖欠也罢，都给企业带来了不利。
其三，现行外贸经营体制的缺陷，管理滞后，短期行为和盲目性、无序性、使外贸出口罩上了贫困增长的阴影。
其四，世界经济区域集团化加快，贸易保护主义进一步加剧，使国际市场竞争更加激烈。这都使我国的出口贸易面临严峻形势。
冷静地看待形势，多一些忧患意识，并不是消极悲观，而是为了更好地研究对策，采取措施。
在“九五”期间，我国仍将实行适度从紧的货币政策，并实行从计划经济到市场经济、从粗放型经营到集约化经营的两个根本转变，在新形势下，要保持外贸出口持续稳定地增长，应当从以下几个方面下功夫。
第一，努力提高出口商品的质量，包括内在与外在的质量，以适应国际市场的需要。笔者认为，需强调三点：一是我们的出口产品要占领国际市场不能仅靠低价这一招了。因为，世界经济发展到今天，世界市场竞争的焦点已从价格的竞争，转向了多样化、系列化、优质化、国际化和名牌化的竞争。因此，我们要占领国际市场，就必须创自己的名牌。二是注重出口商品的包装。过去我们不注重商品的包装，认为包装只是为了不使商品损坏。其实，包装不仅是为了保护商品免遭碰撞，而且是为了美化商品，是无声的推销员。正如美国杜邦公司的老板说的那样，消费者之所以买某商品，百分之六十是冲着包装而买的。因为在外国，尤其是发达国家，一般是无人售货，消费者在选购商品时，主要凭对商品包装的感觉好坏而定，因而包装的材料、设计就显得非常重要。我们应力求做到“好马配好鞍”。三要充分利用广告的宣传作用。广告之所以越来越被人们重视，是因为，在商品十分丰富的市场中，到底买哪家商品好，谁也不知道，尤其是国外的家庭主妇买东西，大多是以广告为向导。因此，出口商品应做好广告宣传。
第二，尽快实现出口商品结构的转变，大力扶持机电产品成为今后出口主导产品。一般情况下，看一个国家的出口能力大小，主要是看机电产品出口在总出口中的比重。机电产品是世界进出口贸易中发展最快，所占比重最大的一项产品。之所以如此，是因为它包括的内容多，因为从螺丝刀到成套机器设备都属于机电产品。这里需要我们注意三点：一要搞好机电产品的售后服务。这是因为机电产品出口与一般商品出口有所不同：一般商品出口在交货后，也就完成了此项贸易；而机电产品则不同，它的贸易是在交货时才开始。这是因为，机电设备的安装、调试以至以后的更新换代都需要找生产厂家。因此，要使机电产品贸易增加，就必须使其零配件供应以及售后服务跟上去。也就是要做到客户需要什么零件就能马上供应。二要注意出口重点的选择。就我国目前机电产品的总体技术水平而言，出口重点应放在发展中国家。但我们也应看到发达国家的中低档和机电产品主要靠进口，这也是我们不可忽略的一大块。
同时，我们要大力培育高新技术产品，使之成为未来出口的战略产品。
第三，走规模化、集约化经营之路。外贸企业的规模化、集约化经营，是指外贸企业通过大规模，高效益的经营，达到企业经济效益的最佳化，改变我们过去那种分散的、小规模、多头对外的低效益的出口局面。为此，在组织形式上，可采取两种方式：一是组建一批大型的、综合性的贸易公司，这可以通过数家贸易公司的联合与兼并来实现。这种方式的特点是能较快地扩大规模效应，增加实力，减少相互间的不合理竞争。二是通过一个企业自身实力和规模的不断发展、积累、裂变而形成。这种方式的特点是自然、渐进、比较平稳，但所需时间较长。实践证明，在国际上有市场有实力的企业，基本都是大集团、跨国公司。不上规模，只小打小闹不适应“大经贸”要求，也无力抵御国际市场的风云变化。因此，各地要根据自身的特点，尽快走规模化、集约化经营的道路。
第四，大力发展生产企业自营出口，要实现外贸出口增长方式的根本转变，就让越来越多的作为外贸出口主体的生产企业自营出口，直接面对国际市场。这样可使它们及时接收国际市场信息，以生产、出口更多地适销对路的产品，而且能够及时引进，消化和吸收国际新技术，有助于改善产品结构，提高产品质量与档次。生产企业自营出口还可以减少流通环节，降低成本，提高效益。因此说，从“大经贸”观点出发，大力发展生产企业自营出口是一条根本之路。
第五，培养“中国式”的外贸企业家。有人提出，构成我国目前经济发展的真正“瓶颈”不是资金、技术，也不是能源、劳动力，而是一批具有开拓精神与创新能力的外贸企业家。我赞成这种观点。搞市场经济，发展出口贸易，的确需要一大批有“中国特色”的外贸企业家。他们不仅要懂得外经外贸，还要懂得各国有关法律法规，不仅要懂得谈判、签合同，还要懂得商贸外语，还要能够不失时机地利用国际贸易中的有关国际惯例。
第六，全方位、多元化开拓国际市场，形成一个“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”的出口局面。过去我们的出口市场相对集中于日本、美国、西欧等少数国家。由于对这些市场依赖性较大，因此，只要这些市场一有风吹草动，马上就影响到我们的出口，从而造成受制于人的被动局面。近几年来，我们已经意识到了这个问题，正在不断地调整制定科学的出口战略。笔者认为，一要继续巩固和发展西方发达国家市场。这主要指日本、美国、西欧等国。这些市场我们不能放松。如美国市场容量大，它每年进口就达5000多亿美元，我们的不少商品可以进入其市场，又如日本是典型的加工贸易国家，包括工业原料在内的商品进口比重高，同时，日本市场又是世界上竞争最激烈的市场，能进入这样的市场，无疑可以促进我们出口商品质量、档次的提高。二要特别重视对亚洲、非洲的拉丁美洲发展中国家的出口贸易。发展中国家地域广阔，人口众多，市场潜力很大。我们要注意增加适销对路产品货源，努力发展机械产品、电器产品、运输设备、工程建筑机械以及某些军工产品等的出口。同时，应根据不同情况，广泛地开展易货贸易、三角贸易、多边贸易、补偿贸易、以进带出等多种贸易方式，以消除障碍，扩大出口。三要拓展中东市场。中东地区大部分国家是世界上主要的产油国，它们的收入多，外汇充足，且每年进口大量的商品，从机械设备到原料的生活必需都有需求。因此，这一地区是世界上一个巨大的商品贸易市场。同时，这一地区在贸易上采取开放政策，进口管制不严，贸易上也不要求平衡。我们要利用时机，在这些市场上多搞一些承包工程，通过劳务输出来带动商品输出。同时，也要加强轻纺、农机、医疗器材、手工艺品、土特产品的出口。四要发展独联体、东欧国家和周边国家的市场。独联体和东欧国家是一个有4亿多人口的大市场， 是我国发展对外经济贸易关系的重要合作对象。独联体拥有雄厚的科技力量、丰富的自然资源、广阔的市场和具有较高文化素质的众多人口，又与中国拥有世界上最长的边界线，这是西方任何国家都不具备的有利条件。
同时，越南、老挝等周边国家和地区也是我们最近的出口市场，我们要抓住时机，扩大出口，让中国的商品遍布世界。