“新形势下更应重视我国人口老龄化问题”——访政协常委、全国老龄委主任王照华，本文主要内容关键词为：常委论文,新形势下论文,政协论文,更应论文,重视论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国不仅是一个头号人口大国，同时也是一个头号老年人口大国，老年人口相当于全世界老年人口总数的1/5，也就是说，5个老年人中就有一个中国老人。
日前记者采访了全国政协常委、全国老龄委主任王照华。他分析了我国人口老龄化发展的趋势，回顾了十年来老龄工作取得的可喜成绩，并希望全党、全社会都要重视、支持我国老龄事业的发展。
我国人口老龄化问题不容忽视
王照华说，新形势下，对我国人口老龄化问题绝不可掉以轻心，一定要从战略的高度来重视这一问题。
目前，我国60岁以上老年人口已达1.03亿，占全国人口总数的8.8%，并且正以3%的速度递增。到2000年，我国将步入人口老年型国家行列，老年人将达1.5亿。目前我国上海、江苏、浙江、北京、天津五省、市老年人口均已超过10%，成为我国第一批进入人口老年型的省、市。另一批大、中城市和地、县也将于明后两年先后进入人口老龄化社会。
同其他国家相比，我国人口老龄化是“跃进型”的，比人口老龄化速度最快的日本还要快。有人曾形象地比喻说：“中国是在跑步向人口老龄化社会前进！”
据预测，到2000年以后，人口老龄化的速度还会加快。那时，20世纪五十年代到七十年代生育高峰时出生的人口将相继进入老年人口群，“银色浪潮”将成“滚滚巨浪”。
所谓人口老龄化，是指60岁、65岁及其以上的老年人口比例日益上升的现象。人口老龄化是社会文明进步的表现。但同时，人口老龄化的提前到来及其迅速发展也必将对我国政治、经济、文化的发展产生重大影响，给老人、家庭、社会、政府带来诸多问题，急需我们站在战略的高度，统筹规划，采取正确的政策和措施，做到未雨绸缪。
老龄工作取得可喜成绩
王照华回顾了十年来老龄工作取得的成绩。他说，在党和政府的关怀下，经过全国老龄工作者的共同努力，10多年来，我国的老龄事业有了长足的发展，取得了可喜的成绩，老龄组织机构和老年群众组织在全国形成网络，各级老龄机构组织配合各级党组织和政府做了大量拾遗补缺的工作：
对人口老龄化趋势及其对策进行探索与研究。如参加我国老龄人口发展趋势调查，向有关部门反映老龄情况、老龄工作的开展及问题，为党、政府在人口老龄化问题决策等方面提出意见和建议，作党和政府的参谋与助手。
各级老龄委在加强物质文明和精神文明建设、弘扬传统美德中发挥积极作用。教育青少年尊老敬老；组织安排老年人生活，帮助农村家庭签订养老协议书；开展计划生育宣传活动；创办老年大学，开展老有所学活动；保护老年人的合法权益，使老人老有所养。
在修桥补路，禁止赌博，信访接待，调解民事纠纷，维护民族团结，维护社会治安，稳定社会秩序方面充分发挥老人的作用。河南省郑州市流传有“李向阳进城”的故事，说的是离退休老同志在老龄机构的组织下，抓小偷，抓倒卖火车票贩子；对市场进行督促、检查，与缺斤少两、欺行霸市的不法行为进行斗争，为维护社会秩序和社会治安作出了积极贡献，受到了群众的肯定和欢迎。
鼓励老人发挥余热，参与国家经济建设，发展街道工业：山西省太原市不锈钢厂30（多名青年工人在退休老工人的带领和帮助下，用厂里的边角料，加工制造出不锈钢钉，产品远销美国，既为青年人创造了就业机会，同时也取得了可观的经济效益。近年来，上海市老年人创办的老年经济实体达6500多个，年产值达40多亿元，盈利2亿多元。从而拓宽了“养为结合”、“以为促养”的积极养老之路。
实实在在地为老人办实事。去年四五月份，福建省三明市所辖5个县发生特大洪涝灾害，20多位老人死亡，70多位老人受伤，数千名老年人无家可归。省、市老龄委在向各级党委和政府机关如实反映情况的同时，组织人员慰问老人，拿出2万多元救济200多户有老人的家庭。这在干部群众中反响很大，老人们由衷地感谢党和政府对他们的关怀。去年2月至6月，浙江省接连发生6起子女杀死生身父亲、儿媳杀死婆婆的恶性案件。对此，浙江省老龄委积极组织人员进行调查，及时向有关部门反映情况，引起了政府和司法部门的重视。法院依法对案犯进行了判处，老百姓拍手称快。
这些活动和工作的开展，推动了我国老龄事业的全面发展，我国提出的独具特色的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”等“五个老有”的内容不断地得到了充实和完善，受到了全国人民，尤其是老年人的欢迎和拥护。
老龄问题的国际合作与交流进一步拓宽，我国老龄事业的发展受到了国际老龄组织和国际友人的赞誉。全国老龄委和各有关老年群众组织数十次应邀出席国际性老龄问题会议和学术会议；出访40多个国家和地区，与一些国家进行了对比研究，广泛地介绍了我国人口老龄化的情况，发展趋势，综合治理老龄问题的方针、政策和取得的成就，引起了国际有关组织和人士的关注与重视。一些国家的有关科研机构、民间组织和人士也纷纷来我国访问、考察，他们对我们的“五个老有”甚感兴趣。我国农村“赡养协议书”的养老形式影响第三世界国家，在联合国受到了重视。联合国负责老龄工作的一官员称赞说：“中国的老龄事业同中国的乒乓球运动一样，是一个强项”。联合国人口基金会秘书长说：“中国的老年人口占世界老年人口的1/5，中国是研究、解决老龄人口问题的重要的实验场地。”
希望全社会都重视支持我国老龄事业的发展
我国老年人口的急剧增长，给社会带来的巨大压力已在许多地方显露出来，而解决这一问题的方针政策还不配套，适应人口老龄化社会最基本的物质条件和社会环境还远远没有形成。现在距2000年人口老龄化社会的到来，仅只有5年多时间。时间相当紧迫，任务十分艰巨。王照华认为需要动员全社会的力量来做好工作迎接人口老龄化社会的到来：
老龄事业是一项巨大的社会系统工程，靠少数人、少数有关部门办不行，需要得到党中央、国务院以及各级党、政领导的重视和全社会的支持与帮助。
在改革开放的新形势下，希望各级党组织和政府有关部门要充分认识老龄工作的重要性，切实加强对老龄工作的领导，将它列入党委和政府的重要议程，纳入近期和远期的发展规划。
要强化老龄意识。从长远看，从发展看，要想到老的问题。个人想到老了怎么办，党和政府想到人口老龄化了怎么办，由于我们过去没有想到老，造成一系列的困难与被动。这个教训应当记取。当前，经济工作任务十分繁重，各项工作都必须服从并服务于经济工作，但人们绝不可以以此为借口而忽视老龄工作，由于分配不公和物价上涨而造成的老年人生活水平相对下降的问题比较突出，尤其是一些微利、亏损、租赁、承包、停产、半停产企业老同志的生活更为困难，另外，老人的医疗保健问题，精神文化生活等，这些都需要认真研究解决。老龄工作做好了，既能为经济建设创造一个团结、稳定的环境，又能充分发挥老年人的作用，促进经济工作的发展。这一道理要让更多的人明白。
人口老龄化的到来与我国经济发展水平不相适应的矛盾日益突出，因此，一方面大力发展、健全社会保障养老保险事业，一方面要兴办和发展老年经济实体。这是缓和这一矛盾的积极对策，也是发展我国老龄事业的一项具有战略意义的创举。它开辟了具有中国特色的积极养老之路。根据自愿、量力、适度、因地制宜的原则，全社会应支持和鼓励老同志实现“老有所为”。
王照华最后强调，希望大家都来重视我国的人口老龄化问题，大家都来关心和支持我国的老龄事业。他相信在具有中国特色社会主义制度和尊老敬老传统的中国，有党、政府和人民群众的关心和支持，人口老龄化问题将会比发达国家解决得更好。