摘要：随着国家电力体制改革的不断深化，电力工程单位渐渐从背靠发电企业的多经企业逐渐走向市场，通过产业化与集团化发展升级，最终实现主多分离。而在市场竞争的严酷考验下，安全生产水平已不是唯一标准，由财务管理升级驱动的经济效益、资产资金的优化，是电力工程单位争取市场份额，实现可持续发展的关键因素。如何建立一套科学、规范、严谨的财务管理流程及标准，并在实际操作过程中严格执行，以攻克电力工程财务管理中在预算管理、核算手续、资金使用及资产管理等方面的短板，真实准确反映经营成果，提升电力工程项目经营质量，是本文探析的重点。
关键词：电力工程；财务管理；问题；对策
引言
近年来，随着国家经济的快速发展，电力企业也得到了快速的发展。但是在实际的发展过程中，由于企业在管理上的疏忽，使得电力企业财务管理出现了很多的问题，比如财务核算问题、物资管理问题等，给电力企业的管理带来了一定的压力，制约了电力企业的整体发展。因此如何有效解决这些问题，进而促进电力企业全面快速发展，成为当前电力企业财务管理的主要任务。
1 电力工程财务管理的必要性
电力工程财务管理就是针对电力工程项目的特点，将财务管理的基本理论与电力工程的特点相结合，将财务管理的基本理论和方法应用于电力工程管理之中，最终更好地提高电力企业的经济效益。电力企业不仅从事电力的购销业务，而且不可避免的参与经营相关的输变电和联网工程。电力工程项目主要业务流程主要分为三大部分，分别是签订合同、材料采购以及工程施工。这三大部分不仅是工程项目的主要业务流程，也是工程财务管理控制的关键过程。电力企业要想提高工程财务管理水平，必须以电力工程主要业务流程为突破口，深入研究，发现、分析问题，最终解决问题。
2 电力企业财务管理存在的问题
2.1 资产管理问题
（1）工程资料不完整。电力资源作为发展历史较短的能源，针对与输变电资产相关的各项数据信息记录都不完善，这也是引发财物管理问题的主要原因之一。与此同时，当前的电力企业财务管理系统采用的管理模式仍然是传统的分散式，企业内部之间缺少相应的沟通交流，这无形之中就增加了部门之间的阻隔，再加上财务管理方面缺少相应的资源共享环节，同时很难再寻找科学的信息记录，给领导层的决策造成很大困扰，上述种种原因的累积，最终很容易使领导人员产生错误的决策。（2）分段管理模式问题。现阶段，国内的许多电力企业仍然采用分段式的财务管理模式，整个企业的不同项目划分到不同的部门负责，比如：针对工程项目的材料购买、项目招标、工程设计等。不同部门负责不同的管理项目，这样在实际的财务管理中，由于各部门之间缺少一定的交流，会使得实际的交接工作存在很大的漏洞，这样最终到财务部门进行财务处理时，很可能会缺少相关的财务记录，进而对实际的财务管理造成影响。这样的分段管理弊端，是制约电力企业财务管理的一个主要因素。
2.2 项目预算不准且执行不到位
一是电力工程项目预算均由项目实施人员按照经验编制，存在主观和客观啥后果上的偏差；二是预算审核人员缺乏专业性和责任心，未能核实预算数据与实际的偏差；三是电力工程项目经营目标设定较为粗放，通常按较为笼统的收入百分比进行成本包干，未针对实际情况细化预算定额；四是预算管理刚性不足，项目预算存在随意调剂，且先用完再调整，而电力工程单位未对项目预算调剂或超支进行责任落实；五是项目部缺乏成本节约能动性，项目预算尽量用足。
2.3 忽视存货价格波动，增加库存管理成本
材料采购及管理对于电力企业工程财务管理水平存在重要的影响，材料采购与管理是有效降低工程项目成本的途径。电力企业惯用的做法是根据日常业务中的需求量来进行批量采购。这虽然可以降低采购成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，这种采购模式也存在弊端。一方面是价格波动带来的弊端。这主要表现在材料价格的变动上。以电线为例，电线的主要原材料是铜，而铜的市场价格波动较大，如果在铜价最高点进行了大批量的电线采购，势必会造成后期工程项目中铜线成本的加大。另一方面是对库存管理成本带来的弊端。大批量的工程材料设备采购，必然导致存货资金占用成本和库存管理成本的增加，势必增加电力工程项目的总成本。
3 电力企业财务管理的解决对策
3.1 强化管理体系建设
在实际的电力工程管理中，各个环节之间相互影响，因此财务管理也会受到来自其他环境的影响。基于此，做好工程前期的各项工作、做好物资收发管理等都是为了更好地开展财务管理做准备。在电力工程的前期，要制定相关的管理流程，同时制定出与流程相关的费用范围；就电力工程管理部而言，应提前制定出科学的管理办法，进一步规范技术人员之间的协调合作；对于物资部门来说，要制定出规范的物资领收流程，尽可能地避免实际物资收发过程中出现一定的资产问题；针对财务部来说，要建立相应的财务管理条例，对工程项款进行严格规范，同时明确各部在工程末期核算应承担的职责。
3.2 树立成本管理意识
一是全过程管理意识，成本管理意识理应贯穿项目策划、施工到竣工的整个流程中，包括事前预算，事中预警、监督及事后的结算、评价等，其中事前的预算、事中的预警、监督更为重要，具体表现为：首先由电力工程单位下达年度经营目标并分解到具体项目，然后由项目部与电力工程单位签订经济责任承包合同并明确项目部的成本控制责任，最后由经营部门会同财务部门实施项目实施后评价，按综合效益排序，进行责任人员奖惩；二是全员参与管理意识，通过工资绩效管理为抓手，将成本控制目标内容细化到各级领导、各个部门，形成全员、全方位的成本管理，促使电力工程单位领导、市场开发人员，项目部负责人与财务管理人员达成成本控制的共识，明确管理界面，构建协同合作流水线，共同承担成本控制责任；三是营造“诚信、程序、成本”的理财文化氛围，以“诚信”作为财务管理的根本出发点，遏制各种项目潜亏，规避未来财务风险，以“程序”作为财务管理的监督红线，坚持“不唯上，只唯实”，以“成本”作为财务管理的着力点，通过对标先进，历史挖潜手段提升成本领先水平，实现价值思维，效益导向。
3.3 重视存货价格变化，提高资金收益效率
科学进行存货和库存管理，对于电力工程财务管理水平提高起到重要的推动作用。第一，重视存货价格波动的影响。在市场经济中，电力工程材料的价格可谓瞬息万变。为此，电力企业就应该科学合理的对存货进行采购，而不是盲目大量采购。要结合工程项目的需求量进行合理预测，避免出现“货少耽误事”、“货多价格跌”等极端现象的出现，这样就能有效减少“货少耽误活”、“货多价格跌”等现象带来的额外成本。另外，需要对工程项目使用频繁、数量较大的存货进行合理的价格预测。结合价格预测的结果，有效的进行工程存货采购，避免由于价格下跌带来的损失。第二，企业应该提高资金的周转速度。大批量的工程存货采购，势必造成长时间的存货积压，这不仅会提高存货的管理成本，而且存货还会大量占用资金，从而造成资金闲置，加大资金的机会成本。为此，电力企业就必须引入“零库存”的管理理念，减少存货的资金占用，将存货占用资金通过股票、基金等多形式、宽领域的有效利用，从而提高资金使用效率。
结束语
综上所述，针对当前阶段电力企业财务管理存在的问题，电力企业可以健全相应的管理机制，强化对工程款项的管理，加大对财务管理人员的培训，健全相应的项目考核体系，以此来不断提升电力企业的财务管理水平，从而帮助电力企业有效降低实际成本，进一步提升经济效益。
参考文献：
[1] 武淑范. 电力工程财务管理中存在的问题及解决措施[J]. 企业改革与管理，2015（23）.
[2] 窦茂胜. 电力工程财务管理中存在的问题及解决对策[J]. 中国市场，2015，42：181-183.
论文作者:欧阳红
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/9/12
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