摘要：成本管理和成本控制是电力施工企业应对市场的重要手段，受到电力历史和电力格局的影响，一些电力施工企业存在不符合市场规范，不适应市场要求的实际问题，进而影响电力施工企业面对市场挑战的能力。
关键词：电力工程；施工过程；成本管理
引言
伴随着经济的发展，电力工程在工业化进程中占据了越来越重要的位置，社会对电力工程建设提供了更多的资金支持和技术保障。然而市场化发展的同时也带来了电力施工成本的提高，电力行业的不断发展，更加需要对施工成本进行有效控制，改变传统的成本管理理念，完善成本管理体系，克服和解决电力施工中的潜在问题，合理控制施工成本。
一、电力工程施工成本管理中存在的问题
1、工程成本控制意识淡薄
在许多电力企业中，企业的高层管理人员对工程造价成本控制的意识较为淡薄，没有认识到成本控制的重要意义，导致成本控制永远停留在初级阶段，缺乏执行力。在具体的项目管理部门中，工作人员往往忽视对成本控制的管理，而是将工作大量投入到施工技术管理、质量管理、工程进度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏专业的人员对成本控制进行仔细的研究。从表面来看，虽然各个岗位的职责十分明确，但是缺少成本控制的协同进行，导致成本控制在具体落实中往往缺乏联动性，从而成本控制环节中断，不能从整体上全面的进行成本控制。工程造价成本控制意识淡薄是普遍存在的问题，必须要采取有效的措施，从整体上提高人们的成本控制意识。
2、缺少先进的成本控制方法及手段
在以往的成本控制管理方法中，凸显了很多的问题，其中最显著的一个问题就是信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。但是，现阶段的企业中很多企业仍采用此类方法进行成本的管理控制，尤其是在财务管理部门中此类现象更为普遍。成本控制信息是作出成本控制决策的依据，它的时效性非常重要，如果不能及时反馈，成本控制管理工作根本不能发挥起自身的作用。
二、电力工程项目施工过程成本管理措施
1、全面落实目标成本计划
目标成本计划中，涉及电力工程全过程的费用管理工作，包括人员费用、施工材料费用、其他费用等，同时目标成本计划还和施工进度与质量等的管控，有着直接的关系。在开展电力工程施工前，则需要做好施工图纸审核工作，对于施工难度较大的项目，则需要明确施工图纸意见，若能够进行修改，则需要在确保工程施工高质量的前提下，合理调整工程施工进度，以此减少资源的消耗，控制工程造价。若施工过程中，发生工期延误问题，造成施工成本损失，则需要及时办理现场签证，以便后期结算。电力工程成本管理中，施工材料与设备的成本管理为核心，因为其占据工程造价的70%左右，而电缆工程则能够达到80%，对此加强工程材料的管理，能够有效的保证工程造价管理的效率。
2、加强管理人员的认识
在电力工程施工的成本控制中，最直接的参与者就是管理人员，他们的素质和执行可以在很大程度上影响到成本管理的效果。因此，要提高施工过程中成本控制的有效性，第一点要做的就是加强管理人员的认识。企业的领导者必须认识到成本控制的重要性，这直接和企业的经济效益挂钩，要在高层领导上达成共识，然后逐层地落实下去，切实提升管理人员的认识。
具体的措施可以通过培训提高员工的认识，然后将成本管理与绩效挂钩。要提升员工的认知并且调动员工管理的积极性，可以将成本管理与其绩效挂钩。在这一定程度上能大幅度提升管理人员工作的积极性，切实做好成本管理的工作，使成本控制的效果更明显。
3、加强施工组织质量控制措施
不管什么产品或者工程，只有合乎其质量标准，才能投入市场，进行生产和交付使用，发挥项目投资效益，满足社会所需。因此，要努力加强电力工程的施工质量监控，避免事后管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先做到各工种持证上岗、积极采取预防措施、加强安全教育管理培训、减少因不必要的质量问题造成的重复性施工，实践证明，因质量问题造成的重复施工，远超于首次进场施工产生的费用。在施工过程中，项目经理部应该积极利用最新的技术，采购新型的材料，利用最新的设施设备，最新的工艺流程相结合，这样不仅能够有效的控制施工成本，也大大提高了电力工程的施工质量。
4、人工成本控制措施
科学化的施工方案是确保工程项目的施工过程能够得以顺利进行的必要保障，切实加强对施工过程采取严格的控制措施是一项必不可少的措施手段。在開展相应的工程项目施工前便应先行制定出经济适宜、进度合理的施工组织方案，从而确保能够达到减短施工周期、提升工程质量、降低工程成本的目的。最为关键的是要能够对劳动组织加以改进，开展施工技术培训工作，强调劳动生产纪律要求，尽可能的减少辅助用工，对非施工作业人员的比例采取严格化的控制措施。分包工程的控制措施具体包括：
（1）成本控制：需遵循“量入为出”的办事原则，将原本所明确出的责任成本作为标底，依据确定总成本目标的策略来明确分包工程款项。
（2）劳务分包：采取竞标方式来对劳务队伍人员进行选取，在同样的条件之下优先选用企业内部劳务人员。在将部分项目外包出去时应当采取包清工方式。在劳务分包单位的选取上，应当尽可能的选择那些在行业内有良好信誉、实力强、人员素质高的劳务队伍，以期能够降低在质量成本方面所耗费的成本支出；另外，结合施工经验，在劳务分包商，可将部分低值易耗、中小型工具以及零星材料选择一次包死的方式。
5、材料成本控制措施
在这一方面的成本支出主要是针对材料在购置、运输、收发以及保管等方面工作加强管理控制，以期达到降低各环节的成本耗损。
（1）减少材料购置费用支出，对主要施工用材以及地材均采取招标方式。
（2）对施工现场所经常用到的各类材料采取合理化的堆置方式，尽可能的减少二次搬运的次数。
（3）对材料验收及领料采取严格的制度规范要求。在施工任务书中便注明其所允许领取的限定额度下料单，发料部门需以此来进行施工材料的发放，以避免出现错误发放、过度发放的情况出现，在原料发放的源头上做好管控措施。
（4）制定并落实材料节约措施，额外加设材料再利用以及对各方面施工材料做到合理使用。例如通过对回形销进行回收应用，能够大幅度降低三钢工具的租借费用；对于废弃钢筋进行重复利用能够降低对成品钢筋量的应用，节省出一笔不小的资金开支。
6、机械成本控制措施
机械使用费的控制重点在于对施工设备“量”的控制和“质”的保障。企业可以参照《国家电网公司施工装备专业管理办法》结合实地情况合理安排施工建设，确定所需的最佳机器数量。在施工过程中，注意设备的调度，减少设备闲置，提高机械利用率。同时要经常对机器设备进行维护保养，使机械处于良好的工作状态。
结语
电力施工企业是电力建设任务主要的执行者和实践者，其成本管理与控制事关电力施工企业实际的经济利益与内在的管理效益，电力施工企业只有将成本管理与控制作为长期性和战略性的任务加以突出和强化，才能使成本控制与管理更加符合市场的需要和电力施工企业自身成长的方向，在有效节约电力施工企业成本，控制电力施工企业支出的同时，建立起电力施工企业成本的全面而科学的管控机制，为电力施工企业取得更大的经济效益，创造更佳的管理效益而努力。
参考文献
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[3]张慧敏.电力工程施工管理及成本控制综述[J].城市建设理论研究：电子版，2015（24）：152.
论文作者:黎坚雄
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/10
标签：成本控制论文; 电力论文; 成本论文; 成本管理论文; 施工企业论文; 措施论文; 材料论文; 《基层建设》2017年第22期论文;