摘要：农村的建设问题已经越来越受到国家的重视，国家逐渐将建设重点从大城市转移到城镇和农村的建设上，党的十九大提出要实施乡村振兴战略。积极推进农村基础设施和生态环境建设，着力改善农村人居环境，使城乡全体居民共享现代化建设成果。
关键词：生态景观控制 量力而行 循序渐进 农村环境整治 设施完善提质
1.1背景
近年来，随着建设美丽中国宏伟蓝图的展开，国家逐渐将建设重点从大城市转移到城镇和农村的建设上，党的十九大提出要实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。盘锦市政府积极响应习近平总书记的工作要求,加强对农村环境的整治工作，把建设宜居乡村摆上更加重要的位置，力争用2年到3年时间,把盘锦的农村逐步建成“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村。
1.2指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以建设宜居乡村为目标，以提升农民生活品质、推进农村生产生活方式转变为核心， 一切从农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。 使农村环境整治与创建国家文明城市相结合，设施完善提质、宜居示范创建与城乡一体化发展相统一，积极推进农村基础设施和生态环境建设，着力改善农村人居环境，使城乡全体居民共享现代化建设成果。
1.3 规划原则
1.3.1因地制宜、分类指导。
按照改善农村人居环境的总体要求，根据本地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥本地的自主性和创造性，防止生搬硬套和与其他村子趋同化。
1.3.2量力而行、循序渐进。
按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。
1.4现状概况
1.4.1区位与交通条件分析。友谊村隶属于双台子区陆家镇，为镇区所在地，该村西北靠太子河，南邻陆家村，东临盘海营高速公路，距盘锦火车站10公里，距京沈高速公路盘锦口10公里，距市外环1.5公里。中新线由北向南于村中穿过。交通便利，资源丰富，土地肥沃，环境优越。
1.4.2现状概况。友谊村村域面积390公顷，人口1287人，友谊村下辖3个村屯，分别为友谊村、大西坨和鲜族屯。陆家镇友谊村以水稻种植为主，兼有鱼蟹养殖、家庭畜禽养殖。村子集镇经济较为发达，公共设施建设良好，村内第三产业初具规模，有农业银行陆家信用社、网通陆家支局、农电所、敬老院、陆家学校、派出所、卫生院、自来水厂、水利站等。2014年全村总产值为2004.5万元，村民人均收入16100元。
1.5规划目标
通过开展“农村环境整治”、“设施完善提质”、“宜居示范创建”三大系统工程建设，治理农村垃圾、污水、畜禽粪便等污染，改造道路、绿化、厕所等设施，完善农房、给水和公共服务设施，提高基础设施建设水平和生态环境质量。到2017年，完成农村环境整治宜居达标任务；到2020年，完成“宜居示范村”的创建工作，达到“生态宜居村庄美”、“业兴富民生活美”和“文明和谐乡风美”的宜居示范村建设目标。
1.6规划期限
宜居乡村建设规划规划年限2016--2020。
1.7规划范围
根据友谊村发展建设需要，确定规划范围见村庄用地规划图，其中，友谊村面积为128.51公顷；大西坨村面积为 7.06公顷。
1.8 村庄定位与发展
1.8.1定位。
根据陆家镇总体规划（2014-2030），按照“追求现代功能、鲜明地方特色”的原则，确定友谊村为以农业为主，从事民俗旅游为辅的农业整治型中心村。在远期随着双台子区第二产业的快速发展以及城乡一体化进程，逐步实现人口向陆家村方向和双台子市区迁移，适度控制其发展。
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1.8.2产业发展。根据自身特色，和区位优势，抓住机遇，发展特产养殖业，并组团式发展，聘请专家指导，形成高产高效到特产养殖体系。结合现状朝鲜族聚集区到特点和鲜族文化美食特色，发展民俗体验式农家院，但由于目前鲜族屯位置距离主要交通干线中新线较远，并且需要穿过大西坨才能到达。并且鲜族屯自身村庄所剩居民不足10户，环境和房屋设施等比较陈旧破落，与其在原址上翻新建设不如与大西坨合并发展，不仅解决了自身区位上的不足，村庄更有集中发展到优势，在宜居村庄建设和设置公共服务设施等方面更便利。
1.8.3 发展目标。
具体而言，就是通过村庄全面规划和改造，实现社会经济与生态环境的有机融合，建成具有完备的生活功能、良好的自然生态环境、现代的服务体系的现代生态新村，在改善村民生活条件、优化居住环境的同时，有效节约土地资源，促进村庄经济发展和农民增收。探索盘锦村庄规划建设新模式、新机制。
1.8.4 建设发展目标。充分利用各种资源，把友谊村建成结构合理，经济繁荣、社会文明，服务功能完善，各项基础设施配套齐全，环境优美的宜居示范村。
1.8.5村域发展结构。村域发展，撤并鲜族屯和大西坨组成鲜族和大西坨组团，以友谊村和鲜族屯为双核，以中新线链接两个组团发展，形成“三带、两心、多片区”的生态田园格局。
三带
中新线——为村庄的主要发展带；链接鲜族组团和友谊村组团，形成整个村庄的发展带，同时是主要交通纽带对于与外界互动的过程中起着关键性的作用。
鲜族屯内部发展轴——为链接鲜族屯与中新线的发展轴。
陆任线发展轴——链接友谊村和任家村的发展轴
任家村目前大力发展无水栽培和采摘农业旅游，发展形势大好，延陆任线链接两个村子可以起到协同发展的共荣态势。
两心——是指以镇政府形成政治、文化中心验；以鲜族屯组团形成的民俗体验农家乐中心。
多片区——是指村域形成的多个功能片区，包括居住区、传统农业产业区、特产养殖和农产品深加工产业区、河蟹养殖区。
1.8.6村域功能分区。根据村域自然环境、适建用地分布、对外交通状况及现状产业特点，将村域主要划分成基本农田产业区、鱼蟹养殖区、居住区、公共服务设施区、特产养殖和农产品加工区等。
1.8.7 生态景观控制。在友谊村村庄规划过程中，注重对田园风光的保护利用，从“村、水、路、田、林”五个方面下功夫，打造“露水、秀村、融绿”的特色田园风光。
1.村：在保护村落传统建筑同时，将街道空间融入自然元素，与民居形成绿植互动，打造自然生态、有历史痕迹的新型村庄。
2.水 ：水是整个盘锦最直接的乡土资源，充分利用水系资源，打造田园景观，实现经济、水景、生态三位一体。
3.路 ：采用当地材料改造提升村庄道路，与村庄整体风貌相一致。
4.田 ：友谊拥有大量的基本农田，应充分利用村庄内农田景观，将田间路作为村庄田园景观的一部分。
1.8.8生态系统规划
1.生态延续
村庄道路地块与区域水系及景观带共同形成完整的绿化景观体系， 地块与道路水系开敞空间相结合，最大限度将自然融入其中。
2.结构整合
路与节点相连，将周边地块串成一个整体。
⑴村庄与环境的关系，在两者之间开辟绿化景观带，这样可以直接同村庄绿化衔接，将自然景观导入村域，沟通路网的联系，将村庄纳入山水环境之中。
⑵利用村庄干路两侧开放空间，形成一条绿廊，将活动空间、打谷场、水系等联系起来同村外绿化相衔接。
⑶完善村庄景观绿化带，将轴，廊、水、路同外部自然绿化连为一体，至此在村庄周围形成一条完整的生态绿链，从而形成了山水田园格局的空间发展整体框架的主导结构。强化建设与保护并进，提升村庄环境景观与自然生态相融。协调农村发展，构建产村一体的景观风貌空间结构体系。
论文作者:胡静
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/10
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