保持中国共产党先进性的政治奥秘与内在机制_从严治党论文

保持中国共产党先进性的政治奥秘与内在机制_从严治党论文

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中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1674-0955(2012)02-0028-05

党的先进性建设,是马克思主义建党学说的重要内容。党的十七大报告明确指出,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。

党的先进性就其本质内涵而言,就是马克思主义政党以高度的理论自觉性和实践主动性,始终走在时代前列,带领群众前进,推动社会进步的本质属性和根本特征。先进性作为马克思主义政党的本质属性和根本特征,必然地要体现在马克思主义政党的性质、宗旨、理论、纲领、组织、作风、制度及党员的素质等方面。党的先进性建设,就是指马克思主义政党为了保持和发展自身的先进性而进行的全部理论建设与实践活动。同样地,它必然要落实在上述体现党的先进性的各种要素上。对此,胡锦涛同志明确指出,“开展党的先进性建设,就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命”。因此,坚持不懈地开展和加强党的先进性建设就是中国共产党保持和发展党的先进性的政治奥秘所在。

回顾我们党建党以来的艰难而光辉的历程,我们党取得了巨大的成就:在党的组织方面,从只有几十个党员到今天拥有八千多万党员的世界大党;革命的力量方面,从星星之火到聚成燎原之势;在执政方面,从建立革命根据地到全国范围内长期执政;在党领导的国家方面,从一穷二白到世界第二大经济体。在90多年的长征中,我们党虽历尽艰险而越发壮大,虽屡遭挫折而越发坚强,胜不骄,败不馁,始终保持蓬勃生机,并不断增强党的创造力、战斗力和凝聚力,终于锻炼成为领导一个十三亿人口的大国在中国特色社会主义大道上走向民族伟大复兴的坚强领导核心,成为中国人民面对世界风云变幻,搏击时代风浪考验的主心骨。之所以能有上述辉煌成就,其根本原因就是我们党在加强自身建设的实践中创造形成了保持和发展党的先进性的基本历史经验和理论,并以此为指导不断加强党的先进性建设。对于我们党保持和发展先进性的创造性实践及其宝贵历史经验,胡锦涛《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》中曾总结为:一是必须准确把握时代脉搏,保证党始终与时代发展同步伐;二是必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运;三是必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律;四是必须围绕党的中心任务来进行,保证党始终引领中国社会发展进步;五是必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛进一步全面而深刻地阐述了我们党这一保持和发展先进性的基本历史经验和理论创造,精辟地把它概括为我们党保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点。他强调,“总结90年的发展历程,我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是:坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学态度对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持真理、修正错误,坚定不移地走自己的路,始终保持党开拓前进的精神动力;坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系;坚持任人唯贤、广纳人才,以事业感召、培养、造就人才,不断增加新鲜血液,始终保持党的蓬勃活力;坚持党要管党、从严治党,正视并及时解决党内存在的突出问题,始终保持党的肌体健康。”[1]这四个根本点,实质上就是我们党保持和发展党的先进性四个重要的动力机制。

一、党的思想路线是保持发展先进性的思想动力机制

一个政党要保持政治上的生机活力,首先要具有思想活力,因为思想上的先进性是政治上先进性的前提。中国共产党在长期的革命、建设和改革的历史征程中创造、形成和不断地丰富发展了自己的思想路线,这是一条中国同志了解中国情况,解决中国问题,在实践斗争中不断创造中国发展新局面的生命线,是党始终保持先进性,始终保持开拓前进的良好精神状态的内在动力。这条生命线包含了四个方面的正确思想态度:一是以科学态度对待马克思主义。中国共产党的先进性,首先是因为她以马克思主义这一世界上最先进的科学理论为指导的,同时她能以科学的态度对待马克思主义,把它当作指导我们党行动的指南和活的灵魂,而不是当作僵死的理论教条。我们党善于把马克思主义的普遍原理与中国实际相结合,创造性地把马克思主义中国化,形成我们党自己的思想理论。所谓解放思想,不仅从对马克思主义的教条主义态度中解放出来,也从我们自己已经形成的理论和成功的经验的盲目自信和崇拜中解放出来,使我们的思想更加符合客观实际,符合不断发展着的新的社会实践。所以第二个正确对待,就是以科学态度对待客观实际与新的实践,就是准确把握中国的客观实际,准确把握新的实践的发展要求,并用发展着的马克思主义指导新的实践。所谓实事求是精神,归根结底,就是要使我们的认识准确地把握客观实际,正确地反映客观事物的发展规律,及时而准确地发现并满足实践发展提出的新要求,这是保持和发展党的先进性的活水源头,也是党保持生机活力的创新机制的逻辑起点。三是以科学态度对待时代发展,始终做到“与时俱进”,即能够敏锐地把握时代发展的脉搏,时刻保持与时代发展同步伐,既不盲目超越时代发展阶段,又不落后于时代进步的潮流。努力做到准确把握时代主题,主动回应时代课题,科学预测时代发展趋势,勇于完成时代历史使命。四是以科学态度对待自己的错误。一个政党的生命力和先进性,并不在于她不会犯错误,而是在于她具有坚持真理,修正错误的勇气、能力和机制。我们党在探索开拓的前进道路上,曾经犯过多次错误,甚至遇到过严重挫折,但“我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误,在挫折中奋起,继续胜利前进。”[1]根本原因,就是因为我们党有一条正确的思想路线及其理论,有一整套体现党的思想路线的制度和作风,有一批坚持党的思想路线,勇于进行批评和自我批评的领袖和同志。

二、党的群众路线是保持发展先进性的社会机制

作为马克思主义的政党,其先进性集中体现在党与群众的关系上。什么是党的群众路线?刘少奇同志在党的七大的党章修改报告中指出:群众路线,“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线,就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线”,首先群众路线是党的先进性的社会历史尺度。中国共产党是由属于人民自己的先进分子组成的党,而不再是人民之外、人民之上的“精英”和“统治者”,党的先进性的根本特征是与人民共命运,即与人民群众始终保持不可分离的血肉联系。从历史进步的角度看,脱离群众,既包括当着群众还不觉悟的时候,硬要前进的冒险主义和“英雄主义”,也包括落后于群众的觉悟程度,不能领导群众前进,甚至反对群众前进的尾巴主义。其次,群众路线集中体现了党的先进性的政治价值和本质。“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本”,我们党的根本宗旨,就是全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,除此之外,我们党没有自己的特殊利益,这是我们党的最高价值原则。因此,保持和发展党的先进性,就要坚持党的群众路线,坚持把贯彻“以人为本、执政为民”的核心价值理念作为指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准;就要始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点;就要尊重人民群众的历史主体地位,尊重人民群众的实践首创精神,拜人民为师,虚心向群众学习,把人民放在心中最高位置,作为每一个共产党员的神圣职责。其三,群众路线是党的先进性的力量和智慧的源泉。列宁认为,人民群众是共产党力量的源泉。“不接近群众,就会一事无成。”[2](P543)“先锋队只有当它不脱离自己领导的群众并真正引导全体群众前进时,才能完成其先锋队的任务”。[3](P646)以毛泽东为代表的中国共产党人的伟大创造就在于把马克思主义认识论同群众路线统一起来。强调我们的知识和智慧来自群众。我们的领导机关,就制定路线、方针、政策和办法这一方面来说,只是一个加工工厂。当年邓小平就明确说过,“改革开放中许许多多的东西,都是由群众在实践中提出来的……绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来,是群众的智慧,集体的智慧。我的功劳是把这些新事物概括起来,加以提倡。”[4](PP.30-31)党的先进性在于她有强大的力量,这种力量能够打败一切敌人,克服一切困难,战胜一切挑战,赢得最终的胜利。这种力量能够构筑起保卫我们的胜利成果,巩固党的执政地位的强大基础。依靠这种力量,使我们能够抵御前进道路上的各种风险,不断开辟光辉灿烂的美好前景。这种力量就是群众的力量,是群众的支持和认同,是民心的所向与所归。毛泽东在井冈山时期就深刻地指出,“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命”。[5](P139)这个革命的道理,是一个马克思主义的真理,同样适用党在执政以后社会主义建设和改革开放新时期。其四,群众路线是党的先进的、科学的领导方法。这就是“从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见”的基本领导方法,[6](P900)是领导与群众相结合的方法。因为“只有领导骨干的积极性,而无广大群众的积极性相结合,便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性,而无有力的领导骨干去恰当地组织群众的积极性,则群众积极性既不可持久,也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。”[6](P898)最后,群众路线是党的先进性的重要社会心理动力。党要同人民群众保持密切的联系,全心全意为人民服务,使人民群众得到真实的利益和切实的好处,以得到群众的真心实意的拥护,最根本的是要满足人民的需要。人民群众的需要也是要随着时代和实践的发展而变化的,人民群众原有的需要得到满足以后,又会产生新的需要和新的期望。党只有在不断开拓事业发展的同时,不断地创造条件以满足人民群众日益增长的物质文化需求,才能最终实现党的宗旨,并始终得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地,这就构成了保持和发展党的先进性的社会动力机制。

三、党的组织路线和人才战略是保持和发展党的先进性的组织机制和人才凝聚机制

一个政党的先进性,从组织路线和人才机制角度看,就是要看它是否能吸引和凝聚社会各方面的优秀分子,把各种优秀人才集聚在党的旗帜下和党组织的周围,能否把党内外的各种优秀人才凝聚到发展党的事业的队伍中来,能否最大限度地团结一切可团结的力量为完成党的使命和任务服务。从这个意义上说,先进性建设的能力,就是提升党对于优秀人才的凝聚力,和完成党的事业、实现党的奋斗目标的领导力和推动力。“政治路线确定之后干部就是决定因素。”保持和发展党的先进性不仅需要有正确的思想路线和政治路线,同样需要有正确的组织路线和人才战略来保证。我们党历来十分重视人才问题,邓小平曾突出强调“人才难得”的观点,要求全党重视人才。江泽民同志首次提出了“人才资源是第一资源”的思想,并把人才问题提高到关系党和国家兴旺发达和长治久安的政治高度,强调“人才资源的浪费是最大的浪费”。坚持党的组织路线和人才战略,建设党的先进性的组织机制和人才凝聚机制,首先必须坚持正确的价值方针。“五湖四海”精神是我们党的组织路线和人才战略的基本价值原则。“坚持五湖四海、任人唯贤,是我们党的性质和宗旨的必然要求”,也是我们党的组织路线和人才战略的鲜明特征。正因为我们党始终坚持这条原则,才能吸引和吸收大批优秀分子集聚在党的旗帜下,并充分发挥他们的才智,为党的事业而奋斗。“五湖四海”原则,也是我们党进行先进性建设的重要指导方针。延安整风就是以此为原则,通过反对在组织关系上的宗派主义,进一步达到全党的团结和进步的。当年毛泽东强调“宗派主义是主观主义在组织关系上的一种表现”,“必须扫除党内宗派主义的残余,以党的利益高于个人和局部的利益为出发点,使党达到完全团结统一的地步。”[6](P825)他还指出,在处理党外关系上也要坚持“五湖四海”精神,反对宗派主义残余,要懂得“共产党员如果不同党外干部、党外人员互相联合,敌人就一定不能打倒,革命的目的就一定不能达到”。[6](P826)一定意义上看,“五湖四海”精神也是作为中国共产党三大法宝之一的党的统一战线的核心价值观,是中国共产党人的杰出的政治胸怀与领导智慧。在革命、建设和改革的不同历史阶段,我们党建立了具有不同历史内涵的统一战线。其政治目的和根本要求,就是以“五湖四海”的精神价值观和宽广的政治胸怀团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为推进党的事业发展服务。其次,“任人唯贤”,既是干部路线的价值原则,要坚持干部选拔、培养、任用、考核的“德才兼备,以德为先”标准和导向,也是人才战略的正确价值导向。胡锦涛同志提出,“人才是第一资源,是国家发展的战略资源。”所以一定要培育好、开发好、利用好人才这个第一资源,并强调要“开发利用国内国际两种人才资源”,逐步实现由人力资源大国向人才强国转变的宏伟目标。人才资源是一种特殊的资源,它的使用和开发同国家发展的其他物质战略资源不同,必须坚持正确的价值导向。坚持“任人唯贤”,就是“要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针”;就是要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开进贤之路,把各方面优秀人才及时发现出来、合理使用起来;就是要牢固树立人人皆可成才的观念,敢为事业用人才,让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间,使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才;就是“要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民”。[7](P16)最后,健全完善保持和发展党的先进性的组织机制和人才凝聚机制,必须高度重视年轻干部和青年英才的培养。胡锦涛在纪念建党90周年大会上的讲话,高度评价了青年人才对党的先进性建设的重大意义,他意味深长地深刻指出:“我们党的创始人,一代又一代中国共产党人,大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党,决心为党和人民奋斗终生。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人,这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。”[1]毫无意义,青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。从组织机制和人才战略意义上说,能否培养出大批优秀年轻干部和造就一代青年英才是关系我们党能否始终保持和发展先进性,保持党的蓬勃生机和旺盛生命力的根本大计,是关系我们党能否始终保持强大的社会凝聚力,凝聚和团结影响各方面优秀人才实现党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计,是关系党能否始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,领导中国人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进,实现中华民族伟大复兴的根本大计。

四、党的自我管理和改造是保持和发展先进性的自我约束和修复机制

“坚持党要管党、从严治党,正视并及时解决党内存在的突出问题,始终保持党的肌体健康。”这是强调保持先进性的自我约束和修复机制。首先,“党要管党、从严治党”,是马克思主义政党的基本哲学观点。马克思说道:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”毛泽东则在他著名的《实践论》中对“改变世界”的内容作了哲学上的进一步阐释,他指出:“无产阶级和革命人民改造世界的斗争,包括实现下述的任务:改造客观世界,也改造自己的主观世界——改造自己的认识能力,改造主观世界与客观世界的关系。”并强调,“世界到了全人类都自觉地改造自己和改造世界的时候,那就是世界的共产主义时代。”[5](P296)那么,作为无产阶级政党改造自己的主观世界,就是加强党的建设,就是党要管党、治党,而且这个任务要直到世界的共产主义时代,到政党自行消亡为止。马克思主义政党先进性的特征之一,是对自己要求的严格性,自然对自己主观世界的改造也要从严要求,所以“从严治党”是题中应有之义。其次,“党要管党、从严治党”,是由党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命决定的,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识结论,是加强党先进性建设的基本历史经验,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。“党要管党”,根本的是要加强自身建设。1939年,毛泽东就提出,党的建设是一个伟大的工程,是我们党的三大法宝之一。邓小平强调,党的建设是办好中国一切事情的关键。“要聚精会神地抓党的建设”,江泽民明确强调“治国必先治党,治党务必从严”。胡锦涛反复强调:“必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。”正是因为高度重视和不断加强自身建设,党才从小到大、由弱到强,从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟。从历史上看,我们党曾经进行过延安整风运动、“三讲”教育活动、党的先进性教育活动等集中教育活动,这些活动在弘扬党的优良传统的同时也纠正了党在不同时期存在的错误缺点和问题,体现了党的自我管理和纠错、修复能力。再次,在新的历史条件下,我们党更要坚持“党要管党、从严治党”。党十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,强调:“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”作为长期执政的马克思主义政党,贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针,从整体上说,必须认真解决好的两大历史性课题,即“不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力”,必须战胜“四大考验”,化解“四种危险”,才能立于不败之地。从党员干部个体上说,必须贯彻“自重、自省、自警、自励”的四自方针,“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”。最后,“党要管党、从严治党”根本在于加强制度建设,因为制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,把反腐倡廉作为重大政治任务抓紧抓好,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。反腐倡廉必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。必须正视并及时解决党内存在的突出问题,加强针对性、实效性,以取信于民。

总之,胡锦涛在“七一”讲话中阐明的关于党的先进性建设的四个根本点,也是我们党先进性建设的四大机制,是对党的先进性建设基本经验的深刻总结和新的理论概括,进一步回答了新世纪新阶段“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题,使党的先进性建设的主题和内涵更加突出和鲜明,反映了我们党对先进性建设规律认识所达到的新高度,体现了我们党对自身建设规律的新认识、表明我们党在加强和改进自身建设的理论自觉性和实践主动性上达到的新水平,开创了马克思主义政党建设的新境界,是我们党对马克思主义党的建设理论的新发展、新贡献。

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