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摘要：随着电力工程建设的步伐不断加快，工程建设中存在的问题也日渐凸显。因此对于工程的安全施工也需要不断加强。作为一项重要的工作内容，安全监理工作需要采取有力措施。电力工程监理制度在我国已经推行很久，主要目的就是在社会主义市场经济条件下，加快实行电力工程的科学化管理，拉近与国际电力工程建设的距离，本文将对电力工程监理存在的问题进行分析，并针对相关问题提出有效的解决对策。
关键词：电力工程；安全监理；问题与对策
我国从开始推行工程建设监理制度到现在已经有很长的时间，推行工程建设监理制度的主要目的就是为了能够更好的适应现代化社会主义市场经济的发展需求，实现我国电力工程和国际电力工程的建设惯例相接轨。在计划经济管理体制下，我国的电力工程建设的管理方法相对较为传统，在管理、实施上面相对保守和封闭，急需要向着现代化专业化的建设监理管理体系转型升级，而且随着电力工程的建设项目的不断完善，电力建设监理管理体系也需要不断在效率上进行提高。实现电力工程建设的高效和经济化。
1电力工程监理过程中存在的问题
1.1电力监理建设观念存在问题
首先在定位电力工程监理的范围上存在一定的误区。一方面很多的电力工程建设单位认为监理单位是自己给钱请来工作的，所以监理单位在工作当中应该要按照电力工程的建设单位的意愿和要求进行。这样的要求明显就是和我国的一些相关法律以及法规不相符。电力工程的监理单位在电力工程的项目建设当中是一个相对独立的第三方，他们在为业主服务的时候，应该要用客观、科学和公正的方法和态度去解决在电力工程的项目建设过程当中业主和施工方之间的一些利益分歧，不应该偏袒业主和施工方当中的任何一方。另一方面就是有的电力工程建设单位认为监理单位的工作任务就是对工程建设的质量进行监督，对于施工单位的一些施工流程以及施工制度他们是不能过问的。监理单位在工作的时候，是受到了业主的委托，按照我国的相关法律规定，监理单位对于在电力工程的项目建设当中，施工单位的管理程序以及管理制度都有权进行监督。
其次就是对于电力工程监理的责任认识还存在问题。有一部分的业主认为，如果在电力工程的项目建设过程当中出现了问题，那么电力工程的监理单位就应该要承担责任。实际上，在电力工程的项目建设过程当中，监理单位只是一个咨询服务的单位，相关的条例表明，工程的质量责任应该是由施工单位来负责，监理单位对于工程的质量只有监理的责任，在电力工程的项目建设过程当中，如果建设的质量出现问题，而监理单位的监理工作也是到位的话，那么出现质量问题的责任就应该是有施工单位来负责。
1.2电力工程监理单位的责任的划分不够清晰
一些业主认为如果电力工程的项目建设出现了问题，那么电力工程的监理单位就要负担全责。但实际上，电力工程的监理单位只是一个负责咨询和服务的机构，质量责任基本是由施工单位负责的。但是如果监理到位的话，施工单位的工作必然也会有法可依有章可循，监理单位在工程当中的职能作用于全程，无论哪个环节出问题，监理单位都要承担一部分的责任。
1.3电力工程的监理范围没有落实好
很多建设单位的管理人员的授权是有一定保留的，监理承担部分责任。一旦施工出现问题，那么业主就会向监理追责。而且如果项目建设中出现了安全事故，业主还是会要求监理承担责任，但是所有的资金和投资控制方面，监理都是形式上的监控，没有实际上的内容，因此要想达到真正的管理目的还有一定的距离。
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电力工程中，业主一般都是希望工期提前结束，质量又得到保证，但是如果无限制地压缩工期，电力工程的质量和安全势必受到影响。监理工作的责任实际上是非常大的。这是由于工作中如果不按照业主的要求执行，监理单位就会受到资金上的制约，主要表现在，如果监理单位坚持原则，不按照业主要求执行，可能带来与业主和建设单位的矛盾，但是如果按照业主要求执行，又会导致违规事件发生，在两难下，部分监理单位往往选择睁一只眼闭一只眼，使得电力工程的建设项目的质量和安全得不到保障。
1.4电力工程监理人员的整体素质有待提高
很多从事电力工程监理工作的人员不具备专业素质以及职业资格，有的人没有经过岗位培训就直接上岗，而且规章制度的设立没有得到很好的贯彻执行。很多从事监理工作的人员是由退休人员兼任的，同时电力工程监理人员的流动性较大，因此责任心也不高。
2解决电力工程监理过程中存在问题的措施
2.1完善安全监理的规章制度
在电力工程的监理过程当中，应该要根据电力工程的实际特点，建立起比较完善和系统的安全监理规章制度。在电力工程的监理部门，总监理工程师是安全监理的第一责任人，而监理部门的其他人员则要分别负责一些电力工程项目建设的施工安全控制、计经监理、质量监理、信息档案的管理等内容。通过权责落实以及合理的分工，从而使得电力工程的监理工作能够正常有序的开展。
2.2加大电力工程的安全施工培训工作
为了电力工程建设能够保持持续和稳定的开展，对电力工程建设的各个单位进行安全技能知识的教育以及培训是非常必要的，同时要动态地监督和管理，通过安全施工培训认真落实电力工程各项施工技术，在施工建设过程当中，保证电力工程的监理工作高效经济地开展，获得发展的安全可靠性，监理人员除了要参加培训，学习安全基本知识及专业基础知识以外，还要根据工程建设的实际情况定期举办安全管理知识讲座，学习行业典型案例，了解安全生产的相关法律法规，尤其是从事高空作业或者是特殊工种的相关人员，必须要求持证上岗。
2.3加强施工全过程的安全监理力度
首先就是在项目的施工开始之前应该要认真做好事前监理工作，对于电力工程的施工设计文件以及施工企业的相关资质应该要认真的熟悉和审核，对于施工单位的安全防护设施和总体的布置也应该要进行认真的监督，从而为电力工程的建设施工提供一个良好的保障。其次就是对于项目施工中的全过程应该要加强监理工作，在施工过程当中，对于施工的各个环节监理人员都应该要进行安全检查和动态的监督，从而来确保工程的顺利进行。最后就是对于施工监理的事后控制工作也应该要做好。监理人员应该要根据电力工程建设项目进度的关键点、电力工程安全文明施工的落实情况以及质量水平组织一些相应的自查和自检工作，对于安全监理过程当中存在的一些问题应该要及时的发现，并且采取相应的措施进行补救和处理。同时还应该要积极参加以及召开安全事故的分析会议，对于一些比较成功的经验要进行认真的总结，然后做出一些相关的书面记录，这样在以后的工作当中就能够更好的进行查阅和指导其他的安全监理工作。
结语：
对电力工程来说，监理工作是必不可少的一项内容。电力工程项目的建设过程亦是一项比较繁琐的过程，在这个繁琐的过程当中，要想将安全监理工作认真的落实好，首先就要求相关的安全监理人员对于自身的职业素养和工作责任心要不断的提高，其次就是相关的监理企业对于电力工程的监理工作在关注方面应该要更加的严格，从而使得电力工程的监理过程能够正常有效的进行。对监理过程中存在的缺陷与不足，进行深入分析，并由监理人员全程监督和指导项目关键部位的施工及运行，方能实现电力监理工作的预期目标。
参考文献：
[1]孙智骏，薛圣吉.电力工程施工的安全监理分析[J].科技创新与应用，2016，(24):200.
[2]吴国军.电力工程安全管理的方法与实践[D].华北电力大学（北京），2010.
论文作者:李雅坤
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
标签：电力工程论文; 工作论文; 电力论文; 监理单位论文; 业主论文; 过程论文; 工程建设论文; 《防护工程》2017年第34期论文;