实施产业化战略加速发展农场经济，本文主要内容关键词为：农场论文,加速发展论文,战略论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
五三农场现有国土面积220平方公里，其中耕地面积15万亩，林果茶面积9.4万亩，荒山面积2.6万亩，可利用水面1万亩；总人口5.3万人，是湖北省最大的国营农场。从“七五”时期开始，五三农场加大农业产业化的力度，实施产业化战略，大力开展种养加、产供销、贸工农、经科教一体化经营，促进了农场经济突飞猛进的发展。回顾十多年来的实践，五三农场主要围绕转换思想观念、高标准建基地、高起点培植龙头产业、改善外部环境、强化服务体系等方面推动农场产业化的发展。
一、转换思想观念，用新思路、新要求指导农场产业化发展
1.新形势—─迫切要求从发展农场经济出发，推进农场产业化进程。随着市场经济体制的逐步建立和完善，农场经济的发展越来越呈现出综合化、一体化趋势，农场在农业经济发展中带头、示范、幅射作用地位的显示就越来越重要。在这种新形势下，五三农场在搞好全场经济的同时，必须强化农业基础，大搞农产品加工，对农业实行深度开发、系列开发、链式开发，实现农业向二、三产业的延伸。只有从这一点出发，组织推进农场产业化，才能适应市场经济条件下的新形势，走出一条强农兴工、规模经济的新路子。为了适应新形势的要求，五三农场党委通过总结过去农场经济不能摆脱小农经济和传统农业的框框，经济发展徘徊不前的历史教训，组织广大干部职工认真学习市场经济理论，组织赴上海、江浙向先进单位学习考察，发动群众出谋献策，并联系五三实际，确定了“农业走出农场，走进市场，在产加销一条龙上突破，大力实施产业化经营，提高一、二、三产业关联度，实现贸工农一体化发展”的思路，从而转变全场干群的思想观念，为大力发展农场产业化打下了良好的思想基础。
2.新特点—─迫切要求用农场产业化实现“富国、富场、富民”三者的统一。在给国家多作贡献的前提下，努力增强农场经济实力，农工增加收入，这是五三农场全体干部职工孜孜以求的工作目标。前些年，农场在致力发展经济，兼顾三者利益方面虽作了很大努力，但仍然面临着一些新情况、新特点：一是整个价格体系尚未完全理顺，农产品比较效益偏低，农工收入偏低；二是农产品加工体系不够完善，产业延伸的广度和深度不够，农场土地潜力和农产品加工增值效益没有发挥出来；三是农场产业结构和经济结构不够合理，农场经济效益增长不快。针对这些情况，农场党委经过认真地总结和探索，提出只有从发展壮大农场经济出发，对农场实行产业化经营，实现千家万户小生产与千变万化大市场的对接，实现工业与农业的有机结构，实现贸工农一体化统一经营，从而实现富国、富场、富民三者的统一。这一经营观念的提出，为农场产业化发展选择了最佳的突破点。
3.新格局—─迫切要求全场上下，齐心合力推进农场产业化。在推进农业实现“两个根本转变”的过程中，农业及相关产业的发展，日益呈现出集约化、社会化、市场化的新格局。在这种新格局下，加速发展农场经济，更应打破城乡经济二元对立的局面，动员全社会力量，组织行行业业，方方面面，上上下下一齐动手，按照发展农场经济，推进城乡一体的要求，合力推进农场产业化。同时，这也是发展壮大农场经济的最佳结合点。有了这种认识，五三农场党委从1984年开始，就坚持站在农场经济的高度，总揽经济全局，统筹部署农场三大产业，注重在整个农场经济规划指导和抓好农场产业化。“七五”以后，五三农场在制订全场产业化规划时，从农场经济出发，动员和组织全场各部门在搞好社会化服务的同时，发挥各自的职能和优势，积极参与农场产业化经营。
二、坚持高标准、高起点，用科学有序的方式，统筹安排农场产业化布局
1.坚持因地制宜建基地，做到速度快、规模大、质量高。多年来，五三农场根据全场地理状况，农业资源分布的特点，按照“因地制宜，分片开发，区域布置”的原则，大力抓好粮棉油基地建设，大力开发多种经营，目前已形成“平原粮棉油，山上林果茶，山下牛、鹿、猎，城区兴蔬菜，水中渔、鳖、鸭”区域化布局。现在农场已有九大多经开发区，即4个果园基地开发区，联片面积均在5000亩以上，4个精养渔池开发区，联片水面均在1000亩以上，一个用材林开发区，成片面积万亩以上；八大养殖基地，即3个万头养猪场，3个5000头养猪场，一个梅花鹿养殖场和一个奶牛养殖场，养殖规模分别达到800头以上。为了保证开发质量，五三农场从“七五”时期开始，在基地建设上坚持高起点，精心规划，突出区域特色，注重综合配套，加强科技指导发展名特优新。
2.围绕工业调整兴龙头企业，做到转化快、效益高、收入大。发展农场产业化。如果没有一批规模大、实力强的加工企业作“龙头”，就难以支撑起产加销、贸工农一体化的生产经营体系，农场经济也难以发展壮大。因此，为了加快农场产业化的必展，五三农场在“围绕基地建‘龙头’，加大投入壮‘龙头’，完善机制活‘龙头’，广辟市场兴‘龙头’等方面做了大文章：一是根据农产品资源高标准建“龙头”。1984年，五三农场投入1000多万元，引进国内先进设备、高标准建起了五三罐头厂，从而使农场的水果、蔬菜、肉类、食用菌等产品，得到了尽快的转化，增强了农场的经济实力，提高了农工的收入。现在的五三罐头厂能加工生产水果、肉类等7大系列、30多个品种、12个罐型的各类罐头，年产量达1.5万吨，总产量占全省五分之二，出口量占全省出口总量的三分之二，出口创汇近2000万美元，年创利税1500万元以上，成为全省同行业第一、全国第八的国家二级企业和全省同行业中唯一享有自营出口权的企业。二是提高产品转化质量，加大投入壮“龙头”。为了提高棉花产品质量，提高经济效益，五三农场投入近千万元引进先进设备，把全场8个小型落后的棉花加工厂归并成一个大型的全省一流的棉花加工厂，年加工皮棉近10万担，四年累计创利1216万元，大大提高棉花生产的附加值和经济效益。1995年，在省农垦总公司的指导下，投资120万元建起一个年处理5000吨种子的良种加工厂，该厂的兴建既促进了农场良种化，又使农场科技兴农上了一个新台阶，每年为农场节约种子上千万公斤，创社会效益上千万元。三是加大改革力度，转机建制活“龙头”。从“七五”时期以来，五三农场为了适应市场经济的发展，加大改革力度，转机建制，把原来分散小型的加工企业联合起来分别组建成食品、医药、养殖、棉花、粮油等大五集团公司，使农场数十家企业优势互补，提高了企业和产品在市场中的竞争能力。四是广辟市场兴“龙头”。从“七五”时期开始，五三农场为了提高产品知名度，扩大产品销售先后在北京、上海、武汉、成都、济南、广州、深圳、沈阳等十多个大中小城市设立了窗口，成立了办事机构，反馈市场信息，联络贸易伙伴，推销农场工农业产品。近几年，全场成千上万吨“五三”鲜桃北上沈阳、黑龙江、吉林等省市，成千上万吨“五三”沙梨南下深圳、广州等大中城市，2.7万头“陈湾”猪、“迪卡”猪直销香港，几十车皮“五三”精制米面远销俄罗斯。五三罐头总厂还先后与德国、日本、澳大利亚、加拿大、美国、东南亚等国一大批客户建立了密切的合作关系，并在俄罗斯设立了办事处，获得了可观的经济效益。农场还投资近500万元新建了易家岭综合市场，吸引了八方商贾慕名而来，商品流通更加活跃。
3.依靠科技驱动上水平，做到起点高，实力强，后劲大。实践证明，农业产业化是吸纳先进科技的最佳载体。只要坚持依靠科技进步，实行科技嫁接、技术改造，就能创出名牌精品，就能提高农产品及其加工产品的科技含量，增加附加值，农场产业化就能迅速上档次，上水平，出效益，从而推动农场经济在高起点上不断发展壮大。在十多年的实践中，五三农场重点依托地方名特优产品，大搞科技攻关和先进技术的运用，创出了一批诸如太子牌系列罐头、“味王”高级酱油、“奥其乐”鹿产品系列酒、速溶奶粉、屈岭皮盐蛋、屈岭大曲酒、何集香麻油、芝麻酱、真丝挂毯、精制米面、“陈湾”活大猪、国家三级新药“金龙舒胆”冲剂等有特色、效益好的产品。在果树栽培上，农场立足本场资源，通过科学论证，狠抓科技攻关，使果树布局突出以桃、梨、桔为重点，鲜果以提高干果比重，优质量比重，形成立体果品与多类型果品互补，早、中、晚持续供应的良性生产格局。为了适应市场的变化，五三农场还在引进果树新品种、推广新技术上狠下功夫。近几年，全场引进果树新品系32个，推广面积在千亩以上的有6个，推广果树新技术12项。农场还与大专院校、科研部门协同开展果树科研工作，解决果树生产中的实际问题，这些高科技运用都为农场果业的发展，起到了不可估量的作用，使全场水果业的经济效益得到了明显的提高。
三、强化服务功能，用具体实在的措施，加快农场产业化进程
1.强化服务上下促。农场产业化离不开良好的社会化服务体系，农场在保持家庭联产承包制“合理内核”的同时，不断建立社会化服务体系，完善服务功能，对农业的产前、产中、产后的物资、技术、资金、市场、种苗等实行全方位服务，做到了集体经营的优越性与承包户积极性的完美结合。一是转变科室职能，强化服务。1988年总场党委根据农场经济发展的状况，把总场原10个职能科室，改变为10大服务经营性公司，从而增强了总场对产业化的服务。二是加强科技培训重点服务。近几年来，农场通过选派优秀干部到大专院校培训；通过党校每年培训1-2期产业化骨干；通过电大、职业高中每年培养一大批懂管理、会经营、精业务的工农业技术干部和技工；通过电视、广播、黑板报等新闻媒体，宣讲高新科学技术；通过参观学习和办点指导，引导广大职工大搞科技攻关和技术改造，使广大干部和职工开阔了视野，丰富了知识，提高了抓农场产业化的理论水平和实践技能。三是突出“龙头”的带动增强服务。在发展产业化的进程中，农场各龙头企业主动上门为承包户提供全程服务，在服务中发展生产，同时也壮大自己。
2.政策驱动全面推。为了适应农场产业化的发展要求，五三农场党委先后制定了鼓励“四荒”开发，土地合理流动，适度规模经营的优惠政策。十几年来，农场为了把近十万亩的荒山荒水，将资源优势变为经济优势，采取若干优惠政策鼓励集体和职工合理开发利用：一是对果园的开发采取国家垫资，集体集中开发并购买种苗和肥料，职工承包三年后还本的优惠政策。二是对精养渔池的开发，采取统一规划，统一标准，农场开发和个人开发相结合的办法。三是实行“八统一”的量化管理。即实行统一技术指导，统一施肥，统一病虫防治，统一修剪，统一中耕挖带，统一套种作物和种植绿肥，统一管理标准，统一检查验收，使果业生产管理科学化、制度化。同时为了更有效地把农业生产办得更有区域特色，农场鼓励职工承包土地的合理流动，实行适度规模经营，对承包大户实行政策“三优先、一优惠”。即优先供种供肥、优先机械作业、优先收购产品，在各种利费收取上实行优惠，从而促进了农场专业化和区域化的发展。
3.领导重视全面抓。从“七五”时期开始，五三农场党委就始终把发展农场产业化，作为推进农业“两个根本转变”，实现农场经济第二次飞跃的战略措施来抓。在领导力量上，从书记、场长，到分管各项工作的领导，坚持把推进农场产业化，发展农场经济亲自抓在手上，并按照农场产业化的内在要求，打破传统的那种“就农业抓农业，就工业抓工业”的格局，把场领导都吸纳进来，对涉及一、二、三产业的农场产业化实行统一领导，统一协调，统一部署，从领导管理体制上形成抓产业化的强大合力。在战略部署上，从“七五”时期开始，农场党委在部署农场经济发展中，就要求必须以农业为基础，大力发展龙头工业，形成产加销一条龙，贸工农一体化，全面发展农场经济的战略思想。在这一思想指导下，农场经济建设有了突飞猛进的发展。进入“九五”时期，农垦体制在省委、省政府领导的关心和支持下得到了理顺，农垦战线一改过去管事不管人的蹩脚局面。五三农场新党委将在省委、省政府、省农垦总公司的领导下，重新制定和完善农场产业化发展的战略思想，使农场产业化向更高层次发展，并以此推动农场经济全面、快速、健康、稳定地发展。