摘要：在国内经济市场迅猛发展的过程中，推动和加快着社会建设向现代化方向发展的步伐。在这个背景下，供热系统建设受到广泛关注，并获得了极大的发展机会，但是目前国内供热系统发展模式，已经无法满足现阶段社会群众提出的多层次要求，同时也无法发挥集中供热对环保的积极作用。为了进一步深化改革供热企业现有的收费管理模式，本文作者结合自身从事供热企业管理的相关工作经验，简单的对供热企业收费管理模式做出以下几点探讨，以供参考研究。
关键词：供热企业；供热系统；收费管理；问题及措施
随着社会的不断发展和进步，国民经济收入水平日益增长，促进着广大群众的生活质量以及生活水平大幅度提升，供热系统作为城市现代化建设的重要一部分组成，其一直是社会群众生活质量的重要保障。为了能够进一步稳定以及保障供热系统的正常运转，供热企业对现有的管理模式进行改革和创新势在必行，尤其是供热企业日常管理中的收费管理模式，及时结合市场实际变化情况，并根据现阶段时代发展的特征，有效地将供热收费管理模式进行改革创新，从而提升其管理水平以及管理质量，对供热企业自身在市场中的核心竞争力提升也有着积极的作用。
一、供热企业收费管理的重要作用
对于供热企业来说，收费管理是其日常管理工作的重要组成部分，同时也是供热企业经济业务运营的主要收入来源。在供热企业日常工作开展的过程中，无论是设备维修与管理，还是正常的生产经营，都会需要不间断的资金支持，这都说明热力收费是热力企业的经济命脉，供热质量及收费率，将直接影响到热力企业今后的生存与发展。但是在近几年，我国社会现代化建设的步伐越来越快，环境保护形势严峻，以及社会群众对供热需求越来越高，都促使着供热企业不断拓展供热区域，造成采暖用户数量不断增加，从而使得供热收费范围在扩大的同时，也在一定程度上增加了供热收费工作的难度，这给供热企业日常管理带来一定程度的影响。
尤其是在知识经济时代到来的背景下，供热企业的工作内容，也不仅仅局限在生产与提供热力产品上，而是逐步向信息化管理方向发展，将传统的单边服务，向双边服务方向转变，逐步增加了用户缴费信息记录与查询服务内容，这都是现代供热企业常规化管理的本质内容，也是用户的正式诉求。然而传统的管理收费管理模式，已经无法满足现阶段供热企业发展的实质要求，如何在现有经济发展形势下，有效调节供热企业收费管理与社会群众需求之间的关系，并同时有效提升供热企业收费管理水平，成为当前推动供热企业可持续化发展的重要内容[1]。
二、目前供热企业收费管理模式存在的问题
（一）收费站点设置
我国供热企业传统收费方式，多采用设立站点收费管理模式。也就是说，在一些住宅较为密集的区域，设立收费站点办理相关业务，主要收费形式为现金缴费，用户必须要自己前往固定的收费地点，实现缴费目的。这种收费模式在较长的一段时间内，起到一定的积极作用，能够通过收费站点，便于小区居民缴费，提升供热企业的服务意识。但是随着供热企业的发展，供热区域逐渐扩大化，单一、固定的收费站点已经无法满足多类型用户的实际需求，一些用户会因为工作时间安排不开、居住地点偏远等因素制约，延长缴费周期，造成欠费等现象，不利于收费管理质量的提升，使供热企业运营成本不断增加，加重了供热企业经济负担，给用户缴费便利性带来不利影响[2]。
（二）物业代收费用
一些小区的物业管理部门，会根据所在小区居民要求自行实行代收采暖费业务，然后再统一交给供热企业，这种收费方式虽然在一定程度上降低了供热企业人力成本，并且能够有效地改善欠费情况，但是，在物业代收采取费的过程中，一些居民对采暖费与物业费捆绑缴费模式有着一定的抵触性，这种捆绑缴费增加了居民一次缴费额度，一些经济困难居民，有可能会出现延迟缴费的行为。另外物业代收也有着一定的风险，有些物业资质不全，在收取采暖费之后，可能会发生携款私逃、挪用采暖费等行为，造成居民或供热企业经济损失，因此，供热企业并不推行物业代收采暖费行为，这种收费管理模式受到了极大限制。
（三）热费计量方式
供热是我国社会建设的重要环节，可以给社会群众提供温暖的同时，也提升着社会群众的生活质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在供热管理的过程中，却存在着极大的能源浪费现象，不符合我国现阶段提出的生态建设发展战略，不利于我国可持续型社会建设。这主要是一些居民没有能源节约意识，在采暖过程中容易造成浪费，为了缓解供热能源消耗情况，供热企业先后采取了分户控制，按面积、按计量等收费方式，将传统的按面积收费向计量收费方式转变，也就是说，居民一次性按面积缴纳热费，有使用超出的部分，还按照面积收费，但有使用量较少用户，将在本采暖季结束后退还节余费用。这种收费模式在一定程度上保证了居民利益，但相对于供热企业经济损失却较大。所以，在这种计量收费模式影响下，一些采暖居民未得到有效约束，采暖用量与采暖收费指标不想匹配，严重影响着供热企业的可持续发展。
三、供热企业收费管理模式新途径
在目前社会现代化建设的过程中，供热企业必须要重视收费管理模式改革创新的重要作用，要根据自身发展的实际情况，结合当前时代发展的特征，不断完善供热企业收费管理系统，健全收费管理环境，将用户与收费流程进行协调统一，提升供热系统稳定性，保障供热企业经济效益增长。
（一）信息化供热企业收费管理模式
推行供热企业收费管理网络化以及信息化，是目前供热企业改革创新的首要目标。大力推行网络信息技术系统，利用计算机信息系统将不同的企业和用户、不同的结算方式、不同的供热类型进行统一管理，形成综合的收费管理标准，采取网络第三方支付系统，将传统的人工收费方式，转为网络自主缴费方式，并通过网络信息技术，将单边收费管理模式，向双边、多边收费管理模式转变，有效地将用户管理、综合管理以及收费管理进行信息化统一管理。供热企业在结合自身发展实际情况的基础上，设计建立贴合实际的收费系统，形成综合统一的业务流程以及管理规范，对提升供热企业整体收费管理质量有着积极的作用。
目前，一些供热企业基本实现了信息化收费管理模式，居民可以通过缴费大厅、微信支付、支付宝支付、网上银行支付、银行代收等多边方式进行采暖缴费，为广大用热居民开通了更加方便、快捷的缴费途径，大大地提高了供热企业收费率和质量，对推动供热企业发展具有十分重要的作用。
（二）划分供热系统收费工作范围
供热企业在收费管理模式改革创新的过程中，可以根据不同条件，将收费工作范围进行划分，从而逐步完成采暖费用收缴工作。例如，供热企业可以按照用户类型进行收费工作划分，将用户住宅类型进行区分，如别墅住宅用户、高层住宅用户以及中低层住宅用户等；同时也可以按照费用类别进行收费工作范围划分，如采暖费、入网费以及蒸汽费等；供热企业也可以按照缴费方式进行收费工作划分，例如个人缴费、网点缴费、单位缴费、集体缴费等。按照不同的收费条件，有效地将收费工作进行范围划分，最大化地简化运作流程，提升供热收费工作效率，当然在划分收费工作范围的过程中，应当注意结合供热企业的实际情况，合理把控收费方式选择，这样才能够发挥不同收费方式的真正作用。
（三）发挥供热系统基本功能作用
在供热企业收费管理的过程中，结合实际情况，积极发挥供热系统的基本功能，对提高供热企业收费管理质量有着积极的作用。目前我国供热企业收费系统中，包含的主要功能有费用管理、财务管理以及用户管理功能，其中，费用管理是供热企业收费系统中重要的组成部分，其能够对供热收费进行合理化调整，对提升收费管理质量有着积极的意义，同时财务管理是供热企业整体经济管理的重要组成部分，在对供热企业所有运营费用管理的过程中，产生了详细的财务数据信息，在与供热营业比对的过程中，发现相关财务问题，并及时解决，有利于供热企业可持续发展。最后是用户管理功能，该功能主要是对用户实际面积信息等相关数据进行核查，避免出现用户窃热现象发生。
结语：
总之，随着社会城市现代化建设的步伐越来越快，我国供热区域逐步扩宽，采暖用户大幅度提升，给供热企业收费管理工作带来极大的挑战。为进一步保障供热企业收费管理质量，积极对现阶段供热企业收费管理问题进行分析，并提出科学的发展战略，以此提升供热企业收费管理水平。
参考文献：
[1]巩彦军.城市供热计量与收费管理模式研究[J].经营管理者，2015（30）：210-211.
[2]白帆.实行“四位一体”收费管理模式提升供热企业市场化能力[J].管理学家，2012（10）.
论文作者:薛方树
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/3
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