摘要：建筑工程监理工作的好坏关系到了建筑工程质量和安全，加强建筑工程监理工作是保障建筑工程质量和安全的有效途径。现阶段，建筑工程监理过程中暴露出了许多问题，这些问题削弱了建筑工程监理的职能，不利于监理作用的发挥。而要想发挥建筑工程监理的作用，就必须针对我国当前建筑工程监理所暴露的问题采取有针对性的应对策略，要加强建筑工程监理的管理，要完善相关法律法规，要加强制度建设，不断完善监理市场，从而为建筑工程监理的发展提供保障。鉴于此，本文主要分析建筑工程监理过程常见问题及对策。
关键词：建筑工程；工程监理；问题
1 工程监理的概念和主要任务
所谓的工程监理指的是在监理单位按照业主的委要求，在国家相关法律法规和工程建设要求、监理合同要求等其他工程合同的前提下，对工程的施工过程进行全过程、全方位的监督和管理，对工程的建设实施“三控、两管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理、对工程建设的各个参与方进行组织协调。
安全监理作为工程监理的主要组成部分，是对工程建设过程中落实安全生产的主要负责人。安全监理的在工程建设中的主要任务是贯彻落实安全生产方针，根据建设单位的相关要求，监督施工单位根据工程建设规范要求和施工组织方案进行施工，减少施工过程中的危险性、随意性施工，落实各项安全技术措施，从而杜绝施工中的安全隐患，有效控制和避免伤亡事故，使工程建设安全进行。
2 建筑工程监理过程常见问题
2.1 缺乏正确的认识
我国的监理行业在发展中和西方发达国家存在差距。目前监理工作在施工阶段，会存在一些工作人员安全意识不足、专业知识的欠缺、相关规范的不熟悉，监理人员不能够清楚地知道职责范围。施工中，监理人员过分关注资金和进度、质量，忽视了工程的安全监督、管控。监理在工作中对安全方面的责任，某些方面甚至替代了政府安监方面的职责，充当了防火墙的作用。这一观念并没得到准确的定位，影响监理工作的顺利进行。
2.2 监理体制不健全
在建筑工程中，因为市场的不正当竞争，有时会出现监理业务挂靠的现象，导致项目监理机构的成立缺乏有效性。资质不符合项目要求的挂靠单位混入到监理行业当中，影响监理行业的权威性以及专业性。
2.3 行业内部行为不规范
部分监理企业只注重利益而忽视了监理的本质。监理单位为了能够获得项目监理机会，过份地压低价格。但是过低的价格难以支撑监理活动的正常运行，监理单位就不得不采用其它的方法节俭开支，形成恶性循环。在低于预算成本的情况下，监理工作强度相应变低，减少人员配备，甚至存在监理仅走走形式，并没有落实工作中。也存在部分监理单位人员较少，监理人员不得不游走于各个项目之间高强度的工作导致监理人员难以按时、高效地完成任务，影响监理工作的质量。
2.4 监理人员素质偏低
纵观监理行业中的人员，素质参差不齐。一方面，监理单位并没有认识到监理的重要性，在人员选择的时候没有制定科学合理的标准，也没有安排针对性的培训工作，导致监理人员的专业素质与建筑项目的实际不匹配，影响监理工作的开展；另一方面，建筑行业的飞速发展导致人才供不应求，一些不具备专业知识的人员加入到监理行业中。
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3 监理工作中出现问题的应对策略
3.1 提高对建筑工程监理的认识
在建筑工程项目建设过程中，建筑工程监理发挥着重大的作用，建筑工程监理是建筑工程质量和安全的保障，而要想发挥建筑工程监理的作用，就必须全面、正确地认识建筑工程监理。作为监理单位，要全面认识到建筑工程监理的作用，要积极抓好制度建设、队伍建设，要提高监理人员的准入制度，针对安排到建筑工程的监理人员要进行全面的培训。
3.2 加强建筑工程监理人员的教育
在建筑工程监理工作中，监理人员作为监理工作的执行者，监理人员能力、职业素质的高度都将影响到建筑工程监理工作质量和效率。以往，建筑工程监理人员责任心不强、专业能力不足，从而影响到建筑工程监理功能的发挥。对于建筑工程而言，做好监理工作是保证工程质量和安全的有效途径，而要想更好地发挥监理人员的作用，就必须加强监理人员能力、素质的培训。一方面，要强化监理人员专业能力的培训，要落实监理人员相关责任，提高监理人员的责任心；另一方面，要加强职业教育，提高监理人员的职业素质，要采取有效的激励措施来调动监理人员的工作积极性和主动性，从而促使监理人员全身心地投入到建筑工程监理工作中去。
3.3 完善建筑工程监理市场
随着建筑行业的发展，对建筑工程监理要求也越来越高，充分发挥建筑工程监理作用是保证建筑工程质量的有效途径。而在建筑工程监理功能发挥的过程中，监理市场的不完善是影响建筑工程监理发展的一个重要因素，针对我国当前建筑工程监理市场，为了给建筑工程监理营造一个良好的环境，加快完善我国工程监理市场极为必要。相关部门要结合我国当前建筑工程监理市场发展形式，加快相关法律法规的完善与建设，要坚决取缔那些保护主义制度，要积极坚持“引进来，走出去”的方针来指导建筑工程监理市场的发展，要进一步完善招投标机制，规范监理市场，打破当前半封闭的垄断局面，实现监理企业的良性竞争。
3.4 施工过程中的安全监理工作
在工程的施工过程中，安全监理硬及时督促施工单位认真落实安全生产方针，确保将安全生产制度落实到每位人员，上到项目经理，下到操作人员，将“安全第一、预防为主”作为基本安全生产方针，无论是施工企业的安全管理员，还是安全监理员都要深入了解施工现场的情况，随时随地的熟知施工现场所发生的事情，以便及时的发现施工过程中的安全隐患和违章操作，从而进行排除。其次，安全监理还应对施工现场的进出口、电梯井口、楼梯口、临时设施、水电设施、脚手架设施、机械设备、楼层周边、基坑周边一些危险部位进行认真的检查，并要求施工单位在这些危险部位设立安全警示标志。施工现场与办公区、生活区之间需要保证一定的安全距离，并且需要分开建立，办公区、生活区的防火要求需要严格按照国家标准执行。最后，安全监理应督促施工单位对现场的周围设立防护围栏，实行现场的封闭式施工，施工人员进入现场必须佩戴出入证、安全帽和安全防护措施，禁止非施工人员进入施工现场，并且要求施工人员严格按照国家安全生产施工要求进行施工操作。
总之，自建筑工程监理制度实施以来，其在不断的实践应用过程中逐步朝着社会化、专业化、现代化的管理模式转变，在建筑工程项目中发挥着愈来愈重要的作用。在建筑工程中，充分发挥工程监理的监管作用能够实现建筑工程项目建设的质量与安全管理目标。尽管建筑工程监理在建筑工程中得到了广泛的应用，但是在实际工作中也暴露出了一些问题，给建筑工程监理质量带来了重大影响。而要想提高建筑工程项目建设质量，针对建筑工程监理过程中的问题，就必须采取有效的策略，确保建筑工程监理作用的高效发挥。
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论文作者:袁乐
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/11
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