摘要：近年来，我国城市轨道交通工程发展迅速。文章结合实践经验，对城市轨道交通工程建设的安全管理问题，从施工安全重要性、施工前安全管理、施工中安全管理、施工后安全管理、工程的全部要素进行管理等方面，对城市轨道交通工程建设安全施工管理进行了探讨。
关键词：轨道交通；施工；安全管理；措施
1 轨道交通施工安全管理存在的问题
1.1 缺乏健全的安全管理体制
目前，在我国，存在着一大部分的轨道交通安全管理制度的问题，有的是甚至只是为了对付检查，因此在轨道交通安全管理的制定上就马马虎虎的，与实际的施工情况不相符。并且，在项目实施的过程中，由于相关的专业人才的不足，导致施工人员在施工的过程中不和规范的操作。
1.2 安全管理投入不足
当前来说，竞争还比较激烈的交通工程市场，在这其中，有很多的施工单位为了进一步扩大自己的实力，就以比较低价的方式来进行争夺施工的承包权，但是由于过低的价格，就会导致自己单位的资金出现周转不灵，为了缓解这个问题，施工单位就采取相应的方法来解决，减少安全管理方面的投入就是一个看似比较好的方法，于是乎，这就造成了在安全管理方面的资金投入不足，这就导致施工人员的减少，但是为了完成任务，就让施工人员一个人担任好几个职务，最终这样做会酿成严重的事故。
1.3 人员综合素质不齐
施工人员是城市轨道交通高架桥工程施工的主体，虽然在近些年来机械自动化的发展极为迅速，在城市轨道交通高架桥工程施工中也得到广泛的应用，但是，后台操作还是需要人工完成，而且很多施工环节采用机械是无法完成的，必须有相关人员对其施工才能完成。然而，当下城市轨道交通高架桥工程施工人员的安全意识却有待增强，缺乏安全风险意识、危险因素的分析，再加上安全防范技能不高等，势必会对施工的安全管理质量带来极大的影响，甚至引发人身安全事故。
1.4 施工现场监督工作不全面
城市轨道交通高架桥工程施工的过程中，监督管理人员要对施工现场进行监督管理，确保施工现场各方面施工工作严格按照规范操作进行，是工程施工安全管理的重要组成部分[3]。但是，就当前城市轨道交通高架桥工程施工现场监督工作来分析，监督工作不够全面，一方面是因监督管理人员的监督管理意识偏低，很多环节都未能按照规范操作进行，而另一方面则是施工现场监督规范制度不全面，对此必须采取有效的完善措施。
2 加强轨道交通施工安全管理的措施
2.1 施工安全应急预案编制
为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理工作，提高城市轨道交通建设工程安全事故的应急处置能力，住房和城乡建设部制定了《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》，要求各部门依据此办法编制轨道交通工程施工安全预案。
轨道交通工程施工安全应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。城市轨道交通建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。应急预案通过评审、审批，发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。轨道交通工程施工安全应急预案编制单位应当建立应急演练制度，建设单位、施工单位应当每年至少组织一次应急预案和相关知识的培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2 加强体系建设
想要做到轨道交通施工的顺利进行下去，就要对不同岗位的人进行不同的责任制度，将责任落实到具体的每一个人身上。同时，在施工的过程中，必要的监察和监督是必不可少的，对于出现不规范操作的人要做出相应的处罚，而对于表现良好的人实施奖励制度，这样就可以极大的刺激工作人员安全意识。
2.3 加大安全投入
作为政府，就应该重视安全管理的重要性，并通过各种各样的流动宣传、典型事故分析讲解等活动来是主管人员意识到安全管理的重要性。想要保证轨道交通的顺利安全进行，就要使得政府的有关部门做到认真对待。同时，对于安全管理方面的资金投入于是十分必要的，因为只有机械得到充分养护，才能够保证施工的顺利安全进行。此外，施工人员也要学习相关的对设备养护的技能，也必须做好必要的维护工作。同时也可以在一些施工现场的显眼位置放置提示安全警示的标志，这样可以直接做到预防工作。
2.4 加强人员素质培养
加强人员的培养，主要是分为两个方面，一个就是安全管理人员的培养，通过一些定期的专业技能的培养，提高他们的专业技能和安全意识，这样就可以使他们在进行安全管理时候更加专业的进行专业指导；另一个就是要做到施工人员的培养，可以通过一些形式多样的宣传活动来使他们提高自己的安全意识，并且做到在施工过程中规范的操作，这样就可以极大的降低安全事故的发生。
2.5 改善施工条件
改善施工条件，就要在细节方面做到认真仔细。首先就是现场环境，改善施工人员工作的现场环境可以做到最基本的保护措施；其次就是要做到用制度来管理人员，通过制定相应的规章制度规范操作，就可以保证施工程序的规范进行；最后就是要安排一些医务人员，为了防止意外事故的发生，及时接受医务治疗，做好充足的准备。
2.6 构建更高效的线网智能安全防范管理平台
城市轨道交通客流大，环境复杂，仅依靠人力很难对各种突发情况做出准确和及时的反应。通过智能视频分析技术对视频画面进行高速检测和分析，从而完成人流量统计、拥挤检测、人脸识别等功能，可大大减少人员的工作量，同时提高系统的准确性和及时性，所以智能化技术将成为城市轨道交通安全防范技术发展的主要趋势。城市轨道交通的安全防范系统规模越来越大，传统的方式已无法满足安全防范应用向深层次发展的需求，只有将各种安全防范数据通过网络汇聚、处理和传输，才能够深度挖掘安全防范系统的功能。
总结
综上所述，目前，城市轨道交通建设工程安全施工管理工作已获得各级单位和部门的重视，技术正日趋成熟，很多成熟技术已在轨道交通工程建设中得到了成功应用。城市轨道交通工程多采用地下工程的形式，具有投资大、施工周期长、施工项目多、施工技术和环境条件复杂、不可预见风险因素多和对社会环境影响大等特点，是一项高风险建设工程项目。如何提高轨道交通工程建设过程中的安全管理水平，加强轨道交通工程安全施工管理的研究和实施已成为亟待解决的课题。
参考文献
[1] 王春波.铁路工程建设安全管理探析[J].科技传播.2013（12）.
[2] 李玮威.做好车站安全管理预防工作措施[J].中国新技术新产品.2011（01）.
[3] 李泽富.总结教训 从严管理 加强设备 保证安全[J].铁道运输与经济.2001（05）.
[4] 张学军.张志春. 铁路企业员工满意度与安全管理关系探讨[J].铁道货运.2007（07）.
论文作者:朱震,张净
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/12
标签：轨道交通论文; 安全管理论文; 城市论文; 应急预案论文; 工程论文; 高架桥论文; 施工人员论文; 《基层建设》2017年第16期论文;