撰写领导干部任期经济责任审计报告之我见,本文主要内容关键词为:任期论文,我见论文,告之论文,领导干部论文,经济责任审计论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
领导干部任期经济责任审计报告与一般项目的审计报告相比,除报告构成的各要素齐全外,
还应当把握以下七个方面的内容。
一、把握时间性
时间上应当把握:(1)以2至3年的财务收支及财政收支审计为宜,个别重要事项可在任期内向前延伸;(2)采取期中审计的方法,重要单位每年审计一次,一般单位2至3年审计一次,确保任期内时间上的连续性。
二、注意内容完整性
其内容应当包括以下方面:(1)行政事业规费及罚没款收缴情况;(2)预算内和预算外资金收入、支出、结余情况;(3)资产负债情况;(4)国有资产保值增值及管理情况;(5)目标考核经济量化指标完成情况;(6)统一配发的办公物品登记、管理、使用、移交情况;(7)票据管理及内控制度建立完善等其他方面的审计情况。
三、揭示审计事项重要性
审计报告应揭示下列重要审计事项:(1)各项收入的真实性;(2)账外形成的负债;(3)基建项目管理情况;(4)农民负担状况;(5)教师工资发放情况;(6)非生产经营开支(主要指请客送礼支出);(7)财务是否民主、公开等其他重要审计事项。
四、评价具有客观性
审计报告中评价部分应当表述:(1)领导干部任职期间,单位财务收支是否真实、经济活力是否合规合法、内控制度是否健全,通过对有关项目、经济指标的增减变化情况进行分析,对领导干部的工作业绩、管理水平作出客观的评价。(2)对单位存在的问题,领导干部应负有的责任。(3)审计中发现在财务收支及管理方面的问题,审计人员依法提出的处理意见和建议,被审计单位及领导干部接受、纠正、改进情况。(4)领导干部任职期间有无个人经济方面的问题。
五、责任界定合理性
撰写审计报告时,审计人员在对领导干部任职期间的经济责任进行界定时应当充分考虑:(1)合理与合法;(2)失职渎职与改革失误;(3)主观故意与政策界限不清;(4)个人行为与地方政策;(5)个人决策不当与行政干预影响;(6)个人一锤定音与集体研究决定等。六、描述易懂性一般情况下,领导干部任职期间财务数字指标的增减变化情况可采用列表法进行对比,审计查出的审计事实要避免用“会计科目”之类的会计审计专业术语进行描述。
七、撰写纪实性(1)审计程序的描述要符合
《审计法》及其《实施条例》的规定。(2)审计过程的描述要符合事实情况。(3)审计事项的描述要与审计人员调查取证材料相吻合。(4)审计评价的描述要客观公正,既不能夸大其词,又不能谨小慎微,是什么写什么。(5)审计处理意见和建议的描述要有充分的法律、法规依据,特别是建议要具体化,切忌空洞、枯燥。(6)报告通篇描述的应是财务收支活动,或与财务收支活动有关的经济活动,切忌大包大揽,描述政务活动。(7)对一些审计部门难以查清的审计事项,或由于被审计单位的原因无法实施的部分,报告中对某些问题持保留意见的要具体说明。