沈阳建立产学研深度融合的技术创新体系对策研究
蔡永鸿 梁 月 沈阳工学院
摘要： 产学研合作是推动科技与产业对接的重要抓手，也是加快实施创新驱动核心战略的重要支撑。十三五后，沈阳应进一步创新思路，深化路径，完善机制，落实举措，以产学研深度融合为支撑，推动科技成果向现实生产力加速转化，建立产学研深度融合的技术创新体系，推动产业向中高端加速迈进，为沈阳实现高质量发展注入新的动力活力。
关键词： 沈阳；产学研；深度融合；技术创新
产学研一体化发展虽然取得长足进步，但是与一些发达国家相比仍有很大的差距，还存在成果转化不顺畅、体制机制不完善、信息需求不对称等一系列问题，从而制约了产学研一体化的深度融合。沈阳作为辽宁省会城市，更应该在产学研深度融合方面加强体系构建研究和实践。本文主要从几个角度剖析沈阳产学研融合中存在的问题，并给出沈阳建立产学研深度融合的技术创新体系的若干对策。
一、沈阳市产学研深度融合存在的主要问题
1.企业的创新主导力度不足
现阶段，部分企业目光短浅，在产学研合作时较多选择“短平快”项目，在受国际经济形势不利影响时，为了“保生存”，以降低科研经费投入量作为代价，从而导致缺乏自主创新意识。有的企业产品科技含量低，研发和创新投入少，在参与产学研合作方面缺乏积极性。
RFID无线射频识别技术主要利用无线的方式对标签进行识别，其识别主要由阅读器和标签完成。阅读器可以对一个或多个标签进行识别。阅读器对标签的识别过程被称为清点过程。
山清水秀、绿意盎然，石柱县拥有丰富的自然资源和发展乡村旅游的天然优势，这里的万寿山、云中花都、千野草场、大风堡，游人如织、美不胜收……如今，黄水旅游度假区已成为重庆乃至周边省份游客的首选避暑胜地，石柱县也已成为最美中国旅游目的地之一。
2.高校院所的资源落地速度慢
沈阳市各类高校院所与各级职能部门、企业之间的动态交流不足，与新型研发机构的横向交流不够，应用技术研发与沈阳市产业发展需求对接不够，缺乏能够产生重大经济效益和社会效益的精品项目，科技成果转化率还不够高。
3.现有研发机构发挥的作用不显著
一些研发机构的重点研究方向与沈阳市产业结合不够紧密，对企业的科技服务力度不够，在引进孵化的高科技企业时，研发机构数量虽比较多但体量偏小，缺乏有影响的标志性规模企业和项目。
4.技术人才队伍建设力度不足
人才是创新的根基，沈阳市一定要坚持以需求为导向，因势而为，积极引才、用心育才，不断提升发展内涵，提高产学研方面对接的精准度和有效性。
5.综合创新环境欠缺
首先，要大力提升企业创新能力，通过各种形式提升企业自主创新能力。加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制加大对中小企业创新支持力度。
二、沈阳建立产学研深度融合的技术创新体系的若干对策
1.突出企业主体地位，稳步推进企业优胜劣汰
综上所述，在对PHC患者进行AFP、CA125、TK1联合诊断后灵敏度与准确率明显高于单独诊断，三者能够起到互补作用，因此联合诊断具有较高的临床价值，有利于早期发现PHC，为临床治疗PHC奠定一定基础。
专业化社会化中介服务机构较少，惠及中小微企业的服务机构数量和质量不足，科技成果转化的税收优惠政策与其他城市相比有所不足。科技成果转化资金政策的无偿拨款、后补助方式未得到有效落实。风险投资、金融机构进入产学研合作项目的力度不够，投融资渠道有待拓宽。
对于需求问题，可以走访沈阳市企业，征集企业技术需求，广泛对接大院大所，积极联系全国乃至全球科技创新人才，为企业招财引智、牵线搭桥。具体来说，一是要创新人才集聚机制，二是要加大人才激励力度，三是要加快培养紧缺人才。
沈阳市要纵深推进创新资源向新区集聚，仅仅围绕新区主导产业，积极对接大院大所。例如，可以通过加强校企合作、积极推进重大陈国转化项目和专利项目、建立实习实践基地和研究生工作站等方式来培育科技人才。
2.积极培育技术创新型人才
创新型企业家和科技领军人才的引进力度不足，专业化职业教育和培训体系发展滞后，专业技能型人才相对缺乏，人才结构呈现出“两头短缺”的现象。激励政策对人才价值的激发不足，缺乏对人才引进质量和效果的跟踪考评。
制定推出实施办法，新组织形式促进新技术、新产业集群的形成和发展加快处置“僵尸企业”。要让企业成为产学研深度融合的主力军和生力军，推动创新成果更快更好地转化为现实生产力。具体来说：
其次，统筹企业、高校和科研院所优势资源，积极建设公共技术服务平台。健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台。
3.集聚科技创新资源，深化产学研融合
再次，健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，要更精准地服务企业，建立健全企业研发服务体系，鼓励企业进行技术创新，推动现有重点实验室、工程中心等的开放共享。
4.进一步激发运行活力，完善协调配套机制
持续健全完善产学研深度融合的运行、协同和推进机制，更加有效地激活动力、形成合力。并通过完善政策扶持机制、金融支持机制和中介服务机制三个方面深入激发运行活力。
5.落实创新资源，形成特色优势
切实推动创新资源落地转化是实现产学研深度融合的最基础、最根本的内容。只有立足产业发展实际，深挖科技创新资源，才能推动沈阳形成产学研深度融合的特色优势。首先，充分发挥沈阳高效院所的作用，鼓励他们与企业紧密合作；其次，要整合形成一批功能园区，着力提升功能园区的科技创新带动力，为高效院所和新型科研机构提供载体；再次，要推动创新成果与产业需求深度对接，对符合要求的项目给予政策和资金支持。
烘烤成本，尽管生物质能烤房供热设备在燃料的用量和耗电量均高于CK，但由于近年来研究区域的燃煤价格上涨，常规燃煤的烘烤成本增加，加之生物质能烤房供热设备操作和加料均较为便捷，用工量减少，降低了烟叶烘烤的成本，生物质能烘烤较常规燃煤成本降低0.1元/kg左右，这与韦忠[5]等的研究结果相近。但就不同的生物质能设备而言，不同的设备，由于综合热效率和能耗不同，导致烟叶烟烘烤成本也不相同。表明，不同类型的生物质燃烧机烘烤的能效、成本存在差异。
把握市情理思路，立足实际抓重点，要发挥好政产学研资介等相关各方的积极性、主动性，提升耦合度，增强实效性，推动科技资源、项目和成果更好更快地转化、孵化、产业化，打造有机互动、增效运转的产学研深度融合新体系。
根据假说3，预期投资过度的样本中，交互项回归系数α3显著为正值，且可检验得出国有企业样本回归系数α3与非国有企业样本回归系数α3的差异不明显。投资不足的样本中，交互项回归系数α3显著为负值，且国有企业样本回归系数α3与非国有企业样本回归系数α3的差异不明显。
参考文献：
[1]蔡永鸿,于思文.产学研深度融合的技术创新评价指标体系构建研究[J].科技经济导刊,2019(6).
[2]罗洪云,林向义,王磊,曹明阁.产学研协同知识创新体系创新绩效评价研究[J].现代情报,2015(2).
中图分类号： G2
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0445-01
作者简介： 蔡永鸿(1982-)，男，汉族，辽宁丹东人，硕士，副教授，沈阳工学院教育学院副院长，主要从事科技与创新管理研究。
基金项目： 沈阳市哲学社会科学专项资金项目“沈阳建立产学研深度融合的技术创新体系对策研究”(项目编号：18ZX022)阶段研究成果。