摘要：从项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价控制,同时对其管理的实施提出几点建议,包括：按国家法律法规实施项目管理,做好投资项目前期工作,实行工程招投标,加强施工阶段造价控制等。
关键词：城建工程项目；全过程；造价管理
1实施工程造价全过程管理控制的重要性
全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。实施工程造价全过程管理控制的目的，是合理确定并有效控制工程造价。工程造价全过程管理控制是一项复杂而细致的工作，必须通过项目从决策、设计、实施全过程的管理控制才能实现。
2城建工程项目全过程工程造价控制管理
2.1工程建设决策时期的造价管理
这一阶段是工程建设的起始阶段，也是造价管理的最初阶段，俗话说：一个成功的结局源于一个成功的开始，把握好这一初始阶段，做好这一阶段的工程造价管理工作对于整个工程建设的成本都具有十分重要的影响，是工程造价管理的关键时期。具体的做法，在这一阶段要做好工程项目的科学决策，工程造价的相关咨询部门要做啊后调查工作，从整个国家经济发展规划，区域性经济状况以及行业经济发展规划要求，对与即将投产建设的项目加以全面调查，科学论证，做好工程项目投产建设的可行性探究，综合各方实际情况与各方意见进行综合分析，然后为决策者提供可靠的依据，这样才能确保国家与企业的经济利益。
2.2设计阶段的造价控制
工程设计阶段是整个工程进行宏观部署和描绘的阶段，对于工程项目来说，设计阶段是非常重要的。在进行工程设计的时候，工程造价主要分为两种形式，一种是对投资资金进行控制的方式，一种是对投资效果进行分析的方式。在对工程的施工方进行选择的时候，监理人员要对招标的环节进行掌握，同时对投标的企业了解，然后对投标企业的招标方案进行选择，在选择的时候，不仅要对投标企业的施工资质进行了解，同时对施工质量和价格也要进行比较，选择性价比最高的企业作为施工方。在进行施工设计的时候要对预算情况进行掌握，对施工中容易出现的预算超标情况要加大审核的力度。在进行施工设计的时候，监理人员要对市场情况进行了解，尤其是对施工中要使用的施工材料价格要掌握，同时在施工设计阶段对施工材料的质量也要进行必要的控制。
2.3招投标阶段的造价控制
每个施工项目都有不同的特点，因此要对施工项目进行评标方法确定，一定要确保评标方法是非常适合施工项目的。通常的情况下，一个施工项目也有不同的评标方法，投标的企业可以根据不同的要求制定出不同的施工方案，这样在投标的时候获得工程施工权的可能性就会更加大。在招投标的时候，投标的企业是根据施工图纸上的工程量来进行投标的，因此，施工设计图纸就成为了重要的招标文件，同时也是工程技术条件和工程量的重要依据。在进行施工设计的时候，一定要将施工图纸进行细化而且是深化的设计，同时在设计完成以后一定要进行必要的审核，只有确保施工图纸的正确性，才能更好的确定招标文件。施工设计图纸是工程技术及工程质量的重要保证，同时也是工程量清单准确率的保证。工程业主在进行招标文件编制的时候，一定要非常的全面，它是日后签订施工合同的重要依据，也是保证施工项目可以顺利实施的条件。
2.4项目施工阶段的全过程造价控制
(1)实施全过程跟踪控制。
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(2)严格控制工程变更。建筑工程项目变更是对工程造价管理影响最大的行为，然而作为建设需要又不可完全杜绝工程变更情况，因此必须要对工程变更情况进行严格控制。对于非必要设计变更，必须要进行统筹考虑后，在对其进行决断。对于必要性设计变更，则必须要经过设计部门、监理工程师、施工企业等多方的探讨与实地勘察来进行论证，通过后才能进行工程变更。
(3)严格现场签证管理。现场签证是工程施工中的常态化工作，如果出现问题那么施工工作不仅会面临混乱的局面，更会为投资项目带来经济损失，因此必须要做好现场签证管理工作。在实际工作蛋黄粽，不仅要做好施工现场的工作信息记录，还要熟悉合同双方各项权利和义务以及施工企业的工作范围，避免出现重复签证，而带来不必要的成本支出。
(4)合同管理是工程实施阶段做好工程造价控制的关键。施工合同进行签订的时候，要充分注意纠纷和矛盾问题。工作结算时，必须有合格的程序，严密的语言作为支撑和参照，并且要在经济问题的规定上把数字确定好，合同管理应当在签约和谈判几项工作中体现，合同内容必须合法并且完整，甲方乙方在权利和义务的划分上必须对等，明确。管理现场的时候，不但要经理等都熟知合同内容，一线采购，施工，管理，财务等也都要明确合同内容，这才能使工作更全面更合理的完成，杜绝手续繁复而效率低下，要把材料，设计，索赔工作都考虑进来，简单明了。工程建设监理，一般包括项目前期决策、项目设计、项目施工和验收等工作内容，参谋和监督管理等职责，它包括政府建设监理和社会建设监理两个层次。
2.5竣工结算造价审核
（1）审核合同条款。生效的合同文件，是做好工程竣工结算审查的指导性文件。里面的各种合同条款，就是做好工程竣工结算审查的“标准尺”。首先，应该审核竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。这样可防止不合格或未竣工的工程列入结算中，从而把工程款拨付给施工方，避免给业主造成损失。其次，逐条审核合同中的各个条款，熟悉双方合同中约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。
（2）审核隐蔽验收记录。所有隐蔽工程需进行验收，需有两人以上签证。实行工程监理的项目应经监理工程师确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。比如人工挖孔桩桩长，应该一一核对其验槽记录是否有效以及与施工图的差异等。
（3）审核设计变更签证。设计修改应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、审校人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则，不能列入结算。当然，对设计变更，不能见有签证就给予结算，应审核其合理性和有效性。
（4）审核工程量。工程量是否正确是关系到结算准确性的一个重要方面，审核工程量时应注意以下四个方面：项目划分是否合理，工程量的计算规则是否与定额保持一致，工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致，工程量的准确性。
结束语：
综上所述，城建工程是一个浩大的、复杂的工程，要将工程造价管理贯彻于整个工程建设项目过程中，掌握好工程设计阶段，施工阶段与工程结算等阶段的特征，采取科学的造价管理方法，从建设全局控制工程建设成本投入，力争用最小的成本投入获得最大的经济收益，确保工程建设单位的经济利益。
参考文献
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[2]彭红涛.造价工程师实务手册.中国建材工业出版社，2006，9.
[3]黄智勇.试议我国建设工程项目管理存在问题及对策[J].广西工学院学报，2004，（1）：82-84
论文作者:张义乐 王红坡
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年4月下
论文发表时间:2018/10/8
标签：阶段论文; 工程论文; 工程量论文; 工程造价论文; 全过程论文; 签证论文; 造价论文; 《新材料.新装饰》2018年4月下论文;