“以人为本”的社会结构观，本文主要内容关键词为：以人为本论文,结构论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：B03；C912 文献标识码：A 文章编号：1001-5019(2004)01-0001-08
社会结构及其变迁，是人类社会发展的自然历史过程。这是历史唯物主义的根本观点 。列宁说：“马克思的历史唯物主义是科学思想中的最大成果。”“这种科学理论说明 ，由于生产力的发展，如何从一种社会生活结构中发展出另一种更高级的结构，例如从 农奴制中生长出资本主义。”[1](P311)根据历史唯物主义理论，认为人的发展是社会 结构及其变迁的产物，这当然不能说是错的。但是，这种看法没有看到历史发展的另一 个方面，即社会结构及其变迁的内在动力，恰恰是人的发展。社会结构是人在历史创造 活动中，按照人类社会发展规律建立起来的；社会结构的变迁也是在人的历史创造活动 的推动下发生和发展的。社会结构的建立和变迁，有它自身的客观规律。但是，这个规 律的首要内容是，社会结构完全是为了人而建立的，是为了更好地使人得到全面发展而 变迁的。概括人类社会发展的这两个方面，我们的结论是，社会结构是合目的性和合规 律性的统一，社会结构的变迁是社会发展和人的发展共同作用的结果。这就是“以人为 本”的社会结构观。
一、社会结构是社会关系的总和
由于研究的角度不同，对社会结构可以做各种不同的理解。在哲学上，社会结构被看 作是社会关系的总和，它是由社会的生产力结构、经济结构、政治结构和社会意识结构 的综合而构成的。在社会学上，社会结构被界定为各种社会群体和力量之间所形成的相 对稳定的关系，这主要是指社会的阶级阶层结构，或社会群体结构。前一个时期，社会 结构也成为讨论小康社会的一个重要话题，认为目前我国社会的收入分配仍然处于“底 部大、中间小、上头小”的格局，如果我国社会的收入分配形成“中间大、两头小”的 结构时，社会就显得比较稳定了。这里所说的社会结构，实际上是指不同收入者的社会 群体结构。中等收入者为“中间”群体，“两头”是指高收入者群体与低收入者群体。 在讨论解决“三农”问题时，又提出了“社会二元结构”的问题，它包含有经济二元结 构、从业人口二元结构、城乡二元结构等多种含义。除此之外，还有许多社会结构的提 法，如产业结构、人口结构等等。关于社会结构概念的如此之多，说明社会结构具有多 层次性，而且与人的社会结构、社会群体结构等密切相关。我们可以从不同层次来研究 社会结构，因而可以获得不同的社会结构概念。
马克思从社会经济关系的角度来研究社会经济结构，认为社会的经济结构是社会生产 关系的总和。他说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的 意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生 产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的 社会意识形成与之相适应的现实基础。”[2](第2卷，P32)这是马克思对唯物史观基本 观点的阐述，是对人类社会整体结构的概括。根据这种分析，社会结构包括生产力结构 、经济结构、政治结构和社会意识结构等方面的内涵。生产力结构是整个社会结构的基 础，经济结构是整个社会结构的中介，它是建立在生产力结构基础上的，又是政治结构 和社会意识结构得以建立的基础。
在社会结构理论中，首先涉及的是社会关系与社会结构两者之间的关系。马克思关于 “生产关系的总和构成社会的经济结构”的论断，已经对两者之间的关系作出了明确的 规定。马克思认为，生产关系即是经济关系。他说：“人们的生活自古以来就建立在生 产上面，建立在这种或那种社会生产上面，这种社会生产的关系，我们恰恰就称之为经 济关系。”[3](P488)因此，生产关系的总和即是经济关系的总和，经济结构则是由经 济关系的总和构成的。由此推之，政治结构应该是由政治关系的总和构成的，社会意识 结构也是由社会意识关系的总和构成的。基于这种认识，我们可以概括地说：社会关系 的总和构成社会结构。
也许有人会提出这样的问题：生产力结构也是由社会关系的总和构成的吗?回答应该是 肯定的。根据通常的说法，生产力反映人与自然之间的关系，是人改造、控制和保护自 然，以满足自己需要的能力。根据生产力的这个定义，生产力中的自然，不是与人无关 的“自在自然”，而已经是人与之发生关系的“为我自然”。在生产力中的劳动资料和 劳动对象这些“自然”物中，就包含着人的需要的对象化，因而它是社会的产物。因此 ，人与自然的关系，是社会关系。所以，马克思说：“凡是有某种关系存在的地方，这 种关系都是为我而存在的；动物不对什么发生‘关系’，而且根本没有‘关系’；对于 动物来说，它对他物的关系不是作为关系存在的。”[2](第1卷，P81)我们不能把人对 他物的关系等同于动物对他物的关系，不能把人与自然的关系看作自然内部的关系，而 应该看作是社会的关系。
凡是社会关系，都是人与人之间的关系。社会是人的集合体。社会的存在是以有生命 的个人的存在为前提的，由于他们的相互关系，形成了社会有机体。这表明，一切社会 关系都是人与人的关系。在分析社会的经济关系时，人们往往首先看到的是物的关系。 但是，这种物的关系，只是人与人的关系的表现形式。恩格斯指出：“经济学所研究的 不是物，而是人和人之间的关系，归根到底是阶级和阶级之间的关系；可是这些关系总 是同物结合着，并且作为物出现。”[2](第2卷，P44)因此，如果把社会结构看作是社 会关系的总和，而社会关系本身就是人与人的关系，那么，我们就必然得出结论，社会 结构是“以人为本”的，因为人的相互关系是社会结构的核心。
二、社会的总体结构
比较流行的定义认为，社会结构是“社会基本构成部分”之间关联的方式，或社会结 构是构成“社会的基本要素和部分”之间相互关联的方式。对社会结构的这些界定，基 本含义是一致的。但是，“社会基本构成部分”、“社会的基本要素和部分”这些概念 的外延，极其宽广，难以确定和把握。社会的这些“基本构成部分”、“基本要素”到 底是什么?应该有具体的规定。如果从“社会结构是社会关系的总和”这种界定出发， 那么，我们得到的结论只能是：这些社会的“基本构成部分”、“基本要素”都是社会 关系，即人和人的关系。由于社会结构的层次不同，或研究社会结构的角度不同，所涉 及的社会关系普遍性程度也各不同。有的社会关系带有比较高的普遍性，是覆盖全社会 的；有的社会关系带有比较低的普遍性，只处于社会的某个层次，或某一局部领域。这 就决定了这些社会关系的总和构成的社会结构，同样具有普遍性程度不同的层次结构。 我们首先要研究的社会结构，是社会的整体结构。
关于社会的整体结构，一般都认为包括三个方面，即社会的经济结构、政治结构和社 会意识结构(观念结构)。这种总体结构的视角，把社会生产力结构包括到了社会经济结 构中去。这种“包括”，似有明显的不当之处。
如前所述，在马克思看来，社会的经济结构是生产关系的总和，它不包括生产力结构 。生产力结构是经济结构的基础，而经济结构则是政治结构和社会意识结构的基础。但 是，在各种哲学文献中，把生产力结构和生产关系结构合称为经济结构，这与“生产关 系的总和构成社会的经济结构”的观点明显地不相一致。就生产方式是生产力和生产关 系的统一来说，社会的经济结构就是生产的社会形式。不同的经济结构直接规定不同的 政治结构和社会意识结构，从而直接规定社会的不同性质。在这种意义上说，把生产力 结构从经济结构中分离出来，作为经济结构的基础，在理论上更加显得一贯性，也更为 合理。经济结构、政治结构和社会意识结构直接决定社会的根本性质，而生产力结构则 不起这种直接决定的作用。江泽民说：“社会主义与资本主义的根本区别，就在于它们 的生产关系和上层建筑是不同的。”[4](P154)我们当然承认，归根到底，社会性质是 由生产力结构决定的，但是，直接决定社会根本性质的是生产关系和上层建筑，生产力 是通过决定生产关系和上层建筑而起最终决定的作用。如果把生产力结构包括到经济结 构中去，那么，就应该肯定当代国际社会中的社会主义与资本主义的根本区别是直接由 生产力决定的。这样，我们就很难解释当代世界上不同国家为什么具有不同性质的现实 ：发达资本主义国家生产力高度发展，而仍然处于资本主义社会；社会主义国家虽然生 产力发展比较低，仍然处于发展中国家，但它的社会性质则是社会主义的。把生产力结 构从经济结构中分离出来，这个矛盾问题就可以立即得到消除，即这些不同的社会性质 不是由生产力直接决定的。因此，我们可以把社会的整体结构划分为四个层次，即生产 力结构、经济结构、政治结构和社会意识结构(观念结构)。
在研究这些不同层次的社会结构时，应该把它们的内部结构同它们的社会结构区别开 来。现在，人们普遍地把生产力的三要素的相互关系看作是生产力的社会结构，把生产 关系的诸方面的相互关系看作是经济的社会结构。这是不正确的，因为这种结构只是它 们的内部结构，而不是社会结构，我们不能混淆这两种不同的结构。
从社会结构的角度研究生产力结构，首先应该研究社会的产业结构。所谓产业，就是 社会生产部门，或生产门类。在近代，产业就是工业生产，产业革命就是工业革命。今 天的国际社会有三次产业的划分，大体地说，农业为第一产业，工业等为第二产业，服 务业等为第三产业。在这些产业内部和门类内部，还可以做进一步的划分。产业结构是 指这些产业在国民经济中的比例关系。由于不同的产业结构，规定了生产力的不同水平 。
产业结构是由社会分工所决定的，因而分工决定了生产力结构。马克思说：社会分工 “造成了社会生产过程的质的划分和量的比例，从而创立了社会劳动的一定组织，这样 就同时发展了新的、社会的劳动生产力。”[7](第1卷，P403)根据马克思的思想，社会 生产分为农业、工业等大类，叫做一般的分工；这些生产大类又被分为种和亚种，叫做 特殊的分工；劳动部门内部的分工，叫做个别的分工。马克思所说的一般的分工和特殊 的分工都属于社会分工范畴，它们构成生产力两个不同层次的社会结构，而我们首先要 研究的是第一层次的生产力社会结构。社会分工的发展，不是生产力单纯在量上的扩大 ，而是新质的生产力的产生和发展。新的生产力的产生和发展，必然导致新产业的出现 ，推动产业结构的变迁。所以，产业结构是社会分工的产物，它是生产力结构在全社会 层面上的具体表现。产业结构是否优化，是生产力水平高低的标志。从现代生产力发展 的趋势来看，第一产业的产值在社会总产值中所占的比重越来越低，目前国际上最低的 只占1%左右；第三产业产值在社会总产值中所占的比重越来越高，最高的占70%以上； 第二产业产值在社会总产值中所占的比重也逐步下降，只占20%左右。产业结构发展的 这种趋势，反映了现代社会生产力发展的规律，体现了现代社会先进生产力发展的基本 方向。根据三次产业发展的这种趋势，不断调整产业结构，积极发展第三产业，转移农 村剩余劳动力，使产业结构不断地得到优化，正是现代社会先进生产力发展的要求。
分工不仅构造了生产力的社会结构，同时也构造了生产关系的社会结构。由于生产方 式是生产力和生产关系的统一，不同的产业结构，决定了不同的生产关系结构即经济结 构。马克思说：“分工从最初起就包含着劳动条件——劳动工具和材料——的分配，也 包着积累起来的资本在各个所有者之间的劈分，从而也包含着资本和劳动之间的分裂以 及所有制本身的各种不同形式。”[2](第2卷，P127)生产力决定生产关系，也正是通过 分工对资源的不同配置，从而形成不同的产权制度这种机制来实现的。所有制结构和分 配结构是经济结构的基本内容。就一种生产关系来说，所有制、人们在生产体系中的地 位和作用、分配形式三者的相互关系构成生产关系的内部结构。就一个社会形态来说， 共同存在和发展的多种生产关系之间的相互关系，构成生产关系的社会结构。当前在我 国，公有制经济为主体，多种非公有制经济共同发展，是我国社会主义市场经济的所有 制结构；以按劳分配为主体，多种分配形式同时存在，按劳分配与按生产要素分配相结 合，是我国社会主义市场经济的分配结构。
由于人们对生产资料的不同关系，在生产体系中的地位和作用的不同，分配关系不同 ，形成了不同的利益群体，由此产生了不同的阶级和阶层。阶级阶层首先是经济范畴， 因为它是由经济关系决定的。同时阶级阶层也是政治范畴，因为他们是不同利益的社会 群体。阶级阶层的相互关系，即社会的政治关系，构成了社会的政治结构。政治结构首 先是阶级阶层结构，进而产生政党结构和政权结构。在政权结构中，首要的问题是权力 的分配问题，即权力结构，它是政治结构的核心。西方的“三权分立”是资产阶级社会 的权力结构的形式，我国人民代表大会制是社会主义的权力结构形式。
社会意识的相对独立性，使它的社会结构具有较为复杂的情形。我们应该从不同的方 面来考察社会意识结构。个体意识与群体意识、社会心理和社会意识形式、上层建筑的 社会意识与非上层建筑的社会意识，及其它们的相互关系，构成了社会意识的一般结构 。从文化的视角研究社会意识，存在主导文化与亚文化的相互关系，构成社会的文化结 构。从精神文明方面研究社会意识，除了文明与野蛮的对立外，仍然存在现代文明与历 史文明、不同阶级的文明之间的相互关系。这些关系都是覆盖整个社会的，构成了社会 意识的社会结构。
生产力结构、经济结构、政治结构和社会意识结构，是最高层次的社会结构。这些社 会结构的相互关系，构成了社会的总体结构。
三、社会结构是合目的性和合规律性的统一
从两个不同的层次来分析社会结构，可以发现在社会整体结构中，在生产力结构的基 础上建立的社会结构，是由基础性结构和建构性结构共同构成的。为了认识社会整体结 构的这种层次性，首先我们要了解社会结构的生成和发展，是合目的性和合规律性的统 一。
在社会的总体结构中，生产力结构是整个社会结构的基础，经济结构是在生产力结构 的基础上建立起来的。但是，在一定的生产力结构的基础上，建立什么样的经济结构， 存在着一个很大的可供选择的可能性空间。在发达的资本主义社会，生产力已经有了高 度的发展，但它们所建立的是资本主义经济结构；而在我国，虽然生产力没有得到充分 的发展，却建立了社会主义经济结构。即使在生产力发展程度差不多的国家中，也可以 建立不同的经济结构。这就说明，人类社会的经济结构，不单纯是人类社会发展的必然 产物，同时也是历史主体选择的结果，是合目的性和合规律性的统一。20世纪中叶，我 国取得民主革命胜利后，虽然当时的生产力水平极其低下，但仍然选择了通过新民主主 义走上社会主义的道路，终于建立了社会主义经济结构，这是中国人民的第一次历史性 选择。从党的十一届三中全会开始，中国人民又作出了第二次历史性选择，进行了第二 次革命，逐步建立和完善社会主义市场经济体制，实现从计划经济向市场经济的转变。 这两次历史性选择，既适应了人类社会发展规律和社会主义建设规律的客观要求，又反 映了中国人民的意愿，体现了合目的性和合规律性的统一。
社会经济结构的建立，离不开主体的选择。我们最初选择了社会主义与计划经济相结 合的经济结构，是不无道理的，它体现了我们实现共产主义理想的目的性，又与人类社 会发展的客观规律性相一致。但是，随着生产力的发展，计划经济开始逐步地不适应生 产力状况，必须做出新的选择。我国是商品经济没有得到充分发展的社会。根据人类社 会发展的一般规律，商品经济是人类社会发展不可逾越的历史阶段，我们必须发展商品 经济，建立市场经济的经济结构。可是，我国已经建立了社会主义，能不能既继续坚持 社会主义，又搞市场经济，将社会主义与商品经济结合起来?邓小平为我们做了肯定的 回答。社会主义与市场经济的结合，已成为中国现代社会发展的必然趋势，反映了我们 党对人类社会发展规律和社会主义建设规律相统一的认识，达到了一个新的境界。
西方的市场经济是与资本主义基本制度相结合的，而我国的市场经济则是与社会主义 基本制度相结合的，都体现了对不同经济结构的选择。这种选择表明，即使在市场经济 的基础上，由于主体的目的性不同，仍然可以建立不同的社会基本经济制度，实现合目 的性和合规律性的统一。
由此我们不难得出结论，任何一个社会形态的经济结构，都包含两个部分，一部分是 基础性经济结构，例如，自然经济、市场经济或计划经济，都属于基础性经济结构；另 一部分是建构性经济结构，例如，资本主义经济和社会主义经济都属于建构性经济结构 。每一个社会的经济结构都是基础性经济结构和建构性经济结构的统一。如果把基础性 经济结构比作是一座建筑物的地基，那么，建构性经济结构就是在这个地基上建构起来 的建筑物。建构性经济结构是在基础性经济结构的基础上建立起来的、更高层次的经济 结构。基础性经济结构是整个社会经济结构的基础部分，是不可能选择的基层经济结构 ；建构性经济结构是基于基础性经济结构之上而建立起来的，是可以选择的上层经济结 构。在同一种基础性经济结构基础上，可以建立不同的建构性经济结构。如果在同一种 基础性经济结构中，建立不同的建构性经济结构，那么，由此形成的是不同的社会形态 。在商品经济关系的基础上，可以建立资本主义所有制关系，成为资本主义社会经济结 构；也可以建立社会主义所有制关系，成为社会主义社会经济结构。但是，对于一个社 会发展的特定历史阶段，基础性经济结构是不能超越的，因而是不能被社会力量所任意 选择的。建构性经济结构则是可以超越的，是各种社会力量在强弱对比关系的综合平衡 基础上，根据本国经济、政治和文化的发展状况和各种社会力量的对比和意愿所作的选 择，因而是可以超越的。商品经济是不可超越的社会发展阶段，资本主义则是可以超越 的社会经济结构。
两种经济结构的结合，必然要发生相互作用和相互影响。基础性经济结构要求与它相 适应的建构性经济结构，并制约它的性质和作用。建构性经济结构必须适应基础性经济 结构，而且对基础性经济结构也起着制约作用，使它受建构性经济结构的影响。例如。 在市场经济条件下，社会主义所有制结构应该是以公有制为主体，非公有制经济同时存 在和发展，这是基础性经济结构对建构性经济结构的影响和制约作用。市场经济又与不 同的社会基本经济制度相结合，产生成了资本主义市场经济和社会主义市场经济的差别 ，这是建构性经济结构对基础性经济经过的影响和作用。两种经济结构对社会性质都起 到规定的作用。基础性经济结构对建立不同建构性经济结构的社会形态性质起着普遍性 的决定作用，使具有相同基础性经济结构中的社会形态具有的共同性质，自然经济和市 场经济就是这种共同性质的具体表现。这种社会的共同性质，构成了社会形态的第一本 质。建构性经济结构决定更高一层次的、更本质的社会形态性质。在同一基础性经济结 构中的各个不同社会形态的性质，主要是由建构性经济结构所决定的，从而构成社会形 态的第二本质。例如，资本主义社会与社会主义社会的根本区别，是由它们不同的建构 性经济结构以及由与经济结构相适应的政治结构和社会意识结构所决定的。
建构性经济结构的建立和发展，最集中地反映了经济结构的出发点和归宿，都是人的 社会生活。人们在这两个层次的经济结构的基础上，必须建立与之相适应的政治结构和 社会意识结构。在过去，我们对社会结构的理解有一个共同的弱点，即没有把人和人的 社会生活在社会结构中的地位凸现出来，使人被社会结构淹没了，只见结构不见人。社 会结构的合目的性和合规律性的统一表明，一方面，社会结构具有客观性，建构什么样 的社会结构，是由社会发展的客观规律所决定的；另一方面，社会结构的建立，也依赖 于历史主体的合目的性选择和创造活动。所以，不仅社会结构是以人为核心的，是由人 的相互关系的总和构成的；而且社会结构的建立和完善，也依赖于人，它是由人的历史 活动所创造的。一切社会结构，都是“以人为本”的社会结构。它不仅以人为中心、以 人为基础的；而且是由人所创造，由人所推动的。
四、人的发展与社会结构的变迁
人与社会结构的关系，是互为创造者和又互为创造物的关系。社会结构是人的活动的 产物，是由人所设计、所创造的；从这种意义说，人的发展是社会结构变迁的内在动力 。当社会结构一旦被创造出来后，又规定着人的发展；从这种意义说，社会结构的变迁 又是人的发展的动力。
由于社会结构的多样性和层次性，社会结构变迁也有多种内涵。不少人把农业社会向 工业社会的发展，再由工业社会向信息社会的发展，称为社会变迁。这种说法当然是对 的，但这实际上是生产力社会结构结构的变迁，并非社会经济结构的变迁。由于经济结 构包括基础性经济结构和建构性经济结构，所以，社会经济结构的变迁也包括两个层次 ，即基础性经济结构的变迁和建构性经济结构的变迁。我国由计划经济向市场经济的转 变，将来由市场经济向计划经济的转变，都属于基础性经济结构的变迁。我国所有制结 构和分配结构的改革，属于建构性经济结构的变迁。社会结构的变迁还包括政治结构和 社会意识结构的变迁。如果在这些社会结构方面都发生了变迁，那么，社会的发展也就 从一种社会形态向另一种社会形态的过渡了。
农奴制向资本主义的过渡，是社会整体结构的变迁。造成封建社会的基本结构，是束 缚于土地的农奴和土地所有者地主的存在。农奴的解放而成为小生产者，并在长期的历 史发展中，小生产者被剥夺而成为自由的劳动力出卖者，以及资本所有者的出现，由此 产生雇佣劳动关系。只有在这个时候，才产生了资本主义经济结构。所以，每种经济关 系的存在，必须有这种经济关系的承担者。这就是生产关系的人格化，说明人是经济结 构的决定者。马克思指出：资本主义“生产方式的主要当事人，资本家和雇佣工人，本 身不过是资本和雇佣劳动的体现，人格化，是由社会生产过程加在个人身上的一定的社 会性质，是这些一定社会生产关系的产物。”[9](第3卷，P995)就是说，资本和雇佣劳 动的关系，是资本主义生产方式的产物；而资本和雇佣劳动的这种关系，又决定着资本 主义生产方式的性质。
人的发展与社会结构的变迁到底孰先孰后?如果对这种关系做辨证的思考，那么，我们 就应该肯定它们的关系，不是静止的，而是一个不断变化的动态过程。两者并非确定不 变的先后关系，而是互动的关系。我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，表现了 人的发展对经济结构变迁的推动作用。在我们选择、建立和不断完善社会主义市场经济 ，建立了新的经济结构后，它反过来又造就了社会主义市场经济的活动主体，使人得到 了新的发展这是社会结构变迁对人的发展的推动作用。我国当前社会中阶级阶层的变化 ，就是一个很好的例证。由于我们选择了社会主义市场经济的经济结构，推进了市场化 和社会化的潮流。这个潮流带来的直接结果是，创造了新的职业、新的社会分工，造成 了社会成员的自由流动和社会资源的市场配置。由此导致产业结构、所有制结构的变化 和职业结构的调整，使人们所占有的资源、从事的职业和承当的社会分工发生不断变化 ，使人得到了新的解放，以人们的契约关系取代了身份制。在这种社会转型情况下，工 人阶级、农民阶级的不断分化，各个新的社会阶层也就因运而生了。除产生我们通常所 说的六个新阶层外，还其他的一系列阶层，例如，农民工阶层等。新阶层的产生，使中 国社会的分化日益加剧，不同利益群体正在不断形成和发展，从而促进了人的发展，又 进一步导致了政治结构和社会意识结构的重大变化。
人的发展与社会结构的变迁在两者的互动中，到底何者更为根本?这同样没有确定的关 系，它依赖于具有情况而变化。从我国当前的产业结构变化的情形来看，人的发展显得 更为重要。产业结构的变化，不仅依赖于三次产业自身的发展和产值的增长，更依赖于 三次产业中的就业人口的变化。就业人口的结构对产业结构的制约作用，表明产业结构 的优化依赖于人的发展。国家统计局的统计，我国三次产业增加值在宏观经济总量中比 例关系的变化分别是，1978年为28.1%、48.2%、23.7%；1989年为25%，43%、32%；2001 年为15%、51%、34%。根据这种比例，可以认为我国在2001年已经基本实现工业化了。 但是，三次产业在全社会从业人员总量中所占的比重，与三次产业增加值在宏观经济总 量中比例关系，有重大的差别。第一产业从业人员比重由1978年占绝对优势，占有70.5 %，到1989年下降为60%，2001年又下降到50%左右。这时，我国的城市化率仅达到37.7% ，农村人口还有62.3%，对工业化的程度造成了极大的限制，使我国目前还只处于工业 化中期阶段。这表明了人的发展对我国社会结构的制约作用，在当前和未来的一个时期 ，显得更加显著，更加根本。农村大量人口和剩余劳动力的存在，是人的发展状况一种 标志，说明人的发展基本上还停留于农业社会，这就成为我国当前社会“城乡二元结构 ”的深层根源。为了改变这种“二元经济结构”，必须加快城市化的进程，把大量的农 村剩余劳动力转移到城市中去，转移到第二、第三产业中去。在2020年，全面实现小康 社会的时候，第一、二、三产业的国内生产总值的份额将分别达到5%、55%和40%，第一 、二、三产业的就业比重分别达到20%以下、40%和40%以上。这就是说，在21世纪的前2 0年中，大约有3-4亿农村人口要转移到城市中来，城市化率达到50%。只有到这个时候 ，我国才算基本上完成工业化的任务。这个事实告诉我们，产业结构的优化，依赖于就 业人口结构的变化，人的发展是社会结构发展的内在动力。同时，产业结构的变化，又 进一步推动着人的发展。我们要改变“城乡二元结构”，必须在人的发展上下工夫，使 农村人口转化为城市人口，使第一产业从业人员的大部分转化为第二、第三产业的从业 人员。
人的发展是如何推动社会结构变迁的呢?社会分工是联结人的发展与社会结构变迁相互 关系的中介。当前，我们还处于固定分工的社会环境，决定了社会结构变迁还极其缓慢 ，使人得不到全面的发展。人的片面发展，制约着劳动力的流动，反过来又成为阻碍社 会结构变迁的因素。我国当前社会新阶层的产生和发展，是同社会分工多样化，职业流 动等因素分不开的。因此，只有推动人的发展，才能打破社会的固定分工，引起社会结 构的变迁。
收稿日期：2003-08-10
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