长庆油田分公司物资供应处（物资管理部） 陕西西安 710000
摘要：随着国家经济的快速发展，推动了石油企业的不但进步和提高，在石油企业中管材设备的采购工作是企业生产过程中非常重要的一部分，石油企业在购置管材设备的过程中是需要承担一些风险的，因此，石油企业在采购管材的过程中要对存在的风险点进行分析，并能够切实的提出科学有效的改进方法，提高我国石油企业管材设备采购的风险管理工作。
关键词：石油企业；管材设备；采购风险管理
引言
管道项目想要实现对管材设备采购的风险管理，就需要树立现代化风险管理理念，逐步将创新的信息技术应用到风险管理当中，实现对风险信息的及时获取，进一步加强对管材设备采购各环节的风险管理。本文在分析管道项目管材设备采购风险管理的基本思路的基础上，进一步对管道项目管材设备采购的风险管理进行探究，希望以此为管道项目管材设备采购风险管理的强化提供一些具有价值的参考建议。
1油管材设备采购的风险点
1.1管材设备采购过程中供应商风险
石油企业管材和相关资源的选择大多数情况下都是从企业外部的供应商处进行采购。因此，对于石油企业来说所订购的管材能否按照指定的时间向企业交货，成为影响石油企业生产线能够顺利运行的关键性因素。如果管材供应商不能够按照指定的时间进行交货，那么就会对石油企业的生产计划产生一定的影响，严重的情况下会导致石油企业停止生产。形成这种风险的主要原因有两点：首先是供应商自身的产能不能达标。一些供应商对石油企业承诺了交货的时间，但是由于企业自身产能有限，导致其不能再规定的时间内向石油企业提供管材和相应的设备，致使石油生产受到严重的影响。其次，单一的供货源风险。石油企业在寻找供货源时往往存在单一供货源的问题，导致一旦供货商不能按时提供管材和相应的设备，那么石油企业就会承担大量的经济损失。
1.2石油企业内部控制风险
石油企业内部控制风险发生的具体原因主要包括以下两点。首先是在石油企业内部相关的制度落实的不到位。在石油企业管理的过程中并没有对管材设备的采购按要求进行计划申报，并且对管材采购要求进行变更的过程中并没有及时的通知供应商，对供应商提供的管材设备并没有及时的进行验货验收等，使采购过程中的环节出现了脱节。另外还有部分的订单并没有进行及时的跟进，或者是企业在变更管材需要时，并没有及时的通知供应商，直接导致了石油企业的生产受到一定的影响。其次，企业内部责任落实问题。在石油企业内部由于一些工作人员自身的责任意识不强，并对自身工作岗位中所要求的能力并不具备，致使供应商提供的没有达到企业质量要求和国家标准的管材设备进场并投入到石油的生产过程中，直接对石油企业的生产造成了严重的影响，使石油企业造成了严重的经济损失。
2管道项目管材设备采购风险管理措施探究
2.1加强管材设备采购管理
（1）更新采购风险管理理念。加强管材设备采购管理，是保障管道项目有序经营，规避管材设备采购风险的关键。要加强管材设备风险管理，管道项目需要更新管理理念，不断推动管材设备采购管理方法以及管理制度上的创新，灵活制定管材设备采购计划，做好备用管材设备的采购，以降低石油企业采购环节的风险。（2）明确采购权。管道项目需要重新分配采购权，明确采购单位的采购权以及采购范围，并设定采购权的使用上限，将一部分采购单位的采购权收回，将相邻单位之间的采购权统一到一个单位中。此外石油企业需要加强对采购行为的监督，提高对不良采购行为的打击力度，规范采购行为。（3）建立稳定的管材设备供应渠道。管道项目的采购单位需要选择信誉较高、产品质量好的管材设备供应商作为管材设备的提供商，并建立稳定的供应关系，从而降低采购人员对管材设备质量的甄别难度，提升采购效率。（4）规范采购方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管道项目在通过招投标方式开展管材设备采购时，需要按照招投标标准流程进行招投标活动，对管材设备供应商提供的管材设备，不但需要对比价格，还需要对管材设备的生产标准以及技术标准进行对比，保证管材设备的质量。
2.2完善管材设备的采购制度与审计制度
完善管材设备的采购制度是保证采购管理活动正常开展的制度保证，也是规范管材设备采购行为的重要保障，可以降低违规采购行为的频率，从而提升管道项目的经济效益。在审计制度的完善过程中，需要制定以风险为导向的审计计划，在建立审计计划的基础之上，确定审计的范围，在管材设备采购的全过程要进行审计监督。在确定审计范围之后，需要对管材设备采购存在的风险因素进行分析，根据不同的风险因素采用不同的审计方法。然后使用审计方法开展审计工作，及时发现采购行为存在的问题，从而加强管材设备采购的风险管理，保障采购工作的顺利开展。
2.3加强管道项目内部与外部的信息沟通
在管道项目管材设备的采购管理中，首先需要完善石油企业内部信息沟通机制，使采购部门与采购人员可以实现高效的信息沟通，从而避免由于信息沟通不畅造成管材设备采购型号出现错误。增强采购人员间的沟通可以有效提升采购人员的采购经验，提升采购水平[3]。其次，要加强管道项目与供应商的沟通，通过良好的交流沟通，双方可以了解对方需求，促进管材设备供应合同的顺利签订，还可以及时消除管道项目供应商之间的隔阂，增强两者的合作关系，从降低管材设备采购的风险。
2.4建立严格的监督机制
在管道项目内部，需要建立一个完整的、覆盖管道项目采购与生产所有环节的监督机制，使石油企业内部形成强大的监督合力，从而制约违章采购行为的发展。具体措施有：公开管材设备采供业务，将管材设备的采购清单在石油企业内部公开，尤其要突出管材设备价格、数量，采购过程及采购结果等，监督部门需要对采购行为进行审查监督；加强对采购效率的监督，在监察工作中，要重点监察采购行为的效率，对招标的全过程要进行录像，了解管材设备的市场价格，保证管材设备价格的合理，以此规范管材设备的采购行为，降低采购风险。
结语
管材设备采购工作对于石油企业来说是非常重要的工作环节，直接关系到石油采购的质量，因此，作为石油企业的采购部门应该对石油管材以及其他物资设备采购过程中存在的采购风险点进行有效的分析，并对分析发生的原因进行深入的分析，并找到有效避免风险发生的解决措施。石油企业采购部门应不断的加强对采购工作的管理，并有效的提高采购工作的管理质量，促进石油企业的发展。
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论文作者:蔡鑫,杨洋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/25
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