中国水利水电第九工程局第五分局 贵州省贵阳市 550081
摘要：国家在不断的发展，社会在不断的进步，市政工程的安全是整个项目得以顺利进行的保障，在施工管理中，应该结合现场情况，全面考虑安全状况，采取安全施工的措施，控制安全事故发生的概率，实现市政工程安全生产目标。基于此，本文首先对市政工程施工安全管理现状进行了简单的分析，进而提出了几条市政工程施工安全管理对策。
关键词：市政工程；安全管理；现状及对策
引言
在整个项目施工中，必须保证作业的安全性与人员自身的安全，并且保证项目安全也是促进社会和谐健康发展的一项具有重要意义的工作。在项目施工的过程中，有较大几率发生安全事故，因而，人们更加重视安全管理中存在的问题。由于在整个市政作业中相关事故发生的几率相对较高，因此逐步加强对作业人员的监管及生产工序的监管是参与各方的一项重要责任。
1市政工程施工管理原则
要想保证市政施工的顺利进行需要遵循以下几个原则:(1)首先要遵循科学合理的原则，以科学的态度来对全过程进行管理，同时在管理的过程中还需要采用科学的管理办法和管理手段来进行管理工作;(2)其次还需要遵循标准性的原则，所谓标准性是指在市政建设必须要按照相关的准则和标准来执行，并参照施工场地的具体情况来进行施工;(3)最后市政建设还需要遵循经济性的原则，经济性的原则是在市政建设的过程中在保证施工质量的前提下，适当控制施工成本，提高企业的经济效益。
2市政工程管理现状
2.1市政工程管理理念落后
市政管理工作人员是整个市政管理的主要设计者和执行者，因此管理人员意识和理念将直接影响着工程管效果，最终影响工程质量。在新经济市场环境下，已经有很大一部分工程建设企业开始重视工程管理，并不断地完善管理制度，对工程管理人员的任命也提出了更高的要求。但是还有很多企业对工程管理不重视，认为其重要性不足，因此管理人员的任命并不严格，使得企业工程管理人员专业素质和工作能力不足，导致了工程管理的滞后。还有就是，尽管一些企业已经开始重视工程管理工作，但是其工程管理理念落后，也导致了工程管理效率低下。
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2.2施工质量欠缺
目前城市市政工程建设多为短期行为，因此无论是监管单位还是施工单位的质量意识不强，导致违法分包、转包的现象较多，对专业的分包队进行管理的单位较少，所以他们在施工中容易出现偷工减料现象。很多施工单位的管理人员以及现场技术人员的能力不强，现场施工质量控制较差。市政施工时，在设备的投入上多不根据施工组织、施工工艺以及施工规范来配备足够的投人，导致施工设备中人数的技能、人数以及质量均存在较大的安全隐患。部分施工单位的管理人员缺少实战经验，无论是宏观还是微观控制施工的能力均较差，因此施工组织混乱现象明显，导致施工质量较低。
2.3施工技术与管理落后?
市政工程的施工质量能否符合设计需求、达到施工标准，和工程的施工技术与管理有着直接的关系。施工技术和管理有着直接的关联，优秀的施工管理是体现施工技术的前提。加强工程的施工管理工作，同时选择合适的施工技术，这对市政工程的施工质量有着决定性的意义。但是在当前的市政工程的施工中，明显存在着施工技术落后、管理不够严谨等问题，这都会对工程的施工质量产生不利影响。比如像施工图纸表达不够明确，施工工序不够规范严谨等。工程的管理落后使得施工人员没有明确自身的工作内容与职责，缺乏能动性和积极性，使得市政工程的施工质量得不到保障。
3提高市政工程管理水平的应对策略
3.1明确市政工程管理的目标
要保证市政工程的质量，首先要明确市政工程的施工方向与预期达到的目标。为了实现市政工程总的质量目标，一般会依照不同的阶段来制定每一步的分目标。所谓确定好的目标实际是指两方面:①指被管理对象在作业时要按照预定的方向与目标进行;②指对管理活动进行控制，使其保证在现有资源条件内进行。确定工程建设的质量目标之后，项目管理人员在制定机体的实时方案时，要将技术标准作为基本的依据，并合理科学的分析各主要因素，从而制定出高效、切实可行的计划方案。
3.2制定科学合理的施工安全管理制度
施工安全管理制度对于市政工程的施工安全管理，具有指导意义，是确保施工安全的保障。在施工准备阶段，施工单位应该结合项目特点，同时根据以往的项目管理经验，制定出一套科学、完整的施工安全管理制度。对该制度的要求：①一定要满足国家相关法律法规的要求。②坚持以人为本。另外，由于施工现场具有动态性的特点，所以，在施工过程中，还应该根据现场的动态，对安全管理制度做出适当的调整，以确保整个施工过程的安全。
3.3明确管理职责，完善制度建设?
对于市政工程来说，一个完善的管理制度以及责任制度能够有效的解决其在建设过程中出现的一系列的问题和缺陷，是保证工程质量和进度的有效措施。因此企业需要健全工程管理制度，并且对工程管理责任进行明确，是每个工作人员都能指导自身的管理职责。市政公用工程建设一定要按照相关的法律法规以及设计来进行，并且还要遵循当地政府的统一规划和设计，坚持合理布局、综合开发的原则，保证其建设能够与区的建设同步进行。工程管理工作直接关系到居民的生活质量以及生活需求能否得到满足，因此一定要明确工程的管理责任，落实工程管理制度，保证公用设施的完整性以及安全性。并且各个部门在进行工程管理的过程中需要加强配合与合作，对其基础设施进行有效地管理，提高其服务质量。
3.4促进监理发挥应有的效用
从监理单位的角度进行考虑，为了充分发挥其自身监理应有的效用，首先，应当对市政项目监督管理力度进行加大并使范畴扩围，不断改进及完善相关的法律法规，使监理工作的合法性得到法律保障；其次，对于从事监理作业人员来讲，应当对自身的职责应有明确的了解，并充分使用好监理的监管权利，用正确的态度来对待工作，确保市政工程所有工序的安全；再次，监理单位应当充分从市政项目实际进行考量，通过针对性的手段来达到对项目安全有效监督的目的，保证市政项目施工能够有序高效的进行；最后，监理人员自身综合素质也会对监理工作的有效性产生直接效用，因而从监理单位进行考虑，应当定期组织监理人员参加安全教育培训或专题讲座，并运用好培训的手段，来提高其安全素养，让他们的职业道德素养也逐步提升，从而使他们的职业水准得到有效提升。
3.5安全系统移动端管理技术
一是依据国家法规、行业标准、企业规定等，开发房屋、市政建筑工程“安全隐患库”，对隐患进行分级，并内置于该系统，保证符合一系列要求。二是利用互联网平台，让互联网与传统的施工安全检查方式进行深度融合，推动“互联网+”在建筑行业的发展。三是在中建系统首家推出基于过程管理的安全检查整改信息系统，抢占行业制高点。
结语
在市政工程建设中，安全管理是首要任务也是重要任务，只有保证施工安全，才能保证现场的正常运转，提高施工质量，控制施工进度与施工成本，提高社会效益。所以，在施工中，要坚持“安全第一、预防为主”的施工理念，认真排查安全隐患，做好安全事故的应对措施，尽可能降低安全事故发生率，甚至将安全事故发生率控制为零，提高市政工程项目建设的质量。
参考文献
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[4]李田雨.强化市政工程管理的有效策略分析[J].四川水泥，2017（2）：147.
论文作者:张大裕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/5
标签：市政工程论文; 市政论文; 工程论文; 管理人员论文; 工程管理论文; 项目论文; 安全管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;