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澳门很小,面积只有23平方公里,不到广东省的万分之一;人口40余万,只有广东省的一百三十三分之一。但是,蕞尔之地的澳门在近一二十年里却得到了巨大的发展,创造的经济成就堪与亚洲“四小龙”相媲美。
四“轮”齐转创造奇迹
近20年来,在祖国改革开放的强烈辐射下,澳门经济发生了翻天覆地的变化,从昔日以博彩旅游等消费行业为主体的简单模式,迅速发展成为一个多种产业都具有一定规模的多元化经济体系,并在此基础上进一步形成了以旅游博彩业、出口加工业、银行保险业和房地产建筑业为主体的四大支柱产业。
旅游博彩业长期以来是澳门政府财政收入的主要贡献者。它不仅历史悠久,而且规模庞大,独具特色。早在1847年,澳葡政府便颁布法令宣布赌博合法。此后旅游博彩业在澳门得到了迅速发展,并逐渐成为澳门最为重要的经济支柱。1996年澳门的旅游博彩业总产值达270 亿澳门元,占澳门生产总值的40%,从业人员占澳门总人口的30%,龙头产业的地位依然较为稳固。
出口加工业生产能力的形成是澳门当代经济结构转变的关键。本世纪60年代以来,由于劳动力日渐充裕,再加上外来资金的大量流入及进入海外市场的便利条件,澳门的出口加工业开始得到长足发展。70年代后,已初步打破了原来以博彩业为单一支柱的局面。到1994年,出口加工业的总产值已居澳门生产总值的33.5%。
房地产建筑业是澳门当代经济发展中的后起之秀。随着60年代澳门经济开始起飞,澳门的房地产建筑业也迎来了发展的良机。在香港房地产价格不断大幅度攀升的情况下,澳门房地产业则以其价格低廉的优势吸引了大批港商来澳购房置产。房地产业的日益兴旺,带动了建筑业的快速发展。目前,澳门房地产公司总共已有1000余家,年交易总额达70余亿澳门元。
澳门的金融保险业也得到稳步发展。截止1996年,澳门有银行20家,银行分行108家。1996年全澳银行存款总额达886亿澳门元,比上年增长8.97%;贷款472亿澳门元,比上年增长5.72%。 金融业在整体经济中的比重上升为8%。
澳门经济四个“轮子”一起转动,创造出惊人的经济奇迹。本地生产总值由1982年的84.2亿元增至1992年的420.89亿元,对外贸易总额由1980年的59亿元增至1992年的296.64亿元。在1963年以来的30多年间,年均增幅近9%,其中1982年至1990年年均实质增长7.58%, 本地生产总值(ODP)增长3.52倍,人均产值增长2.57倍。1995 年澳门本地生产总值达597亿澳门元,人均生产总值17600美元,在亚洲仅次于日本、文莱、香港和新加坡,居第五位。
与祖国内地的支持密不可分
近年来澳门经济取得长足发展,得益于诸方面的因素,其中很重要的一点是由于祖国内地的大力支持。
受地理环境及人口等多种因素的制约,澳门经济对内地的依赖性很大。澳门的食用水、蔬菜、粮食、副食品等主要来自内地。以大米为例,20多年来内地输往澳门的大米约1.5万吨左右, 占澳门总销量的八成。其他如活猪、活鸡、鲜蛋、蔬菜、塘鱼供应量在澳门市场所占比重,分别为六成到十成。澳门自来水及电力的供应也主要来自内地。
在生产物资方面,澳门制衣业现已成为澳门最大的出口行业,所用棉布和棉绦纶的一半甚至一半以上,是我国内地各省所产。澳门毛纺织厂所用的兔毛、羊绒,神香厂所用的香粉、香竹以及彩瓷厂所用的白瓷胎,也主要靠内地供应。其他如建筑材料等,内地供货所占比重更大,有些更以内地为惟一供应来源。
内地货物对澳门的充分供应,对稳定澳门经济、缓和通货膨胀、降低生产成本等,都起到了明显作用;与此同时,内地也不断加大对澳门产品的进口量,逐步发展成为澳门产品的主销市场之一。仅1986年,澳门对内地的出口总值就达4.8亿澳门元。
值得一提的是,在进出口贸易中,祖国内地总是以大局为重,注重维护澳门的利益,以实际行动支持澳门的发展。尤其是当西方经济不景气、澳门产品出口困难时,内地往往增加对澳门产品的进口量,使澳门的出口贸易东山再起,从而在关键时刻起到雪中送炭的作用。 例如在1985年头10个月当澳门出口比上年同期减少了3.18%时, 对内地的出口却增加了85%。
长期以来,祖国内地不仅为澳门提供了充裕的物资供应和广阔的产品市场,而且还直接到澳门投资兴办企业,为澳门的经济发展、社会稳定和民生保障作出了积极贡献。到1993年10月,在澳门的中资企业已达200家,总资产超过400亿澳门元。中资成为澳门第一大资本。中资企业也成为澳门经济体系中的一支重要力量,在澳门发挥出举足轻重的作用。
祖国内地对澳门的大力支持,令澳门经济贸易界人士感动不已。他们深有感触地说:“祖国内地是澳门的强大后盾”,“有祖国的繁荣,才有澳门的繁荣”。
充满希望的“明日之星”
在持续高速发展之后,澳门经济如何更上层楼,尤其是在回归祖国以后,如何在“一国两制”的原则下创造新的奇迹,成为社会各界关注的话题。
有关人士指出,尽管近年来澳门经济取得了举世瞩目的成绩,但由于自身的自然条件和社会条件的局限,澳门的经济发展仍面临着诸多难题,如地域狭小、经济活动空间严重不足、资源贫乏、工业结构退化、资金投入能力低等。然而,这并不意味着澳门发展现代经济就没有出路。事实上,相对其它城市而言澳门仍具有相当独特的优势,这些优势条件构成了新时期澳门经济定位的基本依据。
澳门具有自由港和单独关税区优势。澳门辟为自由港已有100 多年的历史,一直实行自由贸易区的政策。目前它是华南地区仅有的两个自由港和单独关税区之一,在许多西方国家享有优惠关税待遇。这种优势使得澳门的厂商在融资、进出口、税收和外汇等方面比内地厂商处于更加有利的地位。
澳门具有区位优势和角色优势。澳门地处珠江入海口西侧,北靠珠江三角洲地区,接近国际主航道,又位于亚太经济区高速增长带的中心点。这就使澳门在珠江三角洲及粤港澳地区经济中处于特殊地位。此外,澳门长期与国际市场尤其是欧洲市场保持着密切联系,回归祖国以后仍可以“中国澳门”的名义单独与其他国家、地区及政经组织保持和发展经济、文化关系。这就使澳门可以同时得到祖国大陆与欧洲大陆等经济实体的支持,更具发展潜力。
澳门拥有发展现代旅游博彩业的条件。回归祖国后,澳门是我国唯一拥有400多年东西方文化交汇历史的城市, 具有兼备东西方文化色彩的独特旅游资源,而且还有兴旺发达的博彩业,这是新时期澳门经济发展中值得保持和进一步发展的优势条件。
正是由于具有以上优势,澳门的中长期经济发展规划,旨在力争实现经济转型,通过现代化和多元化重整澳门经济,使澳门在亚洲地区占据更加显著的地位,成为一个“地区性战略枢纽”。同时与内地、香港、台湾的经济合作也将日益加强,从而促进自身及整个“大中华经济圈”的繁荣发展。
澳门,作为闪耀在世界东方的一颗明珠,必将放射出更加璀璨夺目的光芒。