（中铁隧道集团二处有限公司，河北 三河 065201）
摘要：城镇化建设的深入推进，使得公路工程的建设规模也在不断增加，市场竞争日趋激烈。工程施工单位要想兼顾公路质量和经济效益，就必须强化成本管理意识，提高经济风险的防控能力，实现资源的最优化配置。文章首先概述了当前形势下公路施工单位进行经济管理风险方法的重要意义；随后介绍了经济管理中常见的几种风险；最后结合实际工作经验，分别从提高投标水平、加强质量监督和落实合同管理等方面，就如何强化经济管理风险的防控提出了几点建议。
关键词：公路工程；工程经济；管理风险；防范措施
引言
在公路工程实施中，公路工程的经济管理工作已是当下最重要且不可忽视的一个环节。但是在其工作的过程中，越来越激烈的市场竞争使公路工程对经济管理的要求也越来越高。在公路工程的经济管理中同样也存在着很多的风险和问题，若企业想走上可持续发展的道路，就必须对这些风险和问题加强防范。所以对其制定有效的、适合企业的措施已迫在眉睫。
1新形势下工程经济管理风险防范的重要性
首先，实现资源的优化配置。公路工程建设中会使用到大量的物料、设备，实现这些资源的最优化配置，可以在保证工程顺利实施的同时，提高物资利用率，避免了物料浪费等问题的出现。通过开展经济管理风险防控，还能够提前掌握公路工程施工所需物料的种类和数量，然后对比现场或仓库内物料的存储量，保证物料的持续供应，满足现场施工需要，这对于加快公路工程的施工进度和节约资金资源也有很大的帮助；其次，有效控制工程成本。公路工程的前期投资大，物料采购、设备租赁、人员雇佣等各个方而都需要大量的成本支出。如果不能采取有效的经济管理策略，降低甚至是杜绝风险的发生，就很有可能出现计划外的花销，不仅造成了有效资金的浪费，而且还会影响建设单位的资金结构，对后续施工也会带来不利影响。因此，公路建设单位需要通过采取有效的经济管理风险防控策略，例如，严格限制材料采购成本，根据市场价格波动变化不断调整预算，真正将各项成本管理工作落实到位，确保公路工程施工计划的顺利实施。
2新形势下公路工程经济管理所存在的风险
2.1投标竞标的风险
在实施公路工程过程中，投标竞标是一个极为重要环节，其会对招投标利益产生较大影响，在该环节中存在风险原因主要如下：一是业主为了获得先机，在设计方案没有完善的基础上便实施招标，而其中可能会出现项目遗漏或重复的情况，导致工程清单准确性下降。在实际建设过程中一旦设计方案与具体作业情况有所差距需要变更，则会导致成本费用的上升；二是在市场竞争日渐激烈的今天，投标方为了提高中标率，而采取盲目压价的情况，导致中标后费用不足以支持整体工程的正常建设；三是政府监管工作不到位，导致存在投标竞标的风险。
2.2合同签订风险
建设工程企业在合同签订的过程中，由于没有明确的标准和规范，导致合同签订存在着一定的风险性。新形势下合同签订的风险主要指的是：承包方和分包方两者之间的风险。在工程正式建设之前没有签订合同，而是在工程建设过程中或者是工程建设之后完成合同的签订工作，从而会出现施工进度被耽误的现象，承包方和分包方之间容易出现纠纷。在所签订的合同中，没有对合同条款内容进行明确的规范，也没有明确规范合同中的条款步骤，承包方和分包方之间具有潜在的风险。
2.3施工成本中的风险
施工成本风险是造成公路工程经济管理风险的重要原因，成本管控不当引起的风险使工程建设资金短缺造成工期延后。致使施工成本出现风险的主要原因有：首先，市场调研不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工材料是公路工程顺利施工的前提，材料费所占的施工成本比重较大，如果在工程成本预算之前没有做好市场调研，而材料价格的上下浮动情况就会影响工程造价，使工程施工时出现成本超出预算的情况；其次，材料管理不当，有些企业在工程施工中对购买的材料没有合理的管理，促使材料出现各种状况，从而导致很多材料需要重新进行购买，进而提高了施工成本；最后，成本预算缺乏合理性。受各种原因的影响，公路工程在成本预算过程中出现了一些问题，这些问题极易影响施工成本预算的合理性，致使公路工程成本最后超出预算。
3公路工程经济管理风险的防范对策
3.1建立健全财务监督管理体制
财务监督管理体制是公路工程经济管理风险防范的根本保障，严谨的财务监督管理体制有利于经济管理活动的科学进行，可以有效降低经济管理风险。对公路工程经济管理而言，建立健全财务监督管理体制主要的参考因素有以下三个，即公路工程的规模、施工难度和施工进度。在工程的经费分配过程中一定要充分权衡以上三个因素，同时要在每个因素下的经费支配进行细致的分类。这样的财务监督管理体制非常细致，便于将经济管理工作落实到工作细节中，从而提升经济管理效力以降低经济管理风险。
3.2做好成本预算工作
做好成本预算的工作可以对经济管理风险起到一定的防范作用。在前期的成本预算方面可以采取先调研后预算的方式。在调研过程中，要根据企业的实际情况及时发现可能出现的问题及风险因素，然后再对材料的价格依据市场做出一个大致的预算。另外在预算的时候，也要考虑施工所在的季节以及施工的地点，需要将可能出现的风险因素考虑全面。另外，购买的材料也要对其储存的环境仔细斟酌，以此保证材料最佳性能。在制定施工方案的时候，也要在前期做一定的勘查工作。
3.3加强合同管理工作
第一，在制定合同过程中，应当要全面核算施工物资以及材料等价格，并采取招评标的方法来有效监督与审计公路工作，尽量确保合同的全面与完善，防止在合同中出现漏洞。第二，在签订合同过程中，需要坚持公平、公正、自愿的原则来进行，在确保招标方与中标方都全面细致的审阅合同内容，并清楚其相应的权力、职责的基础上进行合同签订，防止合同纠纷以及索赔的情况出现。第三，签订合同后，要切买按照合同来进行工程建设，一旦出现与具体施工情况不一致的情况，则需要根据合同为标准，提升企业的索赔意识，切实保障自身经济利益。
3.4提高投标水平
在工程经济管理的过程中，投标报价水平是一项重要的内容。要保证所选择的经济管理工程技术方案具有合理性，按照合同规定和工程实际情况以及工程质量标准，合理设计工程的施工方案。对企业自身的管理水平进行考虑，保证工程预算成本的合理性。要保证报价的合理性，在报价的过程中要体现企业技术优势，同时也要考虑工程中存在的风险。在投标过程中，要严格的遵守不同的投标标准。对每个施工技术方案进行审查，并且由专业人员负责施工设计和施工计划的实施，以及审查其他各种技术方案。一旦发现投标过程中存在的问题，要及时的指出并且进行调整，促进投标水平的提升。
结束语
社会经济的发展促进了公路工程经济发展，而公路建设也影响着社会经济的进步，因此要加大对公路工程经济的管理力度，充分认识经济管理，应用合理的措施防范风险，与此同时，逐渐完善招投标制度、加强合同的管理以及严格控制施工质量，为公路工程经济管理工作奠定基础。
参考文献
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论文作者:郑行行
论文发表刊物:《新材料·新装饰》2018年7月下
论文发表时间:2019/1/11
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