摘要：近年来，随着大气污染程度越发严重，雾霾天气出现的频率不断提髙，我国在扬尘治理上的管控也越发严厉，对建筑行业而言，政府层面的扬尘管控已经成为施工过程中的一个新常态。而如何在这种新常态下确保施工现场进度的正常进行，确保合同工期的如约完成，已经成为每个建筑从业者必须面对的问题。本文主要探讨在扬尘治理常态化之下，施工现场的管理人员如何在正常的进度管理计划下做出针对性的改变与措施，以保证施工任务的顺利完成。
关键词：扬尘治理；建筑行业；施工进度
1扬尘管控对施工进度的影响
1.1扬尘管控对施工进度的直接影响
（1）政府下达全面停工令。在重污染天气，政府惯例对建筑工地采取强制性扬尘污染减排措施，即建筑施工工地全面停止室外施工作业，施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业。（2）政府下达停工整改通知单。如果建筑工地未严格按照当地扬尘管控部门的规定及要求，做好施工现场的扬尘治理工作，存在被相关政府部门下达停工整改的风险。广东省政策文件要求：人民政府应当加强对本行政区域内建设工程施工扬尘污染防治工作的领导，采取有效措施，防治扬尘污染。施工单位应当在施工现场出入口、主要场地、周边道路采取扬尘污染防治措施。建设单位对施工扬尘污染防治负总责，督促施工单位编制建设工程施工扬尘污染防治专项方案，并落实各项扬尘污染防治措施。
1.2扬尘管控对施工进度的间接影响
（1）土方回填的限制。在政府对扬尘治理的措施中，对土方运输及土方作业的管控尤为严厉。在施工现场，出土作业和土方回填作业存在较大的不确定性。而出土作业和土方回填作业如不能顺利进行，将直接导致后续的施工作业进度滞后。（2）商品混凝土的限产、停产。商品混凝土是建筑施工中是必不可少的构成元素，商品混凝土在其搅拌生产的过程中会产生粉尘污染空气。在政府对扬尘治理的管控措施中，搅拌站的限产及停产也已经成为常态现象。而商品混凝土的供应不正常，将会导致在施项目的进度出现延误，从而影响施工进度计划。（3）其他材料的限制。扬尘治理对水泥、钢材、模板木方等常用的建材生产影响较大，供求关系的改变一方面提高了项目的采购价格；另一方面市场货源的不足极易影响施工现场的进度，导致工期滞后。
2扬尘管控下确保工期的措施
2.1做好施工现场的扬尘治理工作
施工工地在施工过程中一定要遵循当地政府有关扬尘治理的各项法规和政策，在施工现场也要将扬尘治理工作做到位。坚决做到扬尘治理的6个“百分之百”，即施工现场要100%对围挡设立，施工现场的所有物料堆放要进行100%的覆盖，在施工现场裸露地面如果不是道路的就要进行100%的绿化，进出施工现场的车辆要100%喷淋，拆除和土方作业时要100%喷淋，渣土运输车辆要100%封闭。另外，所有施工现场要对扬尘治理领导小组设置，对扬尘治理进行责任分工。每天检查施工现场，并及时整改现场存在的问题。积极配合扬尘检查部门的工作，保证施工现场不因扬尘问题被政府下达停工整改通知单。
2.2做好材料的进场工作
在原有的材料进场计划之下，动态的关注天气变化，并根据季节的不同提前做好材料进场工作。例如冬季受冷空气影响，北方地区极易产生雾霾天气，施工现场相应建材的库存量应比其他季节的略多，以防止在政府扬尘管控之下出现材料不能到场而耽误工期的情况发生。
2.3 合理安排施工内容
针对政府的强制性停止室外作业，施工现场管理人员要合理安排施工工序。尽量确保室外停工作业期间室内有作业面，保障现场的作业人员的不流失，同时为今后的施工做好准备工作。在室外禁止作业期间，可以安排工人拆除地下室或楼层内的模板、方木、钢管等材料，确保下一步施工不因为材料周转而耽搁工期。
2.4积极收集停工材料
针对政府的全面停工通知，施工现场的项目管理人员应积极并详细的收集政府的停工材料，并在限期内将相应材料递交给监理与建设单位，申请工期顺延，避免出现合同工期违约风险。
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3施工心态的转变
3.1 适应扬尘治理新常态
虽然近年来扬尘治理已经成为建筑行业的新常态，但对大多数施工现场的管理人员及劳动作业者而言，仍然坚持着过去几十年的施工方法与施工习惯，没有正确认识到扬尘治理的重要性和必要性。相对于日常的扬尘治理工作，这种心态和认识上的转变更为重要，只有真正的认识到和体会到扬尘治理的重要性和必要性，施工现场的管理人员和劳动作业人员能自觉地做好扬尘治理工作。而认识的提高与心态的转变并不是一蹴而就的，需要做大量的扬尘教育与普及工作。从这方面讲，施工单位应多在施工现场组织和普及扬尘治理的知识。
3.2 践行安全文明施工策划在先
随着时代发展和安全生产工作标准不断提升，施工单位必须以更高起点、更严标准开展安全文明施工管理工作。安全文明施工策划可以推进安全管理的规范化、标准化，打造标准化的施工现场，达到“施工有序、设施规范、环境整洁”的安全文明施工效果。在策划时将建构筑物永临结合，提前完善道路及场地平整硬化工作，规划好合理的施工通道并明确车辆行驶路线，避免现场各区域均有车辆行驶造成扬尘频发。如提倡“用到的部位硬化，用不到的部位绿化”，切实将抑制扬尘的措施落实到根本，保障施工现场作业人员的身体健康与生命安全，开展安全生产文明创建活动，保护生态环境，防治施工过程对环境造成的污染和各类疾病的发生。
3.3 推行“快速建造法”
所谓的“快速建造法”就是运用科学的计划、组织、协调、控制，对先进的施工技术和工艺所运用，合理的配置生产要素，在保证工程质量和施工安全的基础上，使工期处于领先水平。“快速建造法”不但对施工技术和工艺有着很高的要求，而且要求所有工序一定要在保证安全的前提下“一次成优”，进而保证顺利实现“快速建造法”。
在施工现场具体实施过程中，管理人员也应具有“快速建造”的理念，在确保安全与优质的前提下，加快施工进度。在施工现场应做到“有条件时要抓紧抢进度，没条件时要创造条件抢进度。”目前扬尘管控的形式是在秋冬季节管控的较为严厉，在春夏两季相对较为宽松。这种情况下，春夏两季不能按照正常的施工方法进行施工，应在允许施工的情况下增加作业人员、延长施工作业时间，加快施工进度，确保进度计划。在施工过程中，存在着很多非人为控制的因素，比如天气原因、外网停电等。推行“快速建造法”能够有效避免这些非人为控制因素对工期造成的累计影响。如防水施工过程中，预报可能有雨，应该加班加点的抢施工进度，避免因为下雨之后防水未完成而造成不必要的抽水作业，耽误施工工期。又如施工现场具备混凝土浇筑条件而外网停电，应该采取应急措施租用发电机使施工现场混凝土正常浇筑。在面对这些非正常因素时，施工现场管理人员应该想办法创造条件去完成施工任务，去确保施工进度，以避免之后其他不可控因素产生而进一步影响工期。
4结束语
在建设工程施工时，其产生的扬尘污染是大气污染中的一部分。总的来说，在管控扬尘比较严的形势下，施工现场管理人员一定要将施工心态所转变，对扬尘治理的新常态所适应，提前做好安全文明施工策划，并在施工过程中将扬尘治理工作做好，对“快速建造法”所推行。同时考虑到扬尘管控情况使施工思路得到动态的调整，将施工现场的各项安排做好，以保证施工现场的工期能够遵照合同而如约完成。
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论文作者:徐再兴,刘军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第1期
论文发表时间:2019/6/21
标签：扬尘论文; 施工现场论文; 作业论文; 工期论文; 管理人员论文; 常态论文; 政府论文; 《电力设备》2019年第1期论文;