摘要：物资采购风险管理与控制是一项复杂性、系统性工程。建筑施工企业各级领导及职工一定要对此保持高度重视，树立强烈的风险意识，提升对风险的识别能力，加强合同管理，建立完善的内部控制制度，强化物资采购的全方位监督管理，最大程度地规避采购风险，推动企业健康地发展。
关键词：建筑施工；企业物资采购；风险管理；控制
1导言
物资采购与管理是建筑施工单位管理工作的重点，也是企业生产经营的关键环节。在市场经济体制下，企业为了节约运营成本，必须加强采购工作的管理。建筑企业的物资采购是指以建设施工为目的，涉及的主要施工材料、设备、工具等物资的购进活动。成本管理就是以尽量低的市场价格获得企业施工质量达标的一切生产物资。施工单位的物资采购具有复杂性、风险大的特点，中间环节很多，只有对物资采购的流程予以全方位梳理，查出存在的风险，相关采购人员加强风险分析与识别，并积极地采取防范措施，控制风险，才能提升物资采购的管理效率。
2建筑施工企业物资采购的内部风险分析
物资采购的内部风险，主要是指企业在物资采购过程中，由于企业内部环境因素的影响，对物资采购行为所造成的损失发生的不确定性。主要包括以下几种风险：
2.1计划风险
物资采购主要是由物资管理部门根据合约部门的预算来编制物资采购计划，但由于合约部门的预算不准确，导致采购计划与工程项目实际用量出现较大偏差，出现存货，造成资金的占用。或者物资管理部门缺乏对市场的跟踪调研，对市场变化不能进行准确的判断，和市场行情出现较大偏离，如价格的波动，造成预算成本出现误差，不能准确的测算项目成本。
2.2合同风险
建筑施工企业在项目管理过程中，由于项目所需物资品种较多，一些合同条款表达不准确，盲目签订，如付款比例、付款期限、产品质量等的约定。且在合同的执行过程中，供应商经常会采用不当手段，套取采购标底等。企业合同管理难免会出现疏忽，这些都会导致物资采购不能按照公司的规章制度来进行，存在较大的风险隐患。
2.3验收风险
一是由于物资验收人员经验和知识不足，不能很好的把握物资的重量或体积。二是对于物资的质量、规格和型号掌握的不够精准，造成把关不严，质量不符合要求。三是采购人员的职业道德问题，由于项目物资管理人员在和物资供应商交往过程中，存在以公谋私行为，和供应商合谋，利用自己手中的权利，在重要方面把关不严，造成项目物资闲置，资金的占用，甚至出现质量问题，使工程项目存在长期的潜在风险。四是验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理，可能造成账实不符。
2.4采购中的监督不到位风险
一是在采购过程的监督控制是物资价格合理，质量较高的保证。有的建设工程项目在采购前期，物资的询价人和购买人，甚至验收人为同一人，容易出现物资管理人员和供应商之间的相互串通。二是在物资招标过程中，受其它因素影响，不能正常走招标过程，超越审批权限等行为，践踏了企业规章制度的执行，影响企业正常生产经营。
2.5物资的现场管理风险
一是由于物资管理的不到位，物资的采购量不能满足现场施工的需求，贻误了生产工期，造成因工待料、甲方罚款等损失。二是由于对存货管理混乱，物资积压过多，造成资金的短缺，增加了资金使用成本。三是存货的丢失、毁损、盗窃、腐烂等管理问题的出现，造成物资损失。
2.6付款及发票管理风险
企业财务部门及财务人员，由于对物资付款流程审核不严格，付款方式不恰当，金额控制不严，可能导致企业资金损失或者信用受损，供应商起诉公司，造成银行账户冻结等风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时由于对供应商要求不严格，在付款时仅要求提供收据，或者提供发票，但对于发票的真伪不去辨别，收取虚假发票等，造成公司的涉税风险。
3施工企业物资采购的风险管控策略
3.1建立行之有效的组织管理部门
在建筑施工企业除有物资管理部门外有必要成立专门的物资领导小组，该机构是物资采购的第一责任人。在采购期间，可由采购、技术、生产、财务、质检等人员构建一个采购组，在主管领导带领下进行单位的物资采购与管理，并且，该管理机构的采购活动应接受多方的监督。在施工项目期间，审计部门应做好全面的审计监督核算成本工作，严禁一切弄虚作假行为。
3.2采取集中采购的工作原则
物资的集中统一采购，能够让施工单位原本分散的份额集中起来。对于大宗物资的购买，例如：木料、钢材等大宗物资，均应由公司总部统一组织招标活动，择优选择供应厂商，加强工作流程的监控，进而降低采购成本与采购风险。
3.3强化合同管理
第一，建立健全采购合同会签制度，施工企业各管理人员要依靠自身的专业知识，加强对合同条款的评价与审核，确保各项采购条款的科学性、可行性。第二，项目负责人应熟练掌握合同条款的约定，尤其物资验收人员在对各项物料进行验收时，一定要严格遵循合同中规定的物资型号、质量、标准、规格等。财务管理者应认真履行合同约定，对物资款予以支付，且收取符合规定的发票，以免引发债务纠纷问题和税务风险。
3.4构建合格供应商档案
物资管理机构一定要充分考虑合作供应厂商的信誉问题，构建信誉度良好的供应商档案，规避在市场中进行物资采购的时候随机性地选择供应商，并对供应厂商的情况进行动态跟踪、逐年考核。建立合格供应商名录，以便与市场信誉度优良的供应商建立长期合作关系，最大化地规避供求双方发生经济纠纷而造成的资源浪费。
3.5强化企业内部控制
施工企业管理者应加强物资管理制度的建设，促进内部控制高效、有序地运行，进而化解企业物资采购环节中一系列风险。关于物资管理制度内容，一定要对采购活动的招标、采购、验收流程进行明确，同时，还要对盘点、库存管理等制度予以明文规定，让采购管理者有章可循。物资采购、验收是企业的重要岗位，应定期进行轮岗作业及培训，强化审计、监察机构的监督检查，防范发生舞弊现象。对管理人员应强化业务知识、技能的培训，全面提升其管理水平。建立完善的内部控制制度，充分地发挥各个部门的监督管理职责，最大化地降低物资采购风险。
3.6强化物资采购的绩效考核
物资采购活动中的很多风险都是人为的，企业应结合物资采购的不同环节特点，建立分层的绩效考核制度，分解目标责任到个人，推行严明的奖罚机制，充分地激发管理者工作热情，降低人为因素造成的物资采购风险。
4结语
物资采购风险的管理与控制，是一项系统、复杂的工作，企业各级领导及员工必须高度重视风险的存在，提高风险意识，加强风险的识别能力，完善内部控制的运行机制，加强监督。只有这样，才能有效的管理和控制物资采购的风险，减少风险所带来的损失，实现企业的价值最大化，促进企业高质量的发展。
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论文作者:樊振华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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