标准厂房项目环境影响评估工作要点的思考论文_孙伟

标准厂房项目环境影响评估工作要点的思考论文_孙伟

中环国评(北京)科技有限公司 北京 100081

【摘要】在国家经济不断发展的时代背景之下,我国厂房项目建设数量也呈现出了高速发展的趋势,可以说是现如今经济发展的重要构成。厂房项目在建设过程中同样也具有较强的环境污染问题,而为了能够改善这一现象,本文则对标准厂房项目环境影响评估工作要点进行了思考,希望能够以此来进一步推动标准厂房项目的建设。

【关键词】标准厂房项目;环境影响评估;工作要点

0.引言

在改革开放背景不断深化之后,我国经济也在这一过程中得到了较为全面的发展与进步,在社会工业程度不断加深的环境之下,厂房建设项目也就成为一个国家经济发展的重要组成部门。但是,在大批厂房建设项目不断增加的环境下,环境也因此而受到了较为显著的影响,这个时候如何在确保经济有效发展的同时,尽可能的降低其对于生态环境所造成的不良影响也就成为了厂房项目建设重点。为此,我国也提出了标准厂房项目这一理念,而要实现这一点还是需要在建设过程中做好环境影响评估工作,这样才能真正有效的对厂房进行统一规划以及集中管理,从而有效实现标准厂房项目建设。

1.标准厂房项目环境影响评估工作特点

在标准厂房项目建设过程中,其施工工艺以及技术和房地产施工项目之间具有较多的相似之处,所以在进行项目环境影响评估的时候,相关工作人员也可以进行相互借鉴,对环境污染源展开定量分析。在建设标准厂房的时候,假设厂房本身生产经营主体还尚未确定的话,环境影响评估工作在实施过程中也只能进行定性分析,不能使用定量分析来进行,这个时候在进行评估的时候也就存在一定的不确定性,所以在进行评估的时候,一定要很好地把握住其重点,不能只是将生产型标准厂房环境分析作为重点,对于那些生活型厂房项目也需要做好环境影响评估工作。除此之外,标准厂房项目在建设过程中,环境污染源大多和常规房地产项目之间具有较高的相似之处,但是有些也会存在差异,而且还和一般的工业污染不一样。从某些方面来说,标准厂房项目环境污染本身就已经综合了房地产建设污染、工业污染以及其它众多特征,所以在标准厂房项目环境影响评估过程中,一定要对其污染特征进行整合分析,做好施工项目环境评估报告编写、生产废水处理设施、限制性要求等工作。

2.标准厂房项目环境影响评估工作要点

2.1确保项目合规性与合法性

我国政府部门对于标准厂房项目建设有设立出较为严格的规范,而且还设立了具体的项目建设标准,所以在对标准厂房项目进行环境影响评估的时候,一定要先对整个项目开发的合规性以及合法性进行评估。在实际评估过程中,严格按照《国家发展和改革委第21号令 产业结构调整指导目录》作为评估依据;同时还需要结合地方法律以及政策条理来严格落实相关规范要求,对于地方政府明确禁止的项目一定不能展开项目建设。除此之外,标准厂房项目在建设过程中,其厂址大多是设在工业园区内部,所以在进行评估与规划的时候,相关人员最好是参考一下工业园总体规划方案以及标准来进行评估,这样才能真正确保标准厂房项目建设的合规性与合法性。

2.2做好环境影响评估报告编写

标准厂房项目无论是在运营期间亦或者是施工期间都较为特殊,因为厂房投入运营之后其使用目的是会存在差异的,这个时候在进行运营管理的时候也就自然而然会存在差异。为此,在标准厂房项目环境影响评估工作之中,一定要做好环境影响评估报告编写,具体而言,在项目施工过程中可以按照房地产建设项目标准来进行报告编写,编写的内容可以将粉尘。噪声等作为环境评估重点;而在运营过程中则可以严格按照规划环保相关规范进行报告编写,需要注意的是在运营过程中的环境影响评估工作相关人员只能使用定性分析,无法使用定量分析。

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2.3厂房功能定位及限制性要求

标准厂房项目功能定位也会对环境影响评估工作造成一定的影响,所以在进行评估的时候,相关人员一定要对厂房功能地位以及限制性要求加强评估与审查。具体而言,在进行标准厂房项目环境影响评估的时候,评估人员需要在评估报告之中对厂房入驻企业今后经营方向定位进行明确,假设有存在功能定位不明确的情况,其在今后生产与运营过程中也就很容易会出现经济发展与环境保护不相容的情况。例如,有部分工业园区在建设标准厂房项目的时候,在前期没有对自身今后经营方向进行明确,这也直接促使厂房在出租的时候没有对入驻企业进行类型限制,出现了食品加工与化工生产处于同一栋厂房的现象,这不仅会引发环境污染,还会促使两方企业正常生产与经营造成影响。所以说,在标准厂房项目环境影响评估过程中,一定要对厂房今后功能定位以及限制性要求加强评估与审查,这样才能进一步提高评估的效果。

2.4确保排放标准的合理性

标准厂房项目环境影响评估工作在实施过程中,确保排放标准的合理性也是其中较为重要的一点。标准厂房项目本身对于排放标准审查就十分的重视,而且其不同于房地产项目或者是工业生产项目,在标准厂房项目排放标准选择过程中,施工期间是可以按照房地产类项目为主,而在实际运营过程中则需要按照规划环评项目作为标准。为此,在进行评估工作的时候,对于排放标准的选择可谓是其中的重点,评估人员一定要在审查过程中对企业今后运营过程中所产生的噪声排放标准、工业废水排放标准、生活废水排放标准等进行明确,然后基于此得出最为准确的评估结果。

2.5遵守循源强核算原则

标准厂房项目环境影响评估工作在实施过程中,还需要严格遵守源强核算这一基本原则,在实际施工与建设过程中,一定要以房地产项目核算与分析来作为参考依据;而运营过程中中的核算分析则需要以规划环评污染源强核算方法作为评估手段。另外,在进行评估的时候,整个运营期间的源强核算可谓是整个评估重点,最好是在评估过程中对标准厂房配套设施、厂内职工生活污染源进行定量核算,这样才能确保其核算结果的合理性。

3.标准厂房项目环境保护措施

标准厂房项目在建设过程中,也需要严格落实环境影响评估工作要点,结合房地产类型施工项目来做好环境保护措施;而在实际运营过程中则可以按照规划环评相关标准来进行环境保护;其次,标准厂房项目在建设过程中还需要做好配套设施建设,像是集中式的生产废水处理设施就需要进行完善,借助于化粪池、隔油池等设施来做好环境保护。标准厂房本就是生产聚集地,所以要想有效的吸引优质企业入驻,在实际发展过程中最好是在基础设施与生活设施等多方面加大投入,这样才能进一步实现标准厂房项目。具体而言,对于基础设施与生活设施,像是常见的电力设施、区域内部道路、通讯设施、给排水设施等等,这样才能在满足企业生产要求的基础上,实现保护环境建设这一目的。最后,为了能够进一步实现环保的效果,在进行评估的时候,最好是对标准厂房建设企业与入驻企业之间的责任进行明确的划分,这样才能让其在实际生产与经营中自觉遵守相关规范,从而有效提升环境保护的效果。

4.结语

综上所述,对标准厂房项目环境影响评估工作要点进行分析十分的重要,能够在很大程度上提升厂房建设与运营的环境保护效果,也能有效的降低标准厂房项目在建设过程中对于环境所造成的不良影响,从而有效的促进标准厂房项目建设工作质量与综合效益。

【参考文献】

[1] 杨聪高, 支国强, 李田富. 标准厂房项目环境影响评估工作要点分析[J]. 环境科学导刊, 2015(s1):73-74.

[2] 高金娥, 任亚宏. 现代煤化工项目环境影响评价标准及管理工作要点探析[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2017, 37(21):9-10.

[3] 赵秀梅. 论厂房项目环境影响评估的工作要点[J]. 化工设计通讯, 2016, 42(3):213-214.

论文作者:孙伟

论文发表刊物:《科技新时代》2018年11期

论文发表时间:2019/1/11

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