摘要：电力行业工作中的一个重心就是电力基建工程，而在目前形势下随着电力的快速发展，电力基建工程就的基础设施建设也要加快进行，以满足人们对电力越来越高的要求，因此要十分重视电力基建工程的建设。但是在实际中，电力基建工程在建设时还有很多不足的地方，管理方法上也有一定的弊端，因此，在电力基建工程中要针对出现的问题采取一定的措施，使电力基建工程的发展可以更加科学合理。
关键词：电力基建工程；管理；问题；对策
一、电力基建工程实行科学管理的必要性
电力基建工程的管理效果和电力基建工程建设的质量有着直接的影响作用，在生活中，电力工程一旦发生了事故，就会给国家造成巨大的财产经济损失，也给人们的生活造成不利的影响。例如我国曾经发生的那场冰雪灾害，直接给国家造成了数千亿的经济损失。而电力设施如果遭到严重破坏，国家的铁路交通运输就会基本瘫痪，还会带来一些列的恶劣影响，例如人们之间的通信被中断，相应的工厂也会停工，无论是工作还是生活人们都面临着极大的问题。
二、电力基建工程管理中常见的问题
首先是管理人员的素质问题。在电力基建工程管理过程中，处于管理岗位上的一些管理人员缺乏相应的业务素质与管理素质，这样在进行电力基建工程时就会对工程的质量与管理埋下隐患，而管理人员由于缺乏必备的管理技能，不仅不能得到广大员工的认同，还在实际的基建工程中难以及时的发现存在的问题，也容易对一些问题进行规避，而对问题的解决就更无法落实了。
其次，是在行工程建设时存在的一些合同纠纷。合同纠纷既是电力基建工程中经常出现的问题，又是在实际工作中比较难处理的问题。通常会由于工程的监理单位与施工单位在签订合同前期具有一定的盲目性，双方也由于没有及时的沟通彼此的意见，而对合同里遗漏的事情也没有及时的完善，因此就会造成在施工前双方相互隐瞒，在施工过程中也容易偷工减料的现象，因而最后就会形成合同纠纷。而这种纠纷还往往会对工程的质量和进度造成影响，也会造成合作的双方不欢而散，使得两方面都受到不必要的经济损失，因此会让电力基建工程管理工作不能有效的进行。
第三是由于以往的管理体制缺陷。电力基建工程在管理体系上，由于以往管理体制存在着以权谋私、贪污和不作为现象等，而基建工程管理又常常会涉及到大额资金的流动，也有大量的物资需要输送，这样那些体制上的问题就会影响电力行业的正常发展，也让电力基建工程的质量很难有保证。如果在日常工作中，电力基建工程的管理工作人员岗位责任没有落实到位，就会在工程管理中形成一种惯性思维，对于出现的问题找不到负责人，对问题存有侥幸心理，这就会严重的影响电力基建工程管理的质量。
三、影响基建质量管理水平提升的常见问题
（一）质量管理体系建设任重道远
施工单位对劳务分包队伍过度依靠，不易实现对分包队伍行为和现场质量的完全掌控；设计单位不能按期一次性全部交付施工图纸，工程施工合理工期�o法得到相应保证；监理单位人员数量配置不足和自身业务素质较低，对质量管理的关键环节把关不到位；业主项目部对施工组织设计、施工技术措施和专项方案、设备材料的审查验收等工作不严格，使得工程质量风险进一步加大。
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（二）过程质量控制欠缺不到位
施工单位对施工质量管理重视力度不足，监理单位对现场履职能力较弱，加之承担电网建设基建资质的施工单位质量管理水平参差不齐，施工装备状况差、特种作业人员安全技术培训不到位、施工人员动态流动性过强，现场施工质量监督检查人员业务素质差异明显、持证率低，个别建设项目存在隐蔽工程签证、原材料试验记录等不规范、缺项等现象，导致施工质量过程控制不到位，无法完全保证施工质量和工艺满足要求。
（三）质量通病防治薄弱
由于分包施工队伍不稳定、流动性大，各专业工种技术人员技能水平参差次不齐导致自身施工质量控制性差，且个别施工管理人员对质量通病存在侥幸和抵触心理，存在工程管理人员清楚、明白但现场实际施工作业人员不晓得的作业实际，对质量通病的彻底解决存在执行上的困难。
（四）标准工艺深化应用不足
设计单位在输变电工程初步设计时，未严格执行国网公司“三通一标”、“两型一化”变电站和“两型三新”线路设计导则要求，开展全寿命周期成本分析，未率先在施工图设计阶段引入和标注标准工艺新要求、新规定、新方法，施工管理人员对质量管理认识度不够，未从思想上根本扭转老旧习惯模式，未树立标准化工艺意识，对标准工艺的推广应用缺乏主动性和抵触心理。
四、提高电力工程质量管理的对策
（一）加强质量管理制度及标准贯彻培训力度
进一步加强制度标准学习和落实执行工作，不断强化现场管理人员的质量管理能力，落实施工现场的安全质量管理措施，不断提高思想责任认识，深刻认识到质量管理工作的重要性，自觉把质量管理措施的落实摆在第一位，增强责任意识、大局意识、忧患意识，将电力建设工程质量管理工作作为工程建设的重点，全力以赴，抓实抓好，提升基建工程全过程管理水平，全方位强化质量管理措施。
（二）狠抓现场施工分包质量管理不动摇
严格落实分包单位资质准入和审查力度，特别是分包单位及其特种作业和特种工种人员的资格审核，做实分包管理“同进同出”和“分包动态监管”工作。在每天班前站班会中，除重点交待安全风险外，将质量管控措施和标准工艺施工要点进行技术交底工作。在签订分包合同和安全协议时明确落实分包质量管理责任，制定分包队伍质量惩罚措施并严格实施，从而做到分包管理合规合法，质量管理优质达标，以此提升现场施工作业人员的质量把控水平。
（三）充分发挥监理的现场管理、控制、协调作用
强化质量监理责任的落实，切实运用见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制、对重点部位、关键工序进行旁站监理，及时发现质量问题和提出监理意见并监督整改。开展对各监理部的综合评价，提高现场监理人员的素质、数量和资源配置和质量控制能力进行评价，评价结果与工程结算挂钩，从而落实项目监理标准化工作要求，充分发挥工程监理对施工质量的控制作用，进一步提高基建工程监理工作水平。
结束语
随着我国经济的不断发展，人们的生活水平在不断地提高，而电力也对人们的生活有越来越重要的影响，电力企业发展迅猛。因此，在这种形势下，我国的电力基建工程也要顺势做出改革，强化企业的管理理念，并且还要加大对电力基建工程的基础建设，并不断的对其工作内容进行完善，提高电力基建工程的管理水平。
参考文献：
[1]葛建国.优化现代电力基建工程管理的方案[J].中卫供电局.2010，14（23）：19-20.
[2]吴树波.关于加强电力基建工程管理的行业思考[J].中国科技投资.2013，19（12）：45-46.
论文作者:魏卢豫1,马晓宁2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/29
标签：基建工程论文; 电力论文; 质量论文; 基建论文; 质量管理论文; 管理人员论文; 工程管理论文; 《电力设备》2017年第21期论文;