事业单位财务内控管理的薄弱环节及应对
杜拴弟 山西省养殖技术试验基地
摘要： 事业单位加强财务内控管理，应该从事业单位财务内控管理中薄弱的三个方面去入手解决问题，在内控财务管理方面针对财务内控管理理解不深入问题，财务预算管理编制方面问题和财务管理审计以及监管不到位问题，对事业单位财务内控管理中薄弱环节进行针对性加强，进一步提高事业单位财务内控管理工作开展的效率。
关键词： 事业单位；财务内控管理；薄弱环节
在经济发展的不断提高之下各种经济体发展结构组成进行着优化，由于市场经济环境发展创新性的改进，导致企业和事业单位在开展财务内部控制管理中就要对管理中出现的问题进行集中分析并且针对财务管理薄弱环节加强优化。
一、新发展时期背景下事业单位内控管理发展方向
事业单位在开展财务内控管理工作中，管理控制人员应该全面认识到管理工作带来的社会公共服务效益，同时对于管理中节约相关的财务和资金成本应该不断的加强重视，进一步从思想认识方面提高财务内控管理工作的开展，同时在新发展时期事业单位财务内控工作开展应该进一步从适应新型经济体发展来开展工作，同时在开展财务内控管理工作时应该进一步和市场经济发展体系相结合，在社会经济发展中，由于市场经济变动不确定性的影响，在开展财务内控管理的过程中应该对管理工作中相关职能部门的转变有深刻的认识，对新时期下事业单位财务内控管理的发展方向有一个清晰明确的认识，同时结合时代经济发展的特点对财务内控管理中的一些具体制度和办法进行修正，同时对于财务内控管理还应该构建出合理科学的发展控制机制，将事业单位财务内控和内部财务预算管理工作开展提高到一个更高的水平。同时将财务内控中相关的财务预算管理有效实施提供重要的实质性保障条件。所以，在事业单位发展中为了和时代经济发展现状进行有效的融合，应该将事业单位发展目标作出长远的规划和打算，同时还要结合新经济体的发展特点对内控管理改革提供具体的实施策略。此外在事业单位财务内控管理中对于内部财务核算控制工作的发展情况进行针对化管理制度的制定，同时不断加强内控管理中有关具体控制环节措施实施有效性和质量。通过措施制定，进一步提高内控管理的力度。进一步减少事业单位在发展中由于财务内控管理不当造成的经济损失，提高事业单位管理经营产生的经济效益。加强财务内控管理工作同时应该对财务管理工作中存在的具体问题进行分析，并且在解决事业单位财务内部控制管理问题时，针对问题解析情况重点对财务内控管理薄弱环节制定出具体解决方案和策略。
二、事业单位财务内控管理中存在的薄弱环节
(一)缺乏财务内控管理统一标准和制度
在事业单位财务内控管理工作开展中，由于内部控制管理工作从整体发展角度来说，对于实现事业单位的长远发展目标带来的作用是十分明显的，因此，在事业单位财务内控管理中就应该不断加强对财务内控管理工作开展的重视程度，并且在财务内控管理中应该就有关的控制管理统一标准形成一致化的认识，进一步强化内部控制管理机构中工作人员对待内部财务控制管理的重视程度，在事业单位管理中，财务内控普遍存在责任制度负责人对于财务管控中相应人员的责任划分出现模糊不清的现象，同时财务控制管理岗位中工作人员开展工作的职责意识也不强，同时在事业单位财务内控管理中由于管理控制没有形成统一的控制标准导致管理控制规范化程度较差，同时在事业单位发展内控管理中，由于没有重视先进发展管理理念的引入，导致事业单位开展财务管理时，缺乏相应的统一标准导致在事业单位财务内控监管中出现监管落实标准缺失，导致事业单位财务内控管理体制在实施财务控制监管中起不到良好的作用。
(二)财务内控预算编制存在问题
事业单位在管理工作开展中对于加强财务内控管理工作方面应该不断提高思想方面的认识意识，在经营控制管理开展环节中，对于预算管理标准来说要具备很强的标准划分能力，同时预算标准的合理性也存在着一定的问题，并且在财务内控管理中财务预算有时还会出现很大的随意性，在事业单位实施内部控制管理工作中普遍会存在内控管理体制缺乏完善制度的情况，同时在财务内控预算管理中，相关的预算管理指标还经常出现不精确的现象。导致预算管理工作开展中具体编制和实际财务内控工作存在较大的差异。导致在执行财务内控预算管理目标时存在较强的盲目性。
三、强化财务内控管理薄弱环节的措施
(一)强化财务内控管理理念
事业单位财务内控管理中存在的薄弱环节在加强应对解决环节研究中，应该从进一步的提升事业单位内控管理水平的方面，制定强化财务内控管理的措施，同时在事业单位开展内控管理工作时，相关的管理层面应该对财务内控管理工作的认识和重视程度进行相应的提高，同时强化事业单位财务内控管理中相应管理工作人员开展工作的能力和水平，在财务管理中想要不断提高内控管理工作开展的力度，就应该对内控管理的工作人员的能力进行不断的培养和强化，在学习提高中应该不定时举办相应的财务管理知识比赛，通过比赛的设置进一步提高事业单位财务内控管理中工作人员不断学习和提高自身能力的积极性。同时随着时代的发展和进步应该就内部控制管理中出现管理模式理念发展跟不上时代发展要求，将财务内控管理控制理念模式进行相应的创新发展。进一步提高事业单位财务内控管理对事业单位开展工作带来的支持能力。使事业单位财务内控管理水平得到进一步的提升。同时在事业单位财务内控管理工作开展的过程中，应该就内部控制管理工作开展的情况加强监督和管理，在管理中一旦发现财务内控管理出现问题，应该及时的进行纠正和处理，避免在管理中造成重大的经济损失。同时由于事业单位在管理发展中有运营环境限制等问题，导致在财务内部控制管理中受到管理发展理念和传统管理模式限制，导致在财务管理环节中没有形成体系化的管理理念，并且在事业单位中普遍存在整体经营效益低下的情况。因此就应该不断通过强化内控财务管理进一步解决问题。
3）在编撰安全检查表时尚需结合各自单位和实验室的实际情况，采纳安全管理相关专家和本单位和实验室从业人员的建议，分析各种内、外部相关条件，在总结实际安全管理经验的基础上，编制出内容完善且切实可行的安全检查表。
(二)发展完善财务内控管理体系
财务内控管理体系中，对于财务管理工作开展质量的重要决定性因素来说，应该不断提高对财务管理预算编制重要性的认识，在内控财务预算编制中，对于编制工作的开展应该具备很强的科学性和规范性，在开展事业单位预算编制时，应该结合事业单位发展的具体标准化规范，并且参照事业单位预算工作上一年的开展情况，对当前时期下事业单位的预算编制和编制标准进行有效的修正，确保在企业内控预算管理中，相关的标注编制具备有很强的应用性和参考作用，确保在预算执行标准和数据问题方面具备很强的真实性。确保在事业单位资金管理应用中能够根据具体的预算指标进行资金使用的拨款，并且在事业单位资金利用方面通过预算进一步提高资金的使用效率。并且在资金管理应用实际操作中，对于具体执行方案的标准和变差应该进行统计，针对问题出现的原因进一步地提高预算编制方案制定的合理性。同时在事业单位发展中对于预算经济效益的控制，应该针对问题的实际情况制定出相应的预算效益控制措施，同时在事业单位预算控制管理中，应该充分的应用完善的标准控制体系，对编制中具体的问题应该结合体系标准中具体的规定来开展编制，将相应的参数标准进一步的落实到编著方案的数据指标中，在开展项目的修改和更正时，应该按照相关的程序来进一步综合化的修改。
四、结语
事业单位在开展财务内控管理工作的过程中应该进一步提高内控管理工作中财务管理工作开展的质量，同时针对财务管理工作开展薄弱环节加强解决和应对措施的制定，进一步提高事业单位内控管理中对财务风险的应对，提高事业单位的发展水平。
企业的资金收入情况与企业的规章制度与合同内容不符，资金未遵照协议内容及时归入企业的银行账户，这种情况的存在势必会对资金完整性造成影响。主要体现在以下几个方面，其一，存在多开户头行为，其二，转移收入现象普遍，其三，对闲置账户管理不善，其四，应收账款管理问题严峻，造成呆账和坏账，上述情况会导致资金完整性受到影响。
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