淄博市沂源县东里镇人民政府 256101
摘要：随着科学技术的发展，土木工程事业也在不断进步。在土木工程施工中，土木工程管理和工程造价能够确保工程质量和安全可靠，降低施工成本，提高企业的经济效益。本文主要论述了土木工程管理和工程造价中存在的问题，提出了管理措施，以供借鉴。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
随着国民经济的发展，土木工程在国民经济中占据了越来越重要的地位。土木工程管理主要包括质量管理、成本控制等。工程造价是指在工程的决策和设计阶段、投标阶段等所花费用的总和。因此，土木工程的施工单位、建设单位和监理单位等要加强合作，建设单位论证项目的可行性，施工单位要严格按照图纸和技术施工，确保工程质量，监理单位要加强监管，进而实现土木工程管理和工程造价的有效控制。
一、土木工程管理与工程造价控制概述
1.土木工程管理概述
土木工程管理对土木工程能否顺利施工及施工质量有着直接的影响。土木工程管理包括质量管理、成本管理和安全管理等，其目的是确保工程质量、降低施工成本等。
2.土木工程造价控制概述
土木工程包含决策与设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。在每个阶段中，都要根据对工程质量标准、实际条件等制定多个可供选择的、合理的方案，通过系列的论证，从中选出最优的方案，通过技术分析和经济分析等控制每一阶段的造价，缩小与实际值的偏差。土木工程造价控制的任务是核算工程清单、攥写招标文件、按照图纸施工等。
二、土木工程的施工特点
1.施工的复杂性
土木工程是建筑工程的基础，工程类型多样，施工环境和施工条件的差异也较大，同时施工过程中受到多种因素的影响，可见土木工程施工十分复杂。
2.施工的流动性
土木工程的施工场所不固定，施工的流动性较强，施工人员需要随时做出调整，适应新的使用环境，施工人员的工作和生活环境也很单调，严重影响了施工人员的工作积极性。
3.施工周期长
土木工程施工规模大、投资多，时期施工周期较长，常会因为很多因素造成返工，延长了工期，因此对施工管理也提出了更多、更高的要求。
三、加强土木工程管理的措施
1.健全土木工程管理制度
为了提高工程质量，减少施工过程中出现的问题，要健全土木工程管理制度，为工程管理人员进行施工管理提供一定的依据。随着土木工程项目建设规模的扩大，项目管理的难度也在增加，因此，应及时健全施工管理制度，打破传统管理中束缚，明确责任人，确保制度的真正落实。土木工程项目规模大、分项或单项工程多，为了实现全方位的管理，应推行必要的责任制，将责任落实到具体的部门和个人，实现每件事有人管、有人问。例如，项目经理在职权范围内应积极协调甲乙方、设计方和施工法等方面的关系，另外还应配套相应的监督机制确保经理责任制的落实。
2.质量管理
质量管理的目的是确保工程质量，提高工程的安全性。质量管理要根据建设单位、施工单位和建立单位签订的合同，确保工程质量在合同规定的范围内。要选用高质量、高安全性的施工材料，同时还要充分利用先进的施工技术，确保工程的安全性；要加强对施工人员的培训力度，提高他们的质量意识、责任意识和施工技术水平；建立单位要做好施工现场的监察工作，不放过任何一个细节，当出现质量问题时要及时联系各方解决，对不合格部分进行修整，确保工程质量。
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3.进度管理
在项目的规划和设计阶段就要制定施工进度计划表。在施工过程中，监理人员要根据自身的职责，督促施工人员按照施工进度计划表施工；施工负责人和总监理师应结合施工实际制定更加详细的施工进度表，落实月施工量、日施工量；当遇到不可抗拒的变化时，应及时召开施工进度调整会，根据施工情况及时修改图纸和施工进度计划表，然后按照其进度安排施工。
土木工程的施工环节多、现场管理环节力度大，做好这项工作能够有效提升施工进度。在很多施工现场，施工材料和设备随意堆放的现象较多，严重影响了正常施工，对施工材料和设备性能的保护也不利。因此，应做好材料和设备的养护，按照他们的种类、使用频率等有序存放，对于机械设备要定期检查和养护。另外，还要做好施工人员的管理，定期组织培训，提升他们的安全施工意识和技能，进而降低施工风险；同时还要制定相应的奖惩制度，结合岗位责任和实际效果评价施工人员的工作，给予一定的物质和精神奖励，激发他们的工作积极性。
4.成本管理
成本管理是指在确保工程质量和工程进度的基础上，实施有针对性的干预措施，以降低施工成本，确保成本在合同规定范围内。首先，在施工材料的选择方面，在保证施工材料质量的前提下，选择性价比高的材料，降低施工材料的费用。其次，在施工过程中，要合理调配施工人员，明确责任分工，充分发挥施工人员的积极性和主动性，降低人工成本。
5.施工人员的安全施工意识管理
安全施工是施工质量的重要保障，同时也关系到施工人员的生命。由施工安全造成的安全事故数不胜数，给施工企业带来了巨大的经济损失，给施工人员造成了巨大的生命威胁。因此，应努力提高施工人员的安全施工意识。一方面，要加强宣传。施工单位要经常性的利用宣传页、安全施工视频和安全施工标语等，宣传安全施工的重要性，让施工人员真实体会到安全施工的重要意义。另一方面，要制定明确的安全责任制度。在安全责任制度中，明确规定施工规范和标准，督促施工人员严格按照相关的规定施工，对没有按照标准施工的或因此而引发安全事故的要严肃处理，使每一个施工人员都能够认识到自身的安全义务，提升他们的安全责任意识。
四、土木工程造价的有效控制措施
1.决策和设计阶段的造价控制
决策阶段的造价控制主要包括工程项目类别、工程规模和技术方案等，其中，工程规模对工程造价的影响最大。在决策阶段，要做好材料市场、人工市场等市场的调查，然后根据其他类似的工程确定工程规模，预期项目的短期和长期利润，确保工程投资的科学性。项目设计为工程造价提供了重要的依据，在设计阶段要充分了解工程项目的地理和气候特点，提高项目设计的科学性。
2.施工阶段的造价控制
在施工阶段，应从招投标管理、审计变更等控制工程造价。在招投标阶段，要严格监管招投标过程，确保招标的公开、公平和公正，在招标文件中明确施工现场特点、施工规模、设备材料等。审计设计的变革对工程造价的影响较大，一旦出现设计变更，后续的工程、施工人员、施工设备和施工材料等都要随之变动，影响工程造价。在工程造价管理方面，监理人员要做好监督工作，时刻监察施工现场，确保设备和材料的科学合理使用以及施工顺序的正确性；随时做好应对突发情况的准备，并且做好详细的记录，为日后的工程结算提供依据。
3.竣工结算阶段的造价控制
竣工结算是指对施工过程的实际造价进行计量，要利用招标文件、施工合同等开展审计核算。审计人员要深入施工现场，检查工程是否按设计方案施工，按照现行的工程计量方法进行核算。竣工阶段是工程的最后阶段，竣工结算也是工程造价的最终阶段，在核算过程中要认真审核每一个项目、每一个环节，避免出现错误结算，确保整个工程造价的科学准确。
土木工程管理需要施工单位、建设单位和监理单位的共同参与、协同合作，需要从质量、进度和成本三个方面做好相关的管理工作，从设计阶段、施工阶段和竣工阶段控制工程造价，确保工程建设的高质量、高安全性，全面降低工程造价。
参考文献：
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[3] 牛丽娜.建筑工程造价全过程管理的实例探究[J].中国标准化.2017（02)
论文作者:郑伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/15
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