坚持党的阶级基础不动摇——巩固和加强执政党的阶级基础问题理论研讨会观点综述,本文主要内容关键词为:阶级论文,基础论文,执政党论文,研讨会论文,不动摇论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
最近,由全国党建研究会、吉林省委组织部、吉林省党建学会和中组部党建研究所共同发起的“巩固和加强执政党的阶级基础问题理论研讨会”在长春召开。宋平同志致信会议表示祝贺。吕枫同志在会议开始时讲了话。张德江同志也讲了话。高扬、郭峰、李力安、毛致用、曾朝柱等顾问参加会议并发了言。国务院研究室原主任袁木,全国总工会副主席杨兴富,人民日报社原副总编辑张云声,湖北省政协副主席钟书樵,吉林省委党委、组织部长吴广才和专家、学者以及一汽、吉林、吉林油田、鞍钢、通钢、邯钢、大同矿务局等企业党委负责同志共60多人参加了会议。收到论文和调查报告41篇。蒋振云同志作了会议小结。现将会上讨论的观点综述如下:
研究巩固和加强执政党的阶级基础问题的重要意义
与会同志认为,巩固和加强执政党的阶级基础,对于我们在改革开放和现代化建设中保持党的先进性和纯洁性,推进党的建设这个新的伟大工程,巩固和加强党的执政地位,维护改革、发展和稳定大局,具有重要的理论意义和实践意义。
研究巩固和加强执政党的阶级基础问题,是建设更加坚强的执政党的需要。中国共产党是马克思主义同中国工人运动相结合的产物。没有马克思主义在中国的传播,就不会有中国共产党;同样,没有马克思主义指导下的中国工人运动的发展,也不可能建立中国共产党。这两条,一个是党的理论基础,一个是党的阶级基础,两者缺一不可。今天,我们要把党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队,必须坚持党的马克思主义理论基础不动摇,必须坚持党的工人阶级基础不动摇。
研究巩固和加强执政党的阶级基础问题,也是回答世界社会主义运动中共产党的阶级基础不断受到挑战的需要。随着世界新技术革命的兴起,在资本主义发达国家白领工人迅速增加,蓝领工人大量减少。在这种情况下国外有人说,工人阶级变成了“中产阶级”,不是原来传统意义上的工人阶级了。工人阶级不用靠共产党了。共产党也不要只以工人阶级为基础,等等。这些错误理论和主张,导致原苏东国家一些共产党阶级基础的动摇和削弱,共产党的性质发生了变化,脱离了自己的阶级,特别是在党面临生死存亡的关键时刻,工人阶级不再挺身而出捍卫党。这是苏联东欧剧变的重要原因之一。应当引为鉴戒。
比较集中地研讨了三个问题
一是关于工人阶级队伍的新情况、新变化和新问题。我国工人阶级队伍在改革开放和社会主义现代化建设中进一步壮大。1995年,全国城镇职工1.49亿人,乡镇企业从业人员1.23亿人。当代中国工人阶级继承和发扬了我国工人阶级的优秀品质和优良传统,仍然是最革命、最先进的阶级,是大公无私的阶级、有组织纪律性的阶级,是最能艰苦奋斗、最能为党和国家分忧并做出重大贡献的阶级,是我们党可靠的阶级基础。
工人阶级队伍的构成发生了一些新的变化。主要是:社会主义改造以后,知识分子已经成为工人阶级的一部分;随着科学技术的发展,不少从事体力劳动的工人成了以从事脑力劳动为主的技术工人;随着乡镇企业的发展,一部分农民亦工亦农,开始进入工人阶级的队伍;随着经济结构的变化,工人不再是在单一的公有制企业里劳动,私营企业、“三资”企业里雇有大批的工人。1995 年底, 受雇于私营企业的职工有959.9万人。与会同志认为,工人阶级队伍的新变化, 给新时期党的建设提出了许多新的课题,亟需我们用马克思主义的观点加以研究。
当前,工人阶级队伍中也存在一些不容忽视的问题。主要是:部分职工理想有些淡化,信念有些动摇;部分职工政治地位、经济地位、社会地位有所下降,有失落感;对收入分配不公有意见;部分单位在企业改革中没有充分考虑广大职工的利益,使一些职工不理解、有抵触;部分国有企业效益不好,产业工人收入增长不大,少数职工生活困难,尤其是停产、半停产、亏损企业的职工,下岗、离退休职工实际收入下降。许多同志认为,部分工人群众中存在的诸如理想淡化、信念动摇,不大关心政治,对党和政府的政策有某种怀疑等问题,主要不是工人阶级自身的问题,而是某些舆论导向和政策指导发生失误造成的。同时,也与少数企业领导干部简单粗暴,不关心群众疾苦,甚至欺压工人,作威作福,损害职工的利益有关。因此,不能去责备工人群众,而是要改进我们的工作。
二是关于党的阶级基础与公有制的主体地位问题。大家认为,公有制是密切执政党同工人阶级联系的经济基础。没有公有制的主体地位,就没有工人阶级的主人翁地位,就不能维护广大工人、农民、知识分子的根本利益,共产党执政的阶级基础就会发生动摇。搞私有化就会从根本上损害工人阶级的根本利益,工人阶级就会离开共产党,党就会丧失自己的阶级基础。因此,坚持以公有制为主体就是从根本上巩固执政党的阶级基础。与会同志认为,我们党关于坚持以公有制为主体,其它经济成分为补充,多种经济成分共同发展的方针是完全正确的。在实际工作中,有些地方的领导同志不是把主要精力放在发展公有制经济上,而是盲目地、片面地鼓励发展私有经济,有的甚至千方百计地要把公有制经济“改造”成私有经济,这种倾向应该引起各级党组织的严重注意。
三是关于党的阶级基础与国有企业改革问题。国有企业是我国国民经济的支柱,是社会主义制度赖以生存、巩固和发展的基础;国有企业也是工人阶级最集中的地方,是共产党赖以维护、巩固和加强其执政的阶级基础的主要阵地。同志们认为,要坚持国有企业改革的社会主义方向。关于企业改革的目标,中央讲了四句话,是一个完整的思想,不能只讲“产权清晰”。还有的同志提出,现在需要对“产权清晰”作出明确界定,否则会让主张搞私有化的人利用其做文章。对产权清晰作出的界定,应达到三个目的:一是确保国家作为所有者的权益,保证国有资产的保值增值;二是所有权和经营权分离,保证企业独立自主经营,不受政府部门的干预;三是国家与企业各自承担有限的责任。这样做,清晰产权就不会有什么危险。
巩固和加强党的阶级基础的意见和建议
1.必须在思想上进一步确立工人阶级是执政党的阶级基础这个根本原则,并在工作中切实落实全心全意依靠工人阶级的方针。在这样的重大原则问题上,一定要旗帜鲜明。必须划清一些界限,比如:要划清执政的共产党以工人阶级为基础与以“社会全体公民”为基础的界限;要划清工人阶级是先进生产力的代表、是我们国家的领导阶级、是改革开放和现代化建设的主力军与“精英治国”、“能人治厂”、“首富入党”和“首富为官”的界限;要划清工人既是国家的主人、也是企业的主人与把国有企业职工看作是雇佣劳动者的界限。
2.必须坚持和维护公有制的主体地位。公有制经济的主体地位,是巩固和加强执政党阶级基础的物质前提。国有企业成不了市场经济的主体,就不是社会主义市场经济。为此,要力争在本世纪末之前,把国有企业相当部分处于困境的局面改变过来。从总体上搞活搞好国有经济,必须通过改革,促进国有企业在竞争中实行优胜劣汰。企求把所有的国有企业都搞活搞好,是不可能做到的,也是违反客观规律的。为此,要加紧促进国有企业的兼并和联合,发展企业集团,发挥规模优势和效益;同时运用破产机制,使少数长期经营不善和扭亏无望的企业,依法破产,少量不宜实行国有的小企业通过租赁、拍卖、出售等方式来处理。要搞活搞好国有企业,必须坚持党对企业的政治领导权,全心全意依靠工人阶级,要切实保证国有资产的保值增值。绝不能以排挤、蚕食和牺牲公有制经济为代价去促进非公有制经济的发展。
3.必须保证广大工人、农民和知识分子在改革中得到实际利益。在改革开放和现代化建设的整个过程中,经济利益分配的着力点,必须首先保证工人、农民和知识分子得到实际利益,保证他们的生活水平不断提高。要采取切实措施,贯彻按劳分配为主的原则,解决分配不公、收入差距过分悬殊问题,特别要注意保障产业工人的实际利益。要加快社会保障体系改革步伐,尽快完善职工最低生活保障制度、退休金制度、失业救济制度、医疗保险制度和养老保险制度等。
4.进一步保障工人阶级当家作主的民主权利。职工的主人翁地位,应体现在国家和企业当家作主这两个方面。建议在各级人大、政协中适当增加工人代表比例;健全民主监督机制;大力宣传弘扬工人群众中的先进模范人物;重视从工人中选拔一定数量的管理者,重视从劳模和优秀工人中发展党员;评选各种劳动模范,必须提高一线职工的比例,为有突出贡献的先进职工、劳动模范学习深造创造条件。企业必须制定相应的制度,保证职工的主人翁地位,落实职工的民主权利。要重视工会的作用,建立健全职工代表大会制度,在公司制企业建立职工董事、监事制度,建立健全职工民主评议和监督企业领导干部制度、劳动争议调解仲裁制度、职工的培训考核制度等。
5.加强国有企业党的建设,做好国有企业党的工作。离开党组织的政治核心作用,厂长负责制就缺乏坚强有力的政治保证,全心全意依靠工人阶级也难以落到实处。在这个问题上,一方面,要制定政策、法规,加强舆论宣传,为企业党组织发挥作用创造良好的环境。另一方面,企业从事党务工作的同志要明确自己肩负的光荣责任,进一步振奋精神,理直气壮地搞好国有企业党的工作,促进企业的改革和发展。党的自身建设搞好了,才有可能团结和凝聚工人群众,说话才有人听,做思想工作才有成效。
6.坚持对广大工人群众进行建设有中国特色社会主义和共产主义的教育。要把工人群众的共产主义理想教育和当代使命教育结合起来,把爱国主义、集体主义、社会主义教育结合起来,把世界观、人生观、价值观三者教育结合起来,把关心国家大事与本职岗位做贡献结合起来,加强社会主义精神文明建设。在教育中要坚持分类指导的原则,提高教育的针对性、实效性。同时,还要组织工人群众认真学习和掌握现代科学技术文化知识、经营管理知识,保持工人阶级的先进性。
7.改进干部作风,加强党风廉政建设。要坚持不懈地开展反腐败斗争,密切党同工人群众的关系。当前,要特别重视国有企业领导干部的培养、选拔、教育和监督工作,使他们成为既懂经济、会经营,又懂政治、会做思想政治工作的社会主义企业家。
8.不能吸收私营企业主入党。近年来一些地方和单位的党组织,未能很好地执行中央“不能吸收私营企业主入党”的规定,擅自吸收一些私营企业主入党,这是不能允许的。私营企业主占有资本,雇工剥削,不是党的阶级基础。如果允许私营企业主入党,就会影响党的先进性、纯洁性,模糊党的性质。
9.要十分重视从工人中发展党员。要不断培养和吸收生产一线工人中的优秀分子入党,还要注意在生产的关键岗位和薄弱环节上做好发展党员的工作,特别是要注意在青年中发展党员。从基础工作做起,加大这方面工作的力度,使我们党深深扎根于工人群众之中。
10.要高度重视和认真解决农民问题。 农村人口占我国人口的绝大多数,农民问题始终是中国革命和建设的基本问题。各地党委正在根据党的十四届四中全会精神,抓农村党组织建设,已初见成效。还要进一步贯彻落实现阶段党的农村政策,相信和依靠农村的广大群众,大力发展壮大农村集体经济,有条件的地方逐步推进适度规模经营,实现农业产业化。党员不仅要带头致富,而且要带领农民群众共同致富。