李丽媛
（内蒙古电力（集团）有限责任公司锡林郭勒电业局苏尼特左旗供电分局 内蒙古自治区锡林郭勒盟 026000）
摘要：在供电企业的用电安全管理中，用电检查是一项十分重要的任务，而在实际用电的检查管理中，非法窃电可以说是供电企业迫切需要解决的问题。本文主要对用电检查工作过程中存在的一系列问题进行分析，并提出了几点反窃电策略。
关键词：用电检查；问题；反窃电；措施
经济的快速发展使得人们的生活水平不断提高，人们生产、生活等方方面面对电能的依赖性和需求大大增加，使得电力企业得到了飞速发展，但是随之而来的是大量的窃电问题，由于窃电行为会使电力企业受到巨大的经济损失，因此有必要加强反窃电的力度。由此可见，研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略意义重大。
1用电检查与反窃电工作的意义
电力企业加强用电检查与反窃电工作具有重要的意义：①电力企业加强用电检查，能及时发现各类窃电行为，并采取有效的反窃电措施及时处理，能有效降低电力系统的实际运行负担。同时，加强用电检查，能实现对用户具体用电情况的深入了解和全面掌握，有助于对电力能源进行优化配置，能有效保障电力系统的正常运行，并提高运行效率。②能有效维护供电秩序，并保障电力企业的经济效益，促进电力企业的良好发展。电力企业加强用电检查和反窃电工作，能有效减少窃电行为，降低企业的经济损失，能有效保障电力企业的经济效益，且能有效维护供电秩序和社会稳定。
2用电检查工作存在的问题分析
2.1未对用电过程进行严密的监控
电力这一商品与其它能源商品之间存在着较大的差异，它的物理属性比较特殊，所以在生产、销售、使用和运输过程中，都需要结合其自身特征来制定最佳的工作方案。一旦出现了电能盗窃的事故，则并没有有效的证据可以让人们用来查证，也就是说，电能盗窃人员销毁犯罪证据的难度是很小的。不仅如此，窃电的技术手段相对比较复杂，可是所使用的盗窃工具却非常简单，对于这些盗窃工具无法进行非常有效的防范。此外，在出现了电能盗窃事故之后，参与盗窃的犯罪人员甚至不需要采取隐藏措施，因为电力根本无需隐藏和运输，这大大的增加了用电管理的难度，有时就算在现场抓到了嫌疑人，但苦于没有证据因此很难对嫌疑人进行定罪。总之，上述这些问题的存在，使得窃电问题一直都存在，这对于用电检查工作来说是很难确定用电检查的水平。
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2.2专业技术人员匮乏
社会的飞速发展进步，经济水平的提高，使得用电的客户总量也有了显著的增加，用电量也随之大大提高。但是，负责用电检查工作的技术工作者数量却始终得不到保证。现今，用电工作对于技术的要求正在不断的提高，而窃电行为的操作方法也更加隐蔽，这要求检查工作者的数量、技术水平乃至相关设备的水平和质量都必须随之提升，只有这样才能够更好的符合用电检查工作的规定。现今，有很多电力部门都对技术工作者进行了能力方面的培训，也在积极的开展设备升级工作，但用电专业人才队伍依然得不到很好的保证，其水平和数量方面都有极大的欠缺。这些问题的存在导致用电检查工作的力度得不到很好的保证，而且使得技术人员的工作难度大大提升，对于反窃电工作起不到很好的检查效果，导致窃电的总量越来越大，这对于国家和人民来说都是巨大的损失。
2.3工作人员未制定完善的保护措施
用电检查工作者存在的主要目的就是减少窃电问题的发生，因此，他们对于窃电者来说是巨大的威胁，两者之间是一种非常明显的敌对关系。窃电者为了保障自身的利益，常常会对用电检查人员恶语相向，有时甚至还会动手。而用电检查人员由于在明处，因此无法指定非常有效的保护措施，这便使得其自我保护能力较差，在出现人身安全威胁时也不能很好的抵御。迄今为止，我国已经发生了很多起窃电者殴打检查工作者导致恶劣影响的案例。因此，在今后的工作中，必须注重保护用电检查人员。
3用电检查工作中的反窃电有效措施
3.1提升工作人员的整体素质
任何事物的发展都是有其两面性的，科学技术水平的提高也是如此，其发展是积极作用还是消极影响在于我们如何利用。随着窃电技术水平的不断提高，用电检查工作的技术水平也必须不断的进行提高和升级。供电企业在实际工作期间，借助定期培训的方式能够有效的提高工作者的专业水平，只有供电检查队伍的工作技术水平得到显著的提升，才能够在技术上藐视窃电人员。工作人员技术水平的提升只是一个方面，还必须积极的对供电检查技术进行创新和改良，在工作过程中善于站在窃电者的角度来思考问题，这样才能够更好的面对窃电人员技术水平提高所带来的挑战。
3.2对工作模式进行改进
只有不断健全的工作模式，才能够促进供电企业的稳定发展。分析现今我国供电检查工作的开展情况，窃电者的活动是十分的猖狂的，在这样的压力下，供电企业可以使用异地交叉价差的形式来开展整改工作。这样不仅可以更好的保证工作人员的专业性，而且可以使供电检查人员更加高效、公正的来进行工作，使供电检查工作有更强的原则性。面对越来越严重的窃电现象，检查工作者除了要有很高的专业技术水平，还必须在工作过程中有很强的原则性，要始终坚定自己的立场。实际开展检查工作时，工作人员必须相互沟通、相互协调，保证各种信息的有序交流，这样有助于进一步的提高工作的效率和工作的质量。
3.3做好检查工作者的保护工作
近些年来，袭击用电检查工作者问题的发生率很高，所以，做好用电检查工作者的保护工作也成为了一项十分迫切的工作，应该不断加强对于用电检查人员的保护力度。在合理合法的基础上，还应该给用电检查工作者配备相应的保护性设备，以使用电检查工作者有比较强的自保能力。结合上文所述可知，科学技术是有两面性的，如何趋利避害、扬长避短就成为了一项十分重要的工作。所以，供电管理工作者一定要时刻关注科学技术的发展情况，并积极的进行学习，这样才能够在遇到技术问题时胸有成竹，更好的促进我国电力行业的发展。不仅如此，检查人员还应善于使用法律武器，这有助于他们在用电检查和反窃电工作期间取得更高的成就。
3.4加强相关法律法规的监督力度
窃电行为是非法侵占国家资源的一种违法行为，可对电力系统及社会的安全造成严重不良的影响，因此，必须强化相关法律法规的监督力度，以保证用户的用电安全，并防范、打击窃电现象。同时，相关司法机构应及时建立健全关于防窃电法规与制度的制定，并在实际电费的追缴及核收工作中能及时依据法规追究非法窃电用户的责任，从而挽救企业的经济损失。此外，还需加强用电制度的宣传力度（可通过报纸、电视、广播、、微信、网络等媒介来传播，并尽量以视频、图片以及文字等来丰富案例的资料），促使用户能清清楚地意识到擅自窃电是违反法律的行为，从而促使其能明白窃电危害的严重性。除此之外，供电企业还可通过制定奖励机制的方式来带动群众举报的积极性，进而从根本上杜绝窃电问题。
结语
随着技术的发展，电力企业所面临的用户窃电行为不仅呈现出广泛性、多样性的特点，且隐蔽性不断提高。为此，电力企业需要根据窃电技术的发展情况，加强用电检查的规范性和有效性，利用多种反窃电技术手段，及时发现并制止用户窃电行为。同时，为确保用户窃电行为得到应有处罚，则需要在反窃电技术方面增加对窃电行为的记录，为司法机关的判定提供依据。
参考文献：
[1]冯森贤.浅析用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].中国新技术新产品，2015（05）：69-70.
[2]陈少军，于晓刚.用电检查面临的重点问题及反窃电措施探讨[J].科技创新与应用，2015（28）：198.
论文作者:李丽媛
论文发表刊物:《河南电力》2018年19期
论文发表时间:2019/4/15
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