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摘要：随着不断推进的城镇化进程，人们更加重视生态城市规划建设工作。生态城市的建设是生态文明建设的必然趋势和要求。本文对于城镇化背景下，如何开展生态城市规划建设进行了探究，以期提高生态城市的规划质量，促进城市的健康发展。
关键词：生态城市；城镇化；建设；规划
随着城镇化进程的不断加快，我国面临着更加严峻的生态危机。传统的城市规划主要是分布摆放基础设施和合理运用区域，对生态环境的重要性没有过多的考虑。而生态城市规划则更重视保护生态环境，建设生态城市已经成为城市规划设计的必然选择。现阶段，在生态城市建设中，还有很多问题存在，对城市规划的进程产生了一定程度的影响。本文通过探讨现阶段生态城市规划中存在的问题，给出了相应的对策。
一、现阶段生态城市规划建设存在的问题
1、生态城市理念匮乏
传统城市规划设计理念只注重是否有合理的空间安排，高楼是否能满足人们的居住条件。而对于环境建设等其他问题，却没有引起足够的重视。有些住宅区垃圾随处摆放，对于生活垃圾也没能进行有效的分类，不仅对人们居住的环境带来破坏，同时还严重影响了人们的生活质量。
2、没有科学使用能源
传统城市建设对于经济效益更加重视，导致越来越严重的环境污染问题。在自然界中随意排放工厂污水浊气，路边随意摆放生活垃圾。接踵而来各种雾霾问题、水资源富营养化，不仅大幅降低了水资源的利用率，还对人们的机体健康产生严重威胁。
3、缺乏合理的土地规划
城镇化进程的加快，使农村人口不断往城市迁入，由此大幅增加了城市人口数量。而有限的土地面积，出现住房紧张等问题，对于城市后续的发展非常不利，极大的破坏了自然环境。
二、生态城市规划建设的原则
1、理性发展的原则
实现城市的可持续发展，是规划生态城市的宗旨。过去为了建设城市，人们做出了很多不理智的行为，如乱砍滥伐、填海造楼，而这些行为，对于城市建设的可持续发展产生了阻碍。所以，规划生态城市必须遵循理性发展的原则，要在社会可承受的范围内，在保持生态的前提下，理性和适度的发展生态城市。
2、以人为本的原则
改善人们的生活质量，是生态城市规划的最终目的，以期对城市居民的基本需求给予最大化的满足。但在建设生态城市过程中，应遵循以人为本的思想理念，将人与自然之间的关系处理好，彻底摒弃过去以掠夺与征用为主的极端主义思想，在人与自然和谐发展的基础上，在实现利益的发展。
3、能力建设的原则
具体是指在一定的能力范围内，构建完善的保障系统。以科技、观念以及体制等方面作为支持建设的基础，不断变革人们的思想观念。在推进技术进步的同时，完善生态城市规划，为促进城市可持续发展提供支撑和保障。
三、城镇化背景下生态城市规划思路
1、树立生态城市的意识
在生态城市规划建设过程中中，非常关键的一点，就是坚持可持续发展道路的理念，树立生态城市的意识。生态建设的主体对象，就是广大人民群众。为此，政府要加大宣传力度，使生态城市建设理念深入人心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆生态城市的建设是需要人人参与，政府要将生态城市的知识向人民群众普及，提高全民对生态环保的态度与意识。从日常作起，提倡绿色，对人们的建设生态城市的理念就进行培育，促进人们整体素质水平的不断提高，对生态城市建设的发展，发挥有效的推动作用。
2、分析生态承载力
城市的发展环境是一个大系统，其价值主要体现在为人类活动提供所需要的资源。而城市又往往有着相对有限的空间和面积，资源有一定的局限性。所以，必须在评估生态承载力的基础上开展城市规划设计，在一定的生态承载力范围内开展人类的一切活动。例如，如果这个城市缺乏水资源，那么就会限制其产业的发展，所承载的人口数量也会有一定的局限性；若是一个城市有着丰富的旅游资源，它的环境则具有非常有限的承载能力。若是一个旅游城市有着过于密集的旅游人口，就会诱发各种社会矛盾、经济纠纷和环境问题，甚至对这个城市旅游业的可持续发展产生阻碍。所以，分析城市的生态承载力，是开展生态城市规划建设的前提。
3、建构政社互动的城市规划体制
自上而下的规划体制，是传统的城市规划设计所采纳的。政府部门在压力达标型体制下，更多是对自身利益的考虑，对于城市规划中生态的重要性没有引起高度的重视。这种政府单向度规划的弊端，主要表现在忽视了城市居民特别渴求的生态宜居的诉求。而建构政社互动的城市规划体制，体现了民主政治，增强了政府和居民互动。政社互动的城市规划体制，要求社会公众的广泛参与涉及到城市居民利益的具体事宜，如合理布局工业园区的空间、排放垃圾等废弃物、参与城中村改造等具体的城市规划实践。所以，为了促进公众参与生态城市规划的能力和意愿的进一步提升，政府在生态城市规划建设中，要对百姓的诉求认真倾听。
通过加强对城市居民的教育培育，普及知识，使居民对自身的权利更加明确；同时，在法制建设中纳入生态补偿。在各项城市建设活动中，通过社会契约，使广大市民能对自身的利益更好的维护。
4、科学制定城市发展战略
随着生态城市规划理念的深入人心，传统的粗放型城市发展模式暴露出越来越多的弊端。所以探索城市的转型之路，是目前亟待解决的重要课题。而城市发展转型的必然选择，就是用生态的理念进行城市的规划设计。通过优化城市工业结构，实现城市节能减排。为此，应遵循分类指导的思想，对于拥有优质生态资源的城市，可通过产业结构的优化升级，促进城市可持续发展能力的进一步增强
结论
随着迅猛发展的社会经济，政府越来越重视生态环境建设，并在生态环境保护的计划中纳入城市规划。在城镇化背景下，在环境保护与节能减排等生态保护的理念下，开展生态城市规划建设，是未来城市规划发展的必然方向，能保障城市经济活动和城市建设顺利开展。
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作者简介：田斌中设工程咨询（重庆）股份有限公司海南分公司副总建筑师，海南金盛达新能源开发有限公司执行董事。
田茪月曾维海，海南鑫田建设工程有限公司董事
论文作者:田斌1,曾维海2,田茪月3
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/30